Решение № 03262/2025 2-4507/2025 2-4507/2025~03262/2025 от 12 ноября 2025 г. по делу № 03262/2025Дело № 56RS0№-13 Именем Российской Федерации <адрес> 6 ноября 2025 года Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ю. В. Дмитриевой, при секретаре ФИО6, с участием истца ФИО5, представителя ответчика ФИО1, помощника прокурора <адрес> - ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО3, ФИО2 к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО4 <адрес> об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, факта проживания, признании права на выплату в результате чрезвычайной ситуации и возложении обязанности произвести данную выплату, ФИО5 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что является собственником 1/3 доли жилого помещения по адресу: ФИО4 <адрес>, кадастровый №. В результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО4 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка 2024 году, вышеуказанный жилой дом был затоплен. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт первичного осмотра вышеуказанного жилого дома. В результате визуального осмотра жилого дома установлены и зафиксированы в акте следующие повреждения: вымывание грунта из под фундамента; выкрашивание, осыпание, расслоение отмостки; трещины на наружных стенах; отслоение обоев; повреждение штукатурного слоя; разбухание/деформация дверей; разбухание, отслоение, трещины, просадка пола; в листе примечания указано, что требуется мнение эксперта. На сегодняшний день мнение эксперта не сформировано, принято решение о признании необходимости проведения капитального ремонта жилого помещения (Постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п). С данным решением истец не согласна, в связи с чем обратилась в Прокуратуру и Администрацию с требованием о проведении повторной экспертизы для признания дома непригодным для проживания. Повторно была создана комиссия, но для оценки дома до настоящего времени никто не явился. Истец ФИО5 обратилась с целью оказания мер социальной поддержки обратилась с заявлением на выплату на капитальный ремонт в результате чрезвычайной ситуации. ДД.ММ.ГГГГ от Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства ФИО4 <адрес> поступил ответ, в соответствии с которым заявления на предоставление меры социальной поддержки в адрес министерства не поступало. Просила восстановить срок для подачи заявления на выплату денежных средств на капитальный ремонт дома, расположенного по адресу: ФИО4 <адрес>; обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства ФИО4 <адрес> выплатить истцу денежные средства на капитальный ремонт дома, расположенного по адресу: ФИО4 <адрес>. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда приняты самостоятельные требования от третьих лиц ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО4 <адрес>, которые истцы и истец ФИО5 в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнили и дополнили, отказавшись от требований к ответчику ГКУ "Центр социальной поддержки населения в ФИО4 <адрес>", окончательно просят: Признать объект, расположенный по адресу: ФИО4 <адрес>, жилым помещением на момент прохождения чрезвычайной ситуации в ФИО4 <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ; Установить за истцами факт владения жилым домом, расположенным по адресу: ФИО4 <адрес>, на момент прохождения чрезвычайной ситуации в ФИО4 <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ; Установить факт постоянного проживания ФИО5 по адресу: ФИО4 <адрес>; признать за истцами право на получение выплаты на капитальный ремонт жилого дома по адресу: ФИО4 <адрес>, пропорционально принадлежащим им долям. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ из числа третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, исключены Министерство финансов ФИО4 <адрес>, Правительство ФИО4 <адрес> как необоснованно указанные истцом; в качестве третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство Финансов Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне истца, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены, ФИО2, ФИО3, сособственники спорного жилого дома. Истец ФИО5 в судебном заседании поддержала уточненное исковое заявление, просила удовлетворить, пояснила, что в 2009 году был куплен дом, с этого момента все истцы зарегистрированы в указанном доме, проведены газ, свет, вода, в 2011 году произведена реконструкция. В 2025 году зарегистрировали право собственности на жилой дом площадью 131 кв.м. Истцы ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом. Представитель ответчика Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО4 <адрес> – ФИО8, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве на исковое заявление, указала, что постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О признании необходимости проведения капитального ремонта жилых помещений» спорное жилое помещение признано подлежащим капитальному ремонту. Собственниками на праве общей долевой собственности, по 1/3 доли каждому, являются ФИО5, ФИО2, ФИО3 ФИО5, ФИО2, ФИО3 обратились с заявлением о получении выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения. По результатам рассмотрения было принято отрицательное решение без права повторного обращения в связи с тем, что право заявителя на заявленное жилое помещение (долю) не зарегистрировано на дату ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-пр). Относительно требований о признании спорного объекта недвижимости жилым министерство являются ненадлежащим ответчиком. В рамках межведомственного взаимодействия установлено, что истцы зарегистрировали право собственности на спорное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ, то есть после введения режима чрезвычайной ситуации – ДД.ММ.ГГГГ. В данной ситуации у министерства отсутствуют правовые основания для предоставления истцам выплаты на капитальный ремонт, осуществляемый за счет средств федерального бюджета. Вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда, пояснила, что при установлении судом всех необходимых обстоятельств выплата будет произведена. Представители третьих лиц Администрации <адрес>, Министерства финансов ФИО4 <адрес>, Правительства ФИО4 <адрес>, Министерства Финансов Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом. Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц. Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, заключение прокурора ФИО7, полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему. Факт владения и пользования недвижимым имуществом относится к фактам, имеющим юридическое значение, и устанавливается судом. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются судом в порядке особого производства, в случае отсутствия спора о праве. В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если их границы описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке; к недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания; законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Заявление об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом подается в районный суд по месту нахождения недвижимого имущества (ст. ст. 24, 266 ГПК РФ). Факт владения и пользования недвижимым имуществом является фактом, от которого зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, и устанавливается судом только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (п. 6 ч. 2 ст. 264, ст. 265 ГПК РФ). В соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае установления при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства наличия спора о праве суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения. В нем суд разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства. Норма п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ не исключает возможности установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом, в том числе на праве собственности, например, в случае если у заявителя имелся, но был им утрачен правоустанавливающий документ о принадлежности ему недвижимого имущества на праве собственности, суд вправе установить факт владения и пользования данным имуществом на праве собственности в целях регистрации этого имущества при условии, что такой документ не может быть восстановлен в ином порядке (вопрос 2 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ). К предмету доказывания по делам о факте владения и пользования недвижимым имуществом относится установление: - факта владения и пользования недвижимым имуществом; - наличия отказа о выдаче надлежащего документа или отсутствия возможности его восстановления; - отсутствия спора о праве собственности на строение; - факта того, что заявитель имел документ о владении строением, но утерял его; Решение суда по заявлению об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, и служит основанием для регистрации такого факта, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию (ст. 268 ГПК РФ). Согласно выписке из ЕГРН на здание с кадастровым номером 56:44:0451011:318, расположенное по адресу: ФИО4 <адрес>, площадью 131 кв.м., установлено, что правообладателями указанного объекта недвижимости на праве общей долевой собственности, по 1/3 доли каждому, являются ФИО5, ФИО2, ФИО3, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Назначение: жилой дом, год завершения строительства 2014. В связи с созданием здания, расположенного по адресу: 460000, Российская Федерация, ФИО4 <адрес>, подготовлен технический план от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому здание образовано в результате завершения строительства объекта незавершенного строительства. Согласно актам инвентаризации газифицированного частного домовладения от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, проведена проверка учета расхода газа: счетчик, норма. Истцами в подтверждение несения расходов по оплате коммунальных услуг по адресу: <адрес>, представлены квитанции об оплате водоснабжения, электроснабжения и газоснабжения, датированные ДД.ММ.ГГГГ, июнь-июль 2023 года, ноябрь 2023. Факт регистрации по месту жительства ФИО3, ФИО2 в жилом помещении, расположенном по адресу: ФИО4 <адрес>, подтверждается представленными в материалы дела паспортными данными, штампом регистрации по месту жительства. Свидетель ФИО9 пояснила, что проживает по соседству с 2005 года, истцы заехали примерно через два года, проводились строительные работы, за два года до паводка дом был полностью достроен. В паводок были затоплены <адрес> и <адрес>, свет выключали. Свидетель ФИО10 пояснил, что знаком с истцами с 2010 года, живут совместно одной семьей. Дом перестраивали, в период паводка дом уже полностью был достроен. Данные показания свидетелей суд признает возможным принять и признать в качестве достоверных доказательств в подтверждение вышеуказанных обстоятельств, так как указанные свидетели не являются лицами, заинтересованными в разрешении дела, оснований сомневаться в правдивости пояснений у суда не имеется, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Более того, указанные показания в полном объеме согласуются с материалами дела. Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истцов об установлении за ними права владения и пользования на праве собственности жилым домом с кадастровым номером 56:44:0451011:318, площадью 131 кв.м., расположенного по адресу: ФИО4 <адрес>, на дату ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. С учетом представленных доказательств по делу, суд находит исковые требования ФИО5 об установлении факта проживания в жилом доме, расположенном по адресу: ФИО4 <адрес>, на дату введения чрезвычайной ситуации ДД.ММ.ГГГГ законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению. Разрешая требования истцов о признании права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого дома, суд исходит из следующего: В соответствии с пунктом «з» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ). Согласно статье 2 названного закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. В силу подпункт «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера. В частности, принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены (пункта «л» части 1 статьи 11 названного закона). В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций. Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи закона). ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ук «О введении на территории ФИО4 <адрес> режима чрезвычайной ситуации регионального характера» (вместе с «Границами зоны чрезвычайной ситуации»), указанный выше объект недвижимого имущества находится в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории ФИО4 <адрес>. Как установлено в процессе судебного разбирательства и не оспаривается сторонами, что в целях получения мер социальной поддержки, а именно, получения выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, ФИО5 (номер заявки 790343), ФИО3 (номер заявки 790351), ФИО2 (номер заявки 790347) обратились в Министерство строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО4 <адрес>. По итогам рассмотрения заявлений Приказом Министерства строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр истцам было отказано в получении выплаты, без права повторного обращения, в связи с тем, что право заявителя на заявленное жилое помещение не зарегистрировано на дату ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 4 Постановления Правительства ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 409-пп (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО4 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" право на получение выплаты имеют граждане Российской Федерации, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО4 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственниками поврежденных жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли (долей) в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо в случае, если общая площадь принадлежащего таким гражданам жилого помещения, пригодного для проживания, и (или) общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общей собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет менее 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан (далее - граждане). К членам семей граждан относятся зарегистрированные по месту жительства либо признанные решением суда, вступившим в законному силу, постоянно проживающими в поврежденном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации совместно с ними их супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также признанные решением суда членами семей граждан иные лица, если они были вселены в качестве членов семьи в жилое помещение, которое впоследствии было повреждено в результате чрезвычайной ситуации. В соответствии с п. 11 Постановления Правительства ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 409-пп (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО4 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" Для получения выплаты граждане (их представители) не позднее ДД.ММ.ГГГГ подают в министерство заявление о получении выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - заявление). Заявление подается в электронной форме посредством заполнения интерактивной формы заявления через официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, конституционные права и свободы гарантируются гражданам независимо от места жительства, включая наличие или отсутствие у них жилого помещения для постоянного или временного проживания (места жительства, места пребывания). В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации. Статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам РФ в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ устанавливаются законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации. ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ук «О введении на территории ФИО4 <адрес> режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в ФИО4 <адрес> в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера. Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций № от ДД.ММ.ГГГГ ситуация на территории ФИО4 <адрес> отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера. Права граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в частности наводнения, закрепленные в ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на территории ФИО4 <адрес> реализуются на основании и в порядке, предусмотренном постановлениями Правительства ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, ДД.ММ.ГГГГ N 409-пп. Согласно указанным выше постановлениям право на получение финансовой помощи имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане (на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации) и лица без гражданства, проживающие на дату введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, расположенных на территории ФИО4 <адрес> и попавших в зону чрезвычайной ситуации (далее – граждане), полностью или частично утратившие находящееся в указанных жилых помещениях имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации. Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации осуществляется комиссиями, образованными органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов ФИО4 <адрес> (далее - комиссия (комиссии), в соответствии с методическими рекомендациями по порядку подготовки списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи (включая пособие на погребение погибшего (умершего) члена семьи) и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ДД.ММ.ГГГГ N 2-4-71-7-11, в том числе с использованием сведений, содержащихся в государственных информационных системах органов исполнительной власти ФИО4 <адрес>. Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО4 <адрес> в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, осуществляется также комиссиями, образуемыми органами местного самоуправления сельских поселений ФИО4 <адрес>. Согласно п. 6 Постановления Правительства ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО4 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" выплата предоставляется гражданину в целях осуществления капитального ремонта жилого помещения своими силами либо путем заключения договора на проведение капитального ремонта жилого помещения. Капитальный ремонт жилого помещения должен быть проведен гражданином в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В п.8 Постановления Правительства ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО4 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" указывается, что выплата используется на проведение капитального ремонта жилого помещения, направленного на устранение несоответствий жилого помещения, указанных в акте обследования жилого помещения, составленном межведомственной комиссией органа местного самоуправления, образованной в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом". Согласно п. 13 Постановления Правительства ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО4 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" заявление подается при условии, что: а) жилое помещение указано в правовом акте органа местного самоуправления муниципального образования ФИО4 <адрес> о выявлении оснований для признания жилого помещения подлежащим капитальному ремонту; б) имеется подтвержденная учетная запись гражданина в Федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме". В случае отсутствия подтвержденной учетной записи гражданина в ЕСИА она подтверждается в установленном порядке в МФЦ либо в иных уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органах, организациях или аккредитованных удостоверяющих центрах. В соответствии с п.16 Постановления Правительства ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО4 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" основаниями для принятия решения об отказе в перечислении выплаты являются: а) отсутствие у гражданина права на предоставление выплаты в соответствии с настоящим Порядком; б) полномочия подавшего заявление представителя гражданина не подтверждены; в) гражданину ранее произведена выплата в полном объеме; г) заявление подано за пределами срока, установленного пунктом 11 настоящего Порядка; д) наличие в документах, представленных гражданином, недостоверных сведений. Согласно выписке из ЕГРН на здание с кадастровым номером 56:44:0451011:318, расположенное по адресу: ФИО4 <адрес>, площадью 131 кв.м., установлено, что правообладателями указанного объекта недвижимости на праве общей долевой собственности, по 1/3 доли каждому, являются ФИО5, ФИО2, ФИО3, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Назначение: жилой дом, год завершения строительства 2014. ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ук «О введении на территории ФИО4 <адрес> режима чрезвычайной ситуации регионального характера» (вместе с «Границами зоны чрезвычайной ситуации»), указанный выше объект недвижимого имущества находится в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории ФИО4 <адрес>. Согласно справке <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в результате обследования установлено: затопление земельного участка (жилого дома) по адресу: <адрес>, в результате паводка. Также установлено, что собственником являются: ФИО3 Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О признании необходимости проведения капитального ремонта жилых помещений» домовладение по адресу: <адрес>, кадастровый №, заключение от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно справкам по операции ПАО Сбербанк ФИО5 ФИО3, ФИО2 получена единовременная материальная помощь в размере 20 000 рублей. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не зарегистрировано право собственности на иные, кроме вышеназванного, объекты недвижимого имущества. В связи с тем, что судом за истцами ФИО5, ФИО11, ФИО2 установлен факт владения на праве собственности недвижимым имуществом по адресу: ФИО4 <адрес>, площадью 131 кв.м., кадастровый № на момент введения чрезвычайной ситуации ДД.ММ.ГГГГ как жилым домом, установлен факт проживания истца ФИО5 в спорном жилом помещении на момент введения режима чрезвычайной ситуации, у истцов имеется право на получение выплаты на капитальный ремонт с возложением обязанности на ответчика Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства и транспорта ФИО4 <адрес> произвести выплату на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения пропорционально принадлежащим им долям. При таких обстоятельствах заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению. Принимая во внимание, что для осуществления выплаты на капитальный ремонт спорного жилого дома в соответствии с установленной законом процедурой необходимо время, то есть отсутствует объективная возможность его скорейшего исполнения, суд приходит к выводу, что немедленное исполнение решение суда в данном случае невозможно. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО5, ФИО3, ФИО2 к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО4 <адрес> об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, факта проживания, признании права на выплату в результате чрезвычайной ситуации и возложении обязанности произвести данную выплату удовлетворить. Установить факт владения и пользования на праве собственности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ 5311 №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ 5313 №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ 5315 №, жилым домом общей площадью 131 кв.м, расположенным по адресу: ФИО4 <адрес>, кадастровый №, на дату введения чрезвычайной ситуации - ДД.ММ.ГГГГ. Установить факт проживания ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ 5311 №, в жилом помещении по адресу: ФИО4 <адрес>, на дату введения чрезвычайной ситуации - ДД.ММ.ГГГГ. Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ 5311 №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ 5313 №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ 5315 №, право на предоставление выплаты на капитальный ремонт жилого дома общей площадью 131 кв.м, расположенным по адресу: ФИО4 <адрес>, кадастровый №, в соответствии с п.4 Постановления Правительства ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 409-пп (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО4 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" пропорционально принадлежащей каждому 1/3 доли. Обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО4 <адрес> произвести ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ 5311 №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ 5313 №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ 5315 №, выплату на капитальный ремонт жилого дома общей площадью 131 кв.м, расположенный по адресу: ФИО4 <адрес>, кадастровый №, в соответствии с п.4 Постановления Правительства ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 409-пп (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО4 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" пропорционально принадлежащей каждому 1/3 доли. Решение может быть обжаловано в ФИО4 областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме. Судья Ю.В.Дмитриева Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ. Суд:Центральный районный суд г. Оренбурга (Оренбургская область) (подробнее)Ответчики:Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области (подробнее)Иные лица:Прокуратура Центрального района г. Оренбурга (подробнее)Судьи дела:Дмитриева Ю.В. (судья) (подробнее) |