Решение № 2-1414/2019 2-1414/2019~М-1009/2019 М-1009/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-1414/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Нижний Новгород

Приокский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Бадояна С.А., при секретаре Аникиной Я.О., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к А, П о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Приокский районный суд <адрес> с исковым заявлением к П, А с вышеуказанными требованиями.

В обоснование иска ссылается на то, что она является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи помещения от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанное помещение общей площадью 105,2 кв.м. расположено на 1-ом этаже многоквартирного жилого дома и приобреталось для использования в коммерческих целях.

В январе 2019 года истцом было принято решение о размещении в данном помещении стоматологической клиники, что, с учетом санитарных норм, требовало перепланировки помещения.

В целях соблюдения порядка оформления документов по перепланировке помещения, установленного жилищным законодательством, ФИО1 обратилась в специализированную организацию для разработки проекта на перепланировку, а также в П с соответствующим заявлением, однако последняя не приняла заявление, сославшись на отсутствие регламента, утвержденного А по приему заявлений и выдаче согласия на перепланировку помещений.

В связи со срочной необходимостью открытия стоматологической клиники, в помещение произведена перепланировка и переустройство без надлежащего разрешения, но в соответствии с проектом, разработанным Т

В результате перепланировки и переоборудования проведены следующие работы:

-демонтаж не несущих перегородок;

-устройство перегородок из ГВЛ и кирпича;

-демонтаж старого санитарно-технического оборудования;

-монтаж раковин, унитазов и моек;

-предусмотрена система приточно-вытяжной вентиляции через существующие вентиляционные каналы, ведущие на крышу.

После произведенной перепланировки общая площадь помещения уменьшилась на 0,3 кв.м. и согласно данных технического паспорта, выданного Б ДД.ММ.ГГГГ после перепланировки составляет 104,9 кв.м.

Согласно выводам ООО «ТермаСтройСервис», изложенным в п.п.5.4-5.6 заключения, в результате проведенных работ перепланировка нежилого помещения выполнена в соответствии с проектом и соответствует требованиям строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, не ущемляет права третьих лиц. В части устройства перегородок данная перепланировка не повлияла на несущую способность здания.

Истцом неоднократно предпринимались меры по согласованию перепланировки с П, однако, каждый раз ФИО1 отказывали в принятии документов. Для получения письменного ответа ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО2 направила письмо на официальный сайт П с просьбой разъяснить порядок согласования перепланировки, на которое был получен ответ из Департамента жилья А о том, что регламент по согласованию переустройства еще не утвержден.

В связи с изложенными обстоятельствами, согласовать перепланировку и переустройство нежилого помещения с органом местного самоуправления не представляется возможным, вследствие чего истец вынуждена обратиться в суд.

Поскольку имеются доказательства, свидетельствующие о том, что перепланировка и переоборудование, выполненные в нежилом помещении, отвечают строительным нормам и правилам, противопожарным, санитарно-гигиеническим требованиям, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, не затрагивают права других граждан, соответственно, нежилое помещение, может быть сохранено в перепланированном состоянии.

На основании изложенного, истец просит суд сохранить в перепланированном и переоборудованном состоянии нежилое помещение по адресу город <адрес> кадастровый №, общей площадью 104,9 кв.м. согласно паспорту о технических характеристиках объекта недвижимости, выданному Б по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом в установленном законом порядке, обеспечила явку своего представителя.

Представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчики А и П, извещенные о времени и месте судебного заседания, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении судебных повесток, явку представителей в суд не обеспечили.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

2.1. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:

1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в части 2.1 настоящей статьи, обязаны направить в орган, осуществляющий согласование, запрошенные таким органом документы (их копии или содержащиеся в них сведения). Запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.

4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.

5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

6. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Согласно статье 27 Жилищного кодекса РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме допускается в случае:

1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса возложена на заявителя;

1.1) поступления в орган, осуществляющий согласование, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с частью 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий согласование, после получения такого ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с частью 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.

2. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

3. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

В силу статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности принадлежит нежилое помещение, общей площадью 105,2 кв., расположенное по адресу: <адрес> кадастровый №.

Истцом самовольно выполнены перепланировка и переустройство указанного помещения.

До перепланировки и переустройства в состав помещения входили: коридор (пом.1 - 14,50 кв.м.); сан узел (пом.2 - 2,50 кв.м); помещение (пом.3 -12,40 кв.м); помещение (пом.4 - 20,30 кв.м.); раздевалка (пом.5 - 1,60 кв.м.); помещение (пом.6 -15,80 кв.м.); сан узел (пом.7 - 4,30кв.м.); помещение (пом.8 - 17,40 кв.м.); помещение (пом.9 - 13,90 кв.м); тамбур (пом.10 - 2,50 кв.м.). Общая площадь 105,2 кв.м.

При выполнении перепланировки нежилого помещения проведены работы по демонтажу не несущих перегородок и устройству перегородок из ГВЛ и кирпича, при выполнении переоборудования помещения демонтировано старое санитарно-техническое оборудование, произведен монтаж раковин, унитазов и моек.

Таким образом, после перепланировки и переустройства нежилое помещение состоит из следующих частей помещения (по экспликации к плану помещения): тамбур № площадью 2,3 кв.м, вестибюль № площадью 13,9 кв.м., коридор № площадью 16,5 кв.м., коридор № площадью 1,6 кв.м., санузел № площадью 2,3 кв.м., помещение № площадью 2,8 кв.м., помещение № площадью 7,5 кв.м., помещение № площадью 3,0 кв.м., помещение № площадью 6,0 кв.м., помещение № площадью 14,1 кв.м., помещение № площадью 16,7 кв.м., помещение № площадью 4,0 кв.м., помещение № площадью 14,2 кв.м. Общая площадь П7 составляет - 104,9 кв.м., в том числе жилая - 65,5 кв.м., вспомогательная - 39,4 кв.м. Высота помещений - 2,55 м.

В соответствии с заключением Т» (л.д.52-55) в результате выполненной перепланировки и переустройства помещения по адресу <адрес> перепланировка помещения выполнена в соответствии с требованиями СП 52.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» в части обеспечения объемно-планировочных решений с целью размещения стоматологической клиники; соответствует требованиям строительных норм и правил, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, действующих на территории РФ, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, не ущемляет права третьих лиц; в части устройства перегородок перепланировка не повлияет на несущую способность всего здания.

Из вышеизложенного следует, что при перепланировке основные несущие конструкции здания не затронуты, дефектов, влияющих на снижение прочностных характеристик строительных конструкций и их эксплуатационных свойств, не обнаружено. Строительные нормы и правила, противопожарные, санитарно-гигиенические требования при перепланировке соблюдены.

Учитывая, что выполненные истцом переустройство и перепланировка помещения отвечают предъявляемым требованиям, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, не затрагивают права других граждан, на основании части 4 статьи 29 ЖК РФ спорное нежилое помещение подлежит сохранению в переустроенном и перепланированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии нежилое помещение по адресу <адрес> кадастровый №, общей площадью 104,9 кв.м. согласно паспорту о технических характеристиках объекта недвижимости, выданному Б по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Приокский районный суд г. Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Бадоян

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.