Решение № 2А-2857/2019 2А-2857/2019~М-2334/2019 А-2857/2019 М-2334/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2А-2857/2019

Дело №а-2857/2019

44RS0№-29


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2019 года <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Молодовой Е.В., прокурора <адрес> Богомолова И.В., представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по КО ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Викторовой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

ус т а н о в и л :

Врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 мотивируя свои требования тем, что в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> с <дата> отбывает наказание ФИО2, осужденный по приговору Димитровского районного суда <адрес> от <дата> по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока <дата>, конец срока <дата>. За период отбывания наказания взысканий и поощрений не имеет. Характеризуется удовлетворительно. В настоящее время ФИО2. осужден по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ.

Просят в соответствии со ст. 3 ч.2 п. 4 ФЗ № от 06.04.2011 года установить административный надзор на срок, установленный законодательством РФ в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания со следующими административными ограничениями: являться четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов; запретить пребывание в дошкольных и школьных образовательных учреждениях; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал заявление в части установления административного надзора в отношении ФИО2 с ограничениями указанными в заявлении.

Осужденный ФИО2 исковые требования не признал, указал, что практически полностью отбыл ранее установленный административный надзор, установленные ограничения соблюдал, не скрывался, в силу сложившийся обстоятельств признал свою вину по приговору суда, однако преступления по ч.1 ст. 314.1 УК РФ не совершал, просит с учетом всех обстоятельств не назначать в отношении него административный надзор.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, вступившем в силу 01.07.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания

В соответствии с ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО2, в отношении которого ставится вопрос об установлении административного надзора, является совершеннолетним лицом, в настоящее время он отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> в виде реального лишения свободы сроком 4 месяца, назначенного приговором Димитровского районного суда <адрес> от <дата> по ст. 314.1 ч.1 УК РФ, за преступление небольшой тяжести.

Из материалов дела усматривается, что приговором Димитровского районного суда <адрес> от <дата> ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132, ч. 3 ст. 69 УК РФ, с назначением наказания в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы. Освобожден по отбытии срока наказания <дата>.

Решением Свердловского районного суда <адрес> от <дата> ФИО2 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости с возложением следующих административных ограничений: являться 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запрет пребывания возле школьных и дошкольных учреждений. Решением Димитровского районного суда <адрес> от <дата> установлено дополнительное ограничение: запрет выезда за пределы <адрес>.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершено преступление, предусмотренное ст. 314.1 ч.1 УК РФ, за которое он осужден приговором Димитровского районного суда <адрес> от <дата> к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с частью 2 статьи 15 УК РФ преступление, за которое ФИО2 осужден относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Согласно п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, срок погашения судимости составляет 3 года после отбытия наказания.

Совершеннолетний административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое административный ответчик осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Указанные обстоятельства в соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона ФЗ-64 от <дата> являются основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора по приговору Димитровского районного суда <адрес> от <дата>.

Решая вопрос об установлении ФИО2 конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.

Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из представленных материалов, осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес><дата>, из СИЗО-1 <адрес>. За период содержания под стражей не допускал нарушений установленного порядка отбывания наказания, характеризовался удовлетворительно.

В ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> отбывает наказание в обычных условиях. ...

Оснований не принимать во внимание указанную характеристику у суда не имеется, поскольку она подтверждается данными, имеющимися в материалах личного дела осужденного.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, обстоятельства совершенных преступлений, данные, характеризующие ФИО2, его поведение, суд находит необходимым установить в отношении него административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Димитровского районного суда <адрес> от <дата> с установлением административных ограничений: являться 4(четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов; запретить пребывание в дошкольных и школьных образовательных учреждениях.

Оснований для определения ФИО2 количества явок на регистрацию в меньшем размере не имеется, поскольку не сможет обеспечить должный контроль за его поведением.

Из материалов дела усматривается, что ранее ФИО2 проживал на территории <адрес>, нарушил ограничения, установленные Свердловским районным судом <адрес> от <дата>, самовольно оставил избранное им местожительства по адресу: <адрес>, не уведомив ОП № УМВД России по <адрес>.

В судебном заседании ФИО2. пояснил, что в настоящее время он намерен проживать в <адрес>. При таких обстоятельствах, для достижения целей административного надзора, суд считает необходимым установить ограничение - запрет на выезд за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства. Указанная обязанность обеспечит контроль за его поведением, с учетом данных о его личности, будет способствовать профилактике правонарушений и преступлений со стороны ФИО2 в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы ФИО2 о несогласии с установлением в отношении него административного надзора, суд находит не состоятельными, поскольку они основаны на неправильном понимании правовых норм. Приговор Димитровского районного суда <адрес> от <дата> вступил в законную силу, в судебно заседании на основании представленных документов установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем имеются основания для установления административного надзора. Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод и, устанавливаются в целях защиты государственных и общественных интересов. ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление врио.начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок предусмотренный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Димитровского районного суда <адрес> от <дата> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить следующие административные ограничения:

- являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов;

- запретить пребывание в дошкольных и школьных образовательных учреждениях;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования городского округа <адрес> и территории муниципального образования <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Молодова