Постановление № 5-67/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 5-67/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 17 ноября 2017 года

Судья Мантуровского районного суда <адрес> Крук Л.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села Вильная, <адрес>, Украина, зарегистрированного по адресу: Украина, <адрес>, временно проживает по адресу: <адрес>, гражданина Украины, холостого, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ к административному штрафу,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.4 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 50 минут в ходе проверки законности пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также осуществления ими трудовой деятельности в рамках «Единого дня профилактики» по адресу д. Борзенково, <адрес> был выявлен проживающий по указанному адресу более 7 рабочих дней, без постановки на миграционный учет (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время) в нарушение ч.1 и п. 2 ч. 2 ст. 20, п. 1 ч. 2 ст. 22 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, гражданин Республики Украина ФИО1, ранее привлекавшийся к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ постановлением начальника Отд МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1, как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свою вину в совершении административного правонарушения, при обстоятельствах указанных в протоколе, признал в содеянном раскаялся. Пояснил, что на территорию Российской Федерации он въехал ДД.ММ.ГГГГ, через КПП «Нехотеевка». По приезде в Россию проживал по адресу: <адрес>. При пересечении границы ему выдали миграционную карту, о том, что ему необходимо встать на миграционный учет по месту фактического проживания он не знал. В августе 2017 года за аналогичное правонарушение ему назначали штраф.

Защитник ФИО3 представивший удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснил, что с протоколом согласен, просил ограничиться наказанием в виде штрафа по делу об административном правонарушении.

Представитель Отд МВД России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 50 минут в ходе проверки законности пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также осуществления ими трудовой деятельности в рамках «Единого дня профилактики» по адресу д. Борзенково, <адрес>, был выявлен гражданин Республики Украина, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по указанному адресу более 7 рабочих дней, без постановки на миграционный учет (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время), не имеет постановки на миграционный учет на территории РФ, который до настоящего времени не встал на миграционный учет по месту фактического проживания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем в отношении ФИО1 был составлен протокол по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Выслушав объяснения ФИО1, защитника ФИО3, представителя Отд. МВД России по <адрес>, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, а именно нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет привлечение к административной ответственности по части 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Правила миграционного учета иностранных граждан регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», согласно которому основанием для постановки на миграционный учет является факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию (ст. 8 ч. 2 п. 1 Закона).

В соответствии с ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 20 Законаиностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 22 Закона для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин, по прибытии в место пребывания, предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту; после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 50 минут в ходе проверки законности пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также осуществления ими трудовой деятельности по адресу д. Борзенково, <адрес> был выявлен проживающий по указанному адресу более 7 рабочих дней, без постановки на миграционный учет (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время) гражданин ФИО1, который ранее,ДД.ММ.ГГГГ, привлекался к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>9; объяснением ФИО1, объяснением ФИО5, копией паспорта гражданина Украины на имя ФИО1, миграционной картой серии 1417 №; досье на ФИО1 СПО «Мигрант-1», данными о гражданине, копией постановления о привлечении к административной ответственности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние - нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил постановки на миграционный учет, повторно в течение одного года, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания и определении его размера суд учитывает степень общественной опасности и характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность, к которым относит признание вины и раскаяние в содеянном, а также то, что семейные и социальные связи у ФИО1 в Российской Федерации отсутствуют, также у него отсутствует доход и постоянное место жительства, и приходит к выводу о возможности назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ (в ред. От 23.07.2013г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 до вступления настоящего постановления в законную силу следует содержать в Центре временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) УМВД России по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29,929,10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

постановил:

ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000(пять тысяч)рублей 00 копеекс административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До вступления настоящего постановления в законную силу и его исполнения (в части выдворения) ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, где содержать до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение ФИО1 произвести за счет средств федерального бюджета, поручив его Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф должен быть перечислен на счет УФК по <адрес> (Отд. МВД России по <адрес>); л/с <***> ИНН <***>; КПП 461401001; р/сч. 40№ КБК 18№; БИК 043807001; ОКТМО 38623000.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В части помещения ФИО1 в ЦВСИГ УМВД России по <адрес> подлежит немедленному исполнению.

Судья подпись Л.П. Крук