Решение № 2-1546/2020 2-1546/2020~М-1095/2020 М-1095/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-1546/2020

Дело №2-1546/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2020года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Котелевской Г.Д.,

при секретаре судебного заседания Мелентьевой Я.Я.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области ФИО2,. действующей по доверенности от 09.01.2020 года № сроком до 31.12.2020 года

в отсутствие соответчика, представителя Управления социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа, просившего рассмотреть дело в его отсутствие,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа Белгородской области и Государственному учреждению-Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области (ГУ-УПФР РФ) о признании ветераном Великой Отечественной войны - тружеником тыла,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа Белгородской области и Государственному учреждению-Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области (ГУ-УПФР РФ) о признании ветераном Великой Отечественной войны - тружеником тыла.

В обоснование исковых требований пояснила, что 07.02.2020 года был издан Указ Президента РФ «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». Из которого следует, что указанная единовременная выплата полагается лицам, предусмотренным под.4 п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах», то есть лицам, проработавшим в тылу с 22.06.1941 года по 09.05.1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награждённые орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественно войны (ВОВ). Считает, что она относится к этой категории граждан, поскольку в годы ВОВ она наряду с другими подростками работала в поле на сельскохозяйственных работах: с июня 1943 по ноябрь 1943, с июня 1944 по ноябрь 1944 в колхозе им. Карла Маркса Старооскольского района Белгородской области. Подтвердить документально работу в эти периоды она не может, так как архив за эти годы не сохранился. Подтвердить факт работы в этот период могут только свидетели: ФИО7 и ФИО8 Она награждалась медалями: «За трудовое отличие» -1957 год, «К столетию Ленина» -1969 год, Бронзовой медалью ВДНХ - 1972 год, орденом «Трудового Красного Знамени» -1970 г., Знаком Почёта «За доблестный труд» -1965 г.

На основании изложенного просит её требования удовлетворить, поскольку ей это необходимо для получения единовременной выплаты в размере 50 000 рублей, учреждённой к 75-лению Победы в Великой Отечественной войне.

Представитель УСЗН администрации Старооскольского городского округа Белгородской области в судебное заседание не явился. Представил письменный отзыв. Из которого следует, что требования ФИО1 не признаёт по следующим основаниям. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учёте по категориям: «дети войны», «ветеран труда», получает социальные услуги на дому. В УСЗН за выдачей ей удостоверения ветерана Великой Отечественной войны-труженика тыла она не обращалась. В связи с тем, что истец обратилась в суд с целью выплаты ей денежных средств в размере 50 000 рублей, как ветерану ВОВ-труженику тыла в соответствии с Указом Президента РФ от 07.02.2020 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», то просит от ответственности УСЗН освободить, поскольку денежные средства выплачивают органы Пенсионного фонда, а УСЗН только выдаёт удостоверение ветерана ВОВ – труженика тыла. Такого требования ФИО1 не заявила.

Представитель ГУ-УПФ РФ в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области ФИО2 иск не признала. Суду пояснила, что для реализации Указа Президента РФ №100 от 07.02.2020«О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», постановлением Правительства РФ от 06.03.2020 года №241 утверждены Правила осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан РФ в связи с 75-й годовщиной Победы в ВОВ 1941-1945 годов (далее Правила). В соответствии с п.7 указанных Правил, единовременная выплата производится по документам, имеющимся в распоряжении пенсионных органов, документов, подтверждающих их статус. В пенсионном деле истца отсутствуют документы, подтверждающие факт её работы в тылу в период с 22.06.1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая периоды работы на временно оккупированных территориях СССР либо факт награждения орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ. Свидетельскими показаниями может быть подтверждён период работы с возраста 12 лет, во время школьных каникул. В связи с тем, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ года, то 12 лет ей исполнилось 24.01.1945 года, то есть в период учебного года, и с момента 24.01.1945 года до 09.05.1945 года прошло чуть больше 3-х месяцев, а не шесть как этого требует ФЗ «О ветеранах». Поэтому просит в иске ФИО1, отказать.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, дав оценку полученным доказательствам не находит оснований для удовлетворения иска ФИО1

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, Старооскольского района, Белгородской области является ветераном труда.

07.02.2020 года был издан Указ Президента РФ «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщинойПобеды в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». Из которого следует, что указанная единовременная выплата полагается лицам, предусмотренным под.4 п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01 1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах», то есть лицам, проработавшим в тылу с 22.06.1941 года по 09.05.1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награждённые орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественно войны. Для реализации данного Указа постановлением Правительства РФ от 06.03.2020 года №241 утверждены Правила осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан РФ в связи с 75-й годовщиной Победы в ВОВ 1941-1945 годов (далее Правила). В соответствии с п.7 указанных Правил, единовременная выплата производится по документам, имеющимся в распоряжении пенсионных органов, документов, подтверждающих их статус.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации предусмотрены ст.28 ФЗ «О ветеранах», согласно которой реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов, выданного в соответствии с постановлением Минтруда РФ от 11.10.2000 №69 «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов ВОВ, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных ФЗ «О ветеранах».

Ветеранам ВОВ, которым ранее удостоверение не выдавалось, указанное удостоверение выдаётся по обращению граждан в органы, осуществляющие их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, архивных справок, либо свидетельских показаний, подтверждающих стаж работы в тылу. При подтверждении стажа работы свидетельскими показаниями возраст заявителя и свидетелей должен быть тот, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим в период возникновения трудовых отношений.

Основным документом о трудовой деятельности в колхозе, является трудовая книжка колхозника. Дата приёма на работу в колхоз – дата вступления в члены колхоза. Бывшим учащимся школ стаж работы в годы войны устанавливается по свидетельским показаниям только за периоды летних каникул в соответствии с постановлением Совнаркома СССР от 13.04.1942 года №57 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей».

Согласно п.1 указанного постановления Совнаркомам союзных и автономных республик, краевым и областным исполкомам было разрешено привлекать в наиболее напряжённые периоды сельскохозяйственных работ 1942 года в порядке мобилизации на работу в колхозы, совхозы и МТС учащихся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, студентов техникумов и ВУЗов, за исключением студентов выпускного курса ВУЗов.

Пункт 2 постановления предусмотрено, что мобилизации на сельскохозяйственные работы из числа трудоспособного населения и служащих подлежали лица мужского пола в возрасте от 14 до 55 лет и лица женского пола от 14 до 50 лет.

Пунктом 4 Постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 13.04.1942 г. №508 «О повышении для колхозников обязательного минимума трудодней» в году для подростков – членов семей колхозников в возрасте от 12 до 16 лет установлен обязательный минимум трудодней в размере не менее 50 трудодней в году. Колхозы должны были выдавать подросткам трудовые книжки и учитывать отдельно выработанные ими трудодни.

В УСЗН администрации Старооскольского городского округа за выдачей удостоверения ветерана Великой Отечественной войны – труженика тыла ФИО1 не обращалась.

В пенсионный фонд за единовременной выплатой истец также не обращалась. Согласно документов, находящихся в её пенсионном деле указанный ею период работы в годы ВОВ: с июня 1943 по ноябрь 1943, с июня 1944 по ноябрь 1944 в колхозе им. Карла Маркса Старооскольского района Белгородской области – не подтверждён.

Свидетели: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которых заявляла истец, в судебное заседание не явились.

Исходя из вышеизложенного, ФИО1 в <данные изъяты> году было 10 лет, поэтому юридически она не могла быть привлечена к сельскохозяйственным работам. 12 лет ей исполнилось ДД.ММ.ГГГГ. А поскольку дети привлекались к сельхозработам только в каникулы, то к моменту окончания Великой Отечественной войны, то есть к 9 мая 1945 года, она не смогла выработать предусмотренный под.4 п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01 1995 г. №5-ФЗ ФЗ «О ветеранах», стаж шесть месяцев.

Истец не была награждена орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Доводы истца о том, что с ней поступили несправедливо, поскольку ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который работал вместе с ней на поле, в указанный ею период, выплачено единовременное пособие к 75-летию Победы в ВОВ, а ей нет, несостоятельны, поскольку судом было истребовано пенсионное дело ФИО8 из которого видно, что ФИО8 дважды подтверждал стаж работы в период ВОВ с мая 1944 года в колхозе им.Карла Маркса, в 1993 году и в 1996 году, свидетельскими показаниями, (протокол № от 27.03.1993 г. и протокол № от 1.10.1996 г.).

На основании указанных нормативных актов и представленных доказательств суд, не находит оснований для удовлетворения иска ФИО1

Других доказательств, чтобы суд пришёл к иному выводу, в ходе судебного следствия не получено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к Управлению социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа Белгородской области и Государственному учреждению-Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области о признании ветераном Великой Отечественной войны - тружеником тыла, отказать.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Г.Д. Котелевская

Решение в окончательной форме изготовлено 13 июля 2020 года.

Решение