Решение № 2А-479/2026 2А-479/2026~М-205/2026 М-205/2026 от 1 марта 2026 г. по делу № 2А-479/2026

Дело № 2а-479/26

45RS0008-01-2026-000274-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Харченко И.В.,

при секретаре Бояркиной И.А.

с участием прокурора Агуловой С.В.

рассмотрел 2 марта 2026 года

в открытом судебном заседании в с. Кетово Курганской области с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 осужденного 17.12.2025 Кетовским районным судом Курганской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. Начало срока 13.01.2026. Осужденный освобождается 16.05.2026 по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести, в связи с чем согласно ст. 3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» полагают в отношении него целесообразным установить административный надзор. Просят установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Кетовского районного суда Курганской области от 13.10.2026 со следующими административными ограничениями: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования без разрешения органов внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 6.00 часов.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что не согласен с установлением в отношении него запретов на пребывание вне жилого помещения в ночное время, а также выездом за пределы муниципального образования. Он имеет постоянную регистрацию и намерен убыть после освобождения по месту регистрации.

Суд с учетом мнения сторон, определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора о частичном удовлетворении административных исковых требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что приговором Кетовского районного суда Курганской области от 13.10.2015 при опасном рецидиве ФИО1 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы в ИК строгого режима, освобожденного 10.01.2018 по постановлению судьи Кетовского районного суда Курганской области от 27.12.2017 в порядке замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким наказанием ограничением свободы на срок 3 года 7 месяцев, неотбытый срок 1 год 26 дней.

Приговором мирового судьи судебного участка № 12 Кетовского судебного района Курганской области от 16.06.2020 при рецидиве преступлений ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 году лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Кетовского районного суда Курганской области от 13.10.2015 и окончательно назначено ФИО1 наказание по совокупности приговоров в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 07.06.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кетовского районного суда Курганской области от13.10.2015 с установлением следующих ограничений: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 21.04.2022 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (места пребывания) 1 раз в месяц, а всего 2 раза в месяц.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 15.08.2022 ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде дополнительной явки для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, а всего – 3 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 25.09.2023 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, а всего 4 раза в месяц.

Приговором Кетовского районного суда Курганской области от 17.12.2025 ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбытия ФИО1 наказания истекает 16.05.2026 года.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре, административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона).

Таким образом, после осуждения ФИО1 к лишению свободы и направления его в исправительное учреждение, административный надзор, установленный в отношении него решением Кетовского районного суда Курганской области от 07.06.2021, в силу прямого указания закона прекращен.

Также суд учитывает, что ФИО1 был осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ – за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, судимость по приговору не погашена, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

В связи с тем, что в период нахождения под административным надзором, установленным решением Кетовского районного суда Курганской области от 07.06.2021 административный ответчик совершил преступление, за которое осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пленум Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22.12.2022) разъяснил, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (ч. 4 ст. 15 и п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ).

Поскольку ФИО1 освобожден 15.09.2021, срок погашения судимости истекает 15.09.2029.

В силу ч. 2 ст. 15 и п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, с учетом того, что ФИО1 за преступление небольшой тяжести по приговору Кетовского районного суда Курганской области от 17.12.2025 освобождается 16.05.2026, судимость погасится 16.05.2029.

Поскольку имеются основания для установления ФИО1 административного надзора как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, а также как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в связи с тем, что по первому основанию предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

В соответствии со справкой и поощрениях и взысканиях, осужденный ФИО1 поощрений и взысканий не имеет.

Согласно характеристике ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: вину в совершенном преступлении по приговору суда признал, социальной опасности совершенного преступления не осознает. Совершенное преступление не осуждает. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, к дисциплинарной ответственности не привлекался. Взысканий не имеет. Поощрений не имеет. Поддерживает отношения с осужденными нейтральной направленности. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Исковых требований не имеет. Физически здоров, трудоспособен. В настоящее время не трудоустроен, желания к трудоустройству не проявляет, с заявлениями на трудоустройство не обращался. Мероприятия воспитательного и режимного характера, проводимые в учреждении посещает. На меры воспитательного характера реагирует, старается делать для себя положительные выводы. Работы по благоустройству прилегающей к отряду территории согласно ст. 106 УИК РФ выполняет, дополнительного контроля со стороны администрации не требует. Внешний вид опрятен, нормы личной гигиены, а также санитарного состояния спального места соблюдает. По характеру уверен в себе, умеет владеть собой, учитывать интересы других людей. Способен отвечать за свои действия, не совершает необдуманных поступков. Терпеливый, уравновешенный, имеет сильную волю, организован. Отношение к употреблению спиртных напитков, наркотических и психотропных веществ в исправительном учреждении не установлено. Кругозор не ограничен, читает художественную литературу, журналы и газеты не выписывает. Имеет общее образование, обучение в школе и профессиональном училище не проходит. Профессии не имеет. С представителями администрации всегда вежлив и корректен. На профилактических учетах не состоит.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, исходя из личности административного ответчика, который имеет постоянное место жительства, неоднократно привлекался к уголовной ответственности и находился под административным надзором, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов следующие административные ограничения обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Оснований назначения ФИО1 иных административных ограничений, заявленных административным истцом – запрета на выезд за пределы муниципального образования; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 час. до 06-00 час., суд не находит, поскольку административным истцом в силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ не представлено каких-либо доказательств необходимости установления данных ограничений, материалами дела необходимость установления указанных ограничений также не подтверждена.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить ФИО1 родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 12 Кетовского судебного района Курганской области.

Установить ФИО1 следующее административное ограничение:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 2 марта 2026 года.

Судья И.В. Харченко