Решение № 2А-1673/2024 2А-7/2025 2А-7/2025(2А-1673/2024;)~М-843/2024 М-843/2024 от 27 марта 2025 г. по делу № 2А-1673/2024

<.....>

Дело № 2а-7/2025

УИД 59RS0006-02-2024-000970-33


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2025 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми:

в составе председательствующего судьи Жужговой Д.А.,

при секретаре судебного заседания Кириловой Е.С.,

с участием представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО3 к ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю, ГУФССП России по Пермскому краю, ФССП России, Начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО5 о признании незаконным бездействия должностных лиц, возложении обязанностей, взыскание морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

С учетом уточнений, определения суда от (дата), которым принят частичный отказ от заявленных требований, прекращения производства по делу в части, ФИО3 обратился в суд с административным иском к ОСП по Орджоникидзевскому району г.Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Орджоникидзевскому району г.Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО4, ГУФССП России по Пермскому краю, ФССП России, судебному приставу-исполнителю ОСП по Орджоникидзевскому району г.Перми и Ильинскому району ГУ ФССП России по Пермскому краю ФИО5, в котором просит:

признать бездействия/действия начальника и должностных лиц ОСП по Орджоникидзевскому району г.Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю при осуществлении должностных обязанностей по исполнительным производствам №...-ИП от (дата) о взыскании с ФИО6 в пользу ФИО3 морального вреда и №...-ИП от (дата) о взыскании с ФИО6 в пользу ФИО3 материального ущерба, а именно действия/бездействия при оформлении следующих документов:

- постановление об объединении исполнительных производств от 20.05.2020г.,

- постановление о приостановлении исполнительных производств от (дата),

- постановление о приостановлении ИП №...-ИП (номер сводного) от (дата),

- постановление об отказе в приостановлении ИП №...-ИП (номер сводного) от (дата),

- жалоба ФИО6 (<АДРЕС>) по ИП №...-ИП (номер сводного) о прекращении взысканий и возврате денежных средств и на действия пристава-исполнителя от 11.09.2023г.,

- постановление по ИП №...-ИП (номер сводного) на жалобу ФИО6 (<АДРЕС>) от 13.09.2023г.,

- постановление по ИП №...-ИП (номер сводного) на заявление ФИО6 от 21.09.2023г. (снять ограничения с денежных средств),

- постановление на заявление ФИО6 по ИП №...-ИП от (дата) (снять ограничение, вернуть денежные средства),

- постановление на заявление ФИО6 по ИП №...-ИП от (дата) (снять ограничения),

- постановление на заявление ФИО6 по ИП №...-ИП от (дата) (снять ограничения),

- постановление о возобновлении исполнительного производства ИП №...-ИП (сводное ИП) от (дата),

- постановление о возобновлении исполнительного производства ИП №...-ИП от (дата),

- постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству №...-ИП от (дата) (сводное),

- постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству №...-ИП от (дата) (сводное),

- постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству №...-ИП от (дата) (сводное),

- постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству №...-ИП от (дата) (сводное),

- постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству №...-ИП от (дата),

- постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству №...-ИП от (дата),

- постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству №...-ИП от (дата),

- постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству №...-ИП от (дата),

- постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству №...-ИП от (дата),

- постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству №...-ИП от (дата),

- постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству №...-ИП от (дата),

- постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству №...-ИП от (дата),

- постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству №...-ИП от (дата),

- постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству №...-ИП от (дата),

- постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству №...-ИП от (дата),

- постановление о приостановлении исполнительного производства №...-ИП от (дата),

- постановление о приостановлении исполнительного производства №...-ИП от (дата),

- постановление о приостановлении исполнительного производства №...-ИП от (дата) (в материалах ИП отсутствует),

- действия по перечислению/возврату ФИО6 денежных средств с депозитного счета ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю в размере <.....> руб., незаконными, совершенными с нарушением требований законодательства Российской Федерации.

Взыскать с Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей.

В обосновании иска указано, что исполнительные производства №...-ИП и №...-ИП о взыскании с ФИО6 в пользу ФИО3 денежных средств по приговору Ленинского районного суда г. Перми постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России ФИО7 объединены в сводное исполнительное производство с исполнительными производствами №...-ИП и №...-ИП о взыскании с ФИО6 в пользу ФИО8 денежных средств по приговору Ленинского районного суда г. Перми.

Сводному исполнительному производству присвоен номер №...-СД.

Самостоятельные исполнительные действия в рамках отдельных производств без указания на сводное производство не предусмотрены законом.

Копия настоящего постановления сторонам исполнительного производства не направлена.

Документов окончания сводного исполнительного производства, его прекращения иного видоизменения, выделения для производства исполнительных действий отдельно взятых исполнительных производств материалы исполнительного производства, представленные суду, не содержат.

(дата) ФИО3 в ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России направлено заявление о совершении исполнительных действий и предоставлении сведений по исполнительному производству.

Ответ на данное заявление ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России в адрес ФИО3 не направил.

При ознакомлении с материалами исполнительного производства в (дата) было установлено, что (дата) в ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России от имени ФИО6 обратилась некая ФИО1 без представления документов на представление интересов ФИО6 с заявлением о приостановлении исполнительного производства в связи с нахождением ФИО6 в зоне СВО (не участия в боевых действиях в зоне СВО) с предъявлением справки от (дата) №... о прохождении ФИО6 службы в ВС РФ в Чеченской Республике.

Согласно материалам дела, ФИО6 направлен в командировку в <АДРЕС> (в зону СВО) лишь (дата).

На основании несостоятельного, необоснованного и незаконного заявления некой ФИО1 (дата) судебным приставом-исполнителем ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России ФИО5 вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства №...-ИП без каких-либо указаний на наличие сводного исполнительного производства и находящихся в нем иных исполнительных производств. Не смотря на ссылку в постановлении данное постановление в адрес ФИО3 не направлено.

Исполнительные производства №...-ИП от (дата) о взыскании с ФИО6 в пользу ФИО3 морального вреда и №...-ИП от (дата) о взыскании с ФИО6 в пользу ФИО3 материального ущерба, объединенное в сводное исполнительное производство, возбуждены по личному заявлению ФИО3 на основании приговора Ленинского районного суда г. Перми от (дата), которым ФИО6 осужден по <.....> УК РФ за причинение тяжких телесных повреждений ФИО3 и ФИО8

Согласно распечатке движения денежных средств ФИО6 незаконно были возвращены находящиеся на депозитном счете ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России судебным приставом-исполнителем ФИО5, а именно: <.....> без оформления каких-либо документов.

(дата) судебным приставом-исполнителем ФИО5 в рамках исполнительного производства №...-ИП в пользу ФИО3 незаконно вынесено постановление о снятии арестов/ограничений и возврате денежных средств должнику. Указанное постановление в адрес ФИО3 не направлено.

Таким образом, ФИО6 было возвращено: <.....> возможны и иные перечисления.

Всего ФИО6 ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России незаконно перечислено (возвращено) <.....> руб.

Все оформленные по делу документы не имеют указание на наличие сводного исполнительного производства.

Никакие документы сводного исполнительного производства, отдельно возбужденных исполнительных производств в адрес взыскателей не направлялись.

Материалы дела содержат несостоятельные (надуманные) документы, например:

- акт совершения исполнительных действий от (дата). ((дата).) без времени, понятых, подписей участвующих лиц (имитация),

- уведомление о вызове на прием на (дата) (ФСИН),

- требование без даты и т.д.,

- акт совершения исполнительных действий от (дата) (ФСИН) без времени, понятых, подписей участвующих лиц (имитация?),

- требование без даты и т.д. на (дата) (ФСИН),

- постановление об ограничении выезда от (дата) (ФСИН),

- постановление о временном ограничении выезда по исполнительному производству №...-ИП от (дата),

- постановление СПИ о поручении (дата).,

(дата) вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства №...-СД.

То есть, до (дата) должностными лицами ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России должны были надлежащим образом исполняться обязанности по принятию мер, направленные на исполнение вступившего в законную силу судебного акта (приговор Ленинского районного суда г. Перми) и требований выданных на основании него исполнительных документов.

В адрес сторон, суда постановление не направлено.

(дата) вынесено постановление о возобновлении исполнительного производства №...-ИП, документы о его приостановлении отсутствуют. Совершение исполнительных действий по исполнительному производству №...-ИП приостановлено (дата).

В адрес сторон, суда постановление не направлено.

В нарушение требований Закона ФЗ «Об исполнительном производстве» и ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», прав и законных интересов ФИО3 постановления судебного пристава-исполнителя, принятые/вынесенные в ходе исполнительного производства, ФИО9 не направлены, права и законные интересы, порядок и право обжалования не разъяснены.

(дата) ФИО3 обратился в ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю с заявлением об истребовании документов и доказательств с требованием последующего предоставления копий полученных документов и доказательств, документов, вынесенных/принятых по поданному заявлению или направления по указанному в заявлении адресу с указанием адреса: <АДРЕС> номера телефона.

В нарушение требований Закона ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», ФЗ «Об исполнительном производстве» и ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» ответа на заявление, каких-либо документов во исполнение заявленных требований ФИО3 до настоящего времени не получил.

(дата) ФИО3 направил на имя начальника ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП по Пермскому краю жалобу на действия/бездействия судебного пристава-исполнителя при осуществлении должностных обязанностей в рамках исполнительных производств №...-ИП с указанием адреса: <АДРЕС> номера телефона с требованиями:

1. Провести проверку деятельности судебного пристава-исполнителя ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП Пермского края ФИО5 при исполнении служебных обязанностей по исполнительным производствам в отношении ФИО6, (дата) рождения о взыскании ущерба, морального вреда, причиненных преступлением в пользу ФИО3.

2. Направить в адрес ФИО3 надлежащим образом оформленные и заверенные копии всех принятых и оформленных по исполнительным производства, документов, копии постановлений, направленных в банки и иные кредитные организации, и ответы на них, копии всех полученных от ФИО6 и иных лиц заявлений, ходатайств и иных документов с приложением копий документов, удостоверяющих полномочия иных (третьих) лиц.

3. Ответ на настоящую жалобу с приложением документов направить по указанному в жалобе адресу, для получения лично сообщить о готовности по указанному номеру телефона.

В нарушение требований Закона - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ФЗ «Об исполнительном производстве» и ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» ответа на направленную жалобу, как и запрашиваемых в жалобе документов ФИО3, не получил до настоящего времени.

Бездействиями начальника и должностных лиц ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП по Пермскому краю грубо нарушены и нарушаются имущественные и неимущественные права и законные интересы ФИО3

Постановления о приостановлении исполнительного производства старшим судебным приставом или его заместителем не утверждены.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем незаконно и необоснованно сняты ограничения, аресты с расчетных счетов ФИО6 и возврат взысканных денежных средств должнику при наличии задолженности по исполнительному производству.

Оснований для совершения судебным приставом-исполнителем указанных действий не имеется.

- ФЗ «О ветеранах» с внесенными изменениями от 26.03.2022 № 69-ФЗ - льготы, участникам спецоперации в Украине могут быть назначены только после получения статуса ветерана боевых действий,

- не содержит указанных льгот и правомерности действий судебного пристава-исполнителя и Указ Президента РФ № 972 от 29.12.2022 с последующими изменениями и иные нормативные и законодательные акты Российской Федерации. Просит заявленные требования удовлетворить.

Административный истец – ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что в период приостановления исполнительного производства могли осуществляться отдельные исполнительные действия, чего судебный пристав-исполнитель не сделал, возврат денежных с депозитного счета должнику нарушает права административного истца, кроме того, распорядителем денежных средств является старший судебный пристав ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю, а не судебный пристав, на исполнении которого, находилось исполнительное производство. Должник ФИО6 не имеет статуса ветерана боевых действий, следовательно, денежные средства, поступившие на его расчетный счет и перечисленные на депозитный счет отдела судебных приставов не подлежали возврату.

Административные ответчики ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю, ГУФССП России по Пермскому краю в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, ранее представили письменные возражения по заявленным требования (л.д.25-28).

Представитель административного ответчика ФССП России в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Административный ответчик - начальник ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Прокурор Орджоникидзевского района г. Перми в судебное заседание не явился, извещен.

Заинтересованное лицо – ФИО6 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО8 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства №...-СД, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены или оспорены их права, свободы, законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие – либо обязанности. Гражданин, организация, иное лицо вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к вышестоящему в порядке подчиненности лицу.

Пунктом 9 ст.226 КАС РФ предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Пунктом 11 указанной нормы закона закреплено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч.9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч.9 и в ч.10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из материалов дела следует, что приговором Ленинского районного суда г. Перми от (дата) ФИО6 признан виновным по <.....> УК РФ, в пользу потерпевшего ФИО3 взыскано в возмещение материального ущерба 29 352,96 рублей, возмещение морального вреда 400 000 рублей. Приговор вступил в законную силу (дата).

На основании вступившего в законную силу судебного акта выданы исполнительные листы серии ФС №... от (дата) и ФС №... от (дата).

На основании исполнительных листов возбуждены исполнительные производства №...-ИП и №...-ИП, которые (дата) объединены в сводное исполнительное производство, присвоен номер №...-ИП.

В рамках сводного исполнительного производства (дата), (дата) судебным приставом-исполнителем ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банке и иной кредитной организации.

(дата) в адрес ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю поступило заявление ФИО6 о приостановлении исполнительного производств в связи с заключением им контракта с ВС РФ.

По результатам рассмотрения заявления должника о приостановлении исполнительного производства, ходатайство должника было удовлетворено, исполнительное производство приостановлено.

В период с (дата) по (дата) со счетов должника на депозитный счет ОСП по Орджоникидзевскому району г.Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю поступали денежные средства.

Поступившие денежные средства в адрес взыскателя судебным приставом-исполнителем перечислены не были и в период с (дата) по (дата) возвращены должнику:

<.....>. Всего в размере <.....> рублей.

Основанием для возврата денежных средств должнику послужило то обстоятельство, что (дата) от должника поступило заявление о прекращении взысканий по исполнительным производствам в связи с заключением им (дата) контракта на службу в зоне СВО сроком на три года (л.д.176 т.1).

Аналогичные заявление направлены должником (дата), (дата) (л.д.180,186 т.1).

(дата) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о приостановление исполнительного производства №...-ИП по причине прохождения должником военной службы по призыву (л.д.179 т.1).

Судебным приставом-исполнителем направлен запрос в военный комиссариат относительно сведений о заключении ФИО6 контракта о прохождении им военной службы.

В соответствии с выпиской из приказа командующего войсками Южного военного округа от (дата) №..., рядовой запаса ФИО6 заключил первый контракт с Министерством обороны для прохождения военной службы с (дата) по (дата) (л.д.181 т.1).

Оценив представленные доказательства в их совокупности с учетом положений статей 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Рассматривая требование административного истца о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя при оформлении постановление об объединении исполнительных производств от (дата) суд приходит к следующему.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство.

(дата) судебным приставом-исполнителем ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю вынесено постановление об объединении исполнительных производств №...-ИП, №...-ИП, №...-ИП, №...-ИП в сводное исполнительное производство по должнику, сводному исполнительному производству присвоен №...-СД (л.д.64).

Постановления о возбуждении каждого исполнительного производства направлялись взыскателям и должнику, согласно почтового реестра от (дата) по адресам, указанным в исполнительном документе (л.д.65).

Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца в данной части, поскольку вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление об объединении исполнительных производств не нарушает права взыскателя.

Рассматривая требование административного истца о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя при оформлении постановления о приостановлении исполнительных производств от (дата), постановления о приостановлении ИП №...-ИП (номер сводного) от (дата), постановления об отказе в приостановлении ИП №...-ИП (номер сводного) от (дата) (л.д.74,179,183 т.1), постановления о приостановлении ИП №...-ИП от (дата) (л.д.225 т.1), постановления о приостановлении ИП №...-ИП от (дата) (л.д.226 т.1), постановления о приостановлении ИП №...-ИП от (дата) (в материалах ИП отсутствует) (л.д.36 т.2),суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", внесенным Федеральный закон от 29.12.2022 N 603-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29 декабря 2022 года, исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях участия должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, его призыва на военную службу по мобилизации, заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, прохождения им военной службы в органах федеральной службы безопасности и выполнения задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, прохождения им военной службы (службы) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, оказывающих содействие пограничным органам федеральной службы безопасности по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях.

Таким образом, суд приходит к выводу, что приостановление исполнительного производства в рассматриваемом случае являлось не правом, а обязанностью судебного пристава-исполнителя, поскольку совокупностью представленных доказательств подтверждается, что должник ФИО6 заключил контракт с Министерством обороны для прохождения военной службы с (дата) по (дата), принимал участие в специальной военной операции, оснований для отказа в удовлетворении ходатайства должника о приостановлении исполнительного производства у судебного пристава не имелось.

Из содержания указанных постановлений, вопреки доводам административного истца, они направлялись в адрес взыскателей и должника по исполнительным производствам по имеющимся адресам.

Суд не находит оснований для удовлетворения данного требования административного истца, поскольку он в праве был ознакомиться с материалами исполнительного производства через личный прием в ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю, либо в электронном виде, доказательств ограничения его в этом праве суду не представлено. Кроме того, суду не представлено доказательств, чем нарушено право административного истца постановлением судебного пристава-исполнителя от (дата) об отказе в удовлетворении заявления ФИО6 о приостановлении исполнительного производства, где взыскателем указан ФИО8

Также суд не усматривает оснований для удовлетворения требований ФИО3 о признании незаконными жалобы ФИО6 (<АДРЕС>) по исполнительному производству №...-ИП (номер сводного) о прекращении взысканий и возврате денежных средств, действий пристава-исполнителя от (дата) (л.д.184), а также постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю от (дата), которым ФИО6 отказано в рассмотрении жалобы по существу, поскольку законные права административного истца жалобой должника по исполнительному производству, а также постановлением по результатам ее рассмотрения не нарушаются. Вопреки доводам административного истца законом на должных лиц отдела судебных приставов не возложена обязанность по направлению указанного постановления в адрес взыскателя.

Кроме того, административным истцом заявлены требования о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, начальника ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю при оформлении следующих документов: постановления по исполнительному производству №...-ИП (номер сводного) на заявление ФИО6 от (дата) (снять ограничения на денежные средства) (л.д.188 т.1), постановления на заявление ФИО6 по исполнительному производству №...-ИП от (дата) (снять ограничение, вернуть денежные средства) (л.д.191 т.1), постановления на заявление ФИО6 по исполнительному производству №...-ИП от (дата) (снять ограничения) (л.д.194 т.1), постановления на заявление ФИО6 по исполнительному производству №...-ИП от (дата) (снять ограничения) (л.д.197 т.1), постановления о возобновлении исполнительного производства №...-ИП (сводное ИП) от (дата) (л.д.201 т.1), постановления о возобновлении исполнительного производства №...-ИП от (дата) (л.д.203 т.1), постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству №...-ИП от (дата) (сводное) (л.д.204 т.1), постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству №...-ИП от (дата) (сводное) (л.д.216 т.1), постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству №...-ИП от (дата) (сводное) (л.д.205 т.1), постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству №...-ИП от (дата) (сводное) (л.д.206 т.1), постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству №...-ИП от (дата) (л.д.211 т.1), постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству №...-ИП от (дата) (л.д.212 т.1), постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству №...-ИП от (дата) (л.д.213 т.1), постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству №...-ИП от (дата) (л.д.215 т.1), постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству исполнительному производству №...-ИП от (дата)

Административный истец полагает, что указанные постановления должны были быть направлены в его адрес, кроме того считает, что снять ограничения в рамках сводного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не мог, как и не мог самостоятельно его возобновлять поскольку таким правом обладает лишь начальник отдела службы служебных приставов и его заместители.

Согласно п. 1 ст. 34 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

По смыслу указанной нормы все исполнительные действия, совершенные в рамках сводного исполнительного производства, распространяются на каждое исполнительное производство, включенное в его состав.

При этом закон не требует от судебного пристава-исполнителя в случае присоединения к сводному исполнительному производству вновь возбужденного исполнительного производства повторного осуществления всех предусмотренных законом исполнительных действий.

Судом установлено, что оспариваемые административным истцом постановления вынесены судебным приставом-исполнителем с указанием на номера каждого исполнительного производства, входящего в состав сводного исполнительного производства по результатам рассмотрения обращения ФИО6, приостановления исполнительных производств и необходимости приостановления удержания денежных средств должника по причине нахождения его на военной службе, заключения контракта. Данные постановления содержат в себе все необходимые сведения, установленные законом для данных процессуальных документов. Кроме того, законом предусмотрена возможность судебным приставам-исполнителям выносить постановления об отмене обращения взыскания с денежных средств должника, снятии арестов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО3 требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Рассматривая требования административного истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, начальника ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю при оформлении документов, ненаправлению в адрес взыскателя: постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству №...-ИП от (дата) (л.д.216 т.1), постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству №...-ИП от (дата) (л.д.217 т.1), постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству №...-ИП от (дата) (л.д.218 т.1), постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству №...-ИП от (дата) (л.д. 219 т.1), постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству №...-ИП от (дата) (л.д.220 т.1), постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству №...-ИП от (дата) (л.д.221 т.1), суд приходит к следующему.

Согласно ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя.

В целях реализации права сторон исполнительного производства на ознакомление с материалами исполнительного производства без личного посещения отделения судебных приставов Федеральной службой судебных приставов обеспечена возможность ознакомления и бесплатного получения процессуальных документов, вынесенных в электронной форме, информации о ходе исполнительного производства посредством Единого портала государственных услуг.

Таким образом, вся информация о ходе исполнительного производства, принимаемых в его рамках исполнительных действий находится в свободном доступе и может быть получена по средствам ЕПГУ.

На судебного пристава-исполнителя не возложена обязанность по направлению в адрес взыскателя копий всех процессуальных документов, выносимых в рамках возбужденного исполнительного производства, в связи, с чем доводы административного истца в этой части суд признает необоснованными.

Из материалов исполнительного производства следует, что указанные постановления были вынесены в рамках исполнительных производств, где взыскателем является ФИО8 Доказательств нарушения указанными постановлениями прав административного истца суду не представлено.

Данные постановления содержат в себе все необходимые сведения, установленные законом для данных процессуальных документов. Кроме того, законом предусмотрена возможность судебным приставам-исполнителям выносить постановления об отмене обращения взыскания с денежных средств должника, снятии арестов. Необходимость направления указанных постановлений в адрес ФИО3 суд не усматривает.

Кроме того, административным истцом заявлены требования о признании незаконными действий должностных лиц ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю по перечислению/возврату ФИО6 денежных средств с депозитного счета ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю в размере <.....> руб., совершенными с нарушением требований законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлен запрет на обращение взыскания на денежные средства, выплачиваемых должнику-гражданину в период его призыва на военную службу.

Судебный пристав-исполнитель обязан в соответствии с п. п. 2, 16 ч. 1 ст. 64, ч. 9 ст. 69 Закона об исполнительном производстве, п. 2 ст. 12, п. п. 1, 2 ст. 14 Закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" выяснить назначение поступающих на счет должника денежных средств в целях проверки правильности их удержания и перечисления взыскателям.

Во исполнение указанной обязанности, при поступлении от должника заявления о том, что на его расчетных счетах находятся денежные средства, выплачиваемые ему в соответствии с поступлением им на военную службу по контракту, пристав направил соответствующий запрос в целях проверки указанной информации.

Получив информацию о заключении ФИО6 контракта с (дата), судебный пристав на основании пункта 21 части 1 статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" произвел возврат денежных средств, поступивших после указанной даты, должнику.

Как следует из выписки по счету №..., предоставленной ПАО «Сбербанк», (дата) на счет ФИО6 поступило денежное довольствие военнослужащего за (дата) в размере: <.....>.

(дата) поступило денежное довольствие военнослужащего за (дата) в размере <.....> рублей.

(дата) произведена выплата суточных военнослужащему за (дата) в размере <.....> рублей.

(дата) на счет ФИО6 поступило денежное довольствие военнослужащего за (дата) в размере <.....> рублей и <.....> рублей.

(дата) на счет ФИО6 поступило денежное довольствие военнослужащего за (дата) в размере <.....> рублей.

(дата) произведена выплата суточных военнослужащему за (дата) в размере <.....> рублей.

(дата) выплачено довольствие за (дата) в размере <.....> рублей.

(дата) зачислена социальная выплата военнослужащим в размере <.....> рублей (л.д.106 т.2).

Таким образом, материалами дела достоверно подтверждается, что в спорный период времени на счета должника поступали денежные средства, выплачиваемые ФИО6 в связи с заключением им контракта о прохождении военной службы.

Запрет обращения взыскания на указанные денежные средства установлен положениями пункта 21 части 1 статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Таким образом, судебный пристав-исполнитель правомерно не обратил взыскание на денежные средства, принадлежащие должнику, и произвел их возврат с депозитного счета, что отражено в выписке о движении денежных средств по исполнительному производству, выписке, предоставленной ПАО «Сбербанк».

В связи с чем, судом не установлено нарушений прав истца указанными действиями судебного пристава-исполнителя, который действовал в рамках своих должностных полномочий.

Кроме того, (дата) ФИО3 обратился в ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю с заявлением об истребовании документов и доказательств с требованием последующего предоставления копий полученных документов и доказательств, документов, вынесенных/принятых по поданному заявлению или направления по указанному в заявлении адресу с указанием адреса: <АДРЕС> номера телефона.

Из материалов дела следует, что ответ на указанное обращение административного истца был дан заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ФИО10, который направлен по адресу: <АДРЕС>, что не соответствует адресу, указанному в обращении (л.д.236-238 т.1).

Из пояснений представителя ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю следует, что указанный адрес был ошибочно внесен в базу, направленный ответ на обращение возвращен в отдел судебных приставов за истечением срока хранения, затем конверт с приложенными документами был направлен по адресу, указанному ФИО3 в заявлении и вновь возвращен за истечением срока хранения.

Необходимым условием для удовлетворения заявления в порядке публичного производства является нарушение прав и свобод гражданина, обратившегося в суд за защитой своих прав.

То есть предъявление любого заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что в настоящее время обстоятельства, послужившие основанием для приостановления исполнительного производства отпали, на основании приказа командира войсковой части №... рядовой ФИО6 в боевых действиях либо контртеррористической операции в составе войсковой части участие не принимает, исполнительные производства №...-ИП, №...-ИП в отношении должника ФИО6 о взыскании денежных средств пользу ФИО3 (дата) заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО11 возобновлены, обновлены запросы, возможность реального исполнения судебного акта не утрачена.

В силу положений статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу системного толкования указанных норм для наступления ответственности в виде компенсации морального вреда необходимо наличие состава правонарушения, включающего факты причинения морального вреда, виновного нарушения должностным лицом возложенных на него обязанностей (совершения незаконных действия или бездействия), а, также размер морального вреда и причинно-следственная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившим для истца моральным вредом.

Однако, в ходе рассмотрения дела судом не выявлены противоправные действия ответчиков, нарушающие нематериальные блага истца, в связи с чем и отсутствуют основания для компенсации морального вреда.

На основании изложенного, суд отказывает ФИО3 в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО3 к ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю, ГУФССП России по Пермскому краю, ФССП России, Начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО5 о признании незаконным бездействия должностных лиц, возложении обязанностей, взыскание морального вреда, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (16.04.2025).

Судья <.....> Д.А. Жужгова

<.....>