Решение № 2А-2269/2017 2А-2269/2017~М-2097/2017 М-2097/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2А-2269/2017

Гр.дело № 2а-2269/17


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 июля 2017 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Смирновой Ю.А., при секретаре Бимбаевой О.Л., с участием прокурора Хорошевой О.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Улан-Удэ к ФИО1 об установлении административного надзора

у с т а н о в и л:

Начальник Управления МВД России по г.Улан-Удэ ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование иска указал, что ФИО1 осужден 19.07.2007 Советским районным судом г.Улан-Удэ по ст.119,119, 162 ч. 2, 69 ч.3, ст. 74 ч. 5, ст. 70 УК РФ сроком на 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 21.12.2012 освобожден из ФКУ ИК-4 по отбытии срока наказания. Согласно ч.3 ст.3 ФЗ-64 от 06.04.2011 ФИО1 подпадает под категорию лиц, имеющих судимость за совершение тяжкого преступления, кроме этого, в течение одного календарного года ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, что является основанием для установления административного надзора. Просит установить административный надзор на 2 года, исчисляемый со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу и установить ограничение в виде обязательства один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 23.00ч. до 06.00ч. утра.

В судебное заседание представитель Управления МВД России по г. Улан-Удэ по доверенности ФИО3, не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании ФИО1 не возражал против установления административного надзора, пояснил, что официально не трудоустроен, имеет случайный заработок, связанный с ремонтом автомашин.

Прокурор Хорошева О.Я. поддержала заявление, поскольку имеется совокупность оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ - административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст.6 Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст.3 ФЗ-64 административный надзор устанавливается в случае, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет неснятую (непогашенную) судимость по приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ от 19 июля 2007 года, согласно которому был осужден

по ст.119,119, 162 ч. 2, 69 ч.3, ст. 74 ч. 5, ст. 70 УК РФ сроком на 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 14.11.2011 года на основании постановления Кабанского районного суда РБ срок наказания снижен до 5 лет 10 месяцев лишения свободы в ред. ФЗ-26 от 07.03.2011 года. 21.12.2012 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 по отбытии срока наказания.

28.03.2017, 18.05.2017, 01.06.2017 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ

Тем самым, в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор, поскольку он судим за совершение тяжкого преступления, имеет неснятую и непогашенную судимость, в течение года дважды совершил административные правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 указанного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, устанавливается со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

В силу указанной нормы закона суд считает необходимым установить административный надзор сроком на один год, поскольку установление такого надзора на два года, как просит истец, выходит за рамки срока, установленного для погашения судимости. Так, срок для погашения судимости за совершение тяжкого преступления в редакции ст. 86 Уголовного кодекса РФ, действовавшей до 23.07.2013, составляет 6 лет, следовательно, с учетом освобождения ответчика 21.12.2012 указанный срок административного надзора не может устанавливаться после 21.12.2018.

Суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора сроком на два года.

В силу ст. 272 КАС РФ - при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Обсуждая виды административного ограничения в отношении ФИО1, суд считает необходимым исходить из требований заявителя, учитывая, что ФИО1 характеризуется посредственно, проживает один, не имеет постоянного места работы, замечен в употреблении спиртных напитков, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

При этом суд считает необходимым разъяснить, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 298 п.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления МВД России по г. Улан-Удэ удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 1 год, установив административные ограничения в виде обязательства один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 23.00ч. до 06.00ч. утра.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Ю.А. Смирнова