Решение № 2-176/2020 2-176/2020~М-112/2020 М-112/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2-176/2020

Улаганский районный суд (Республика Алтай) - Гражданские и административные



Дело № 2-176/2020


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2020 года с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Аймановой Е.В.,

при секретаре Беляшевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО «Улаганский район» о признании членами семьи, об обязании включить внука и сестру в состав семьи,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Улаганский район» о признании внука и сестры членами семьи, об обязании включить внука и сестру в состав семьи.

Исковые требования мотивированы тем, что постановлением администрации МО «Улаганский район» от 30.01.2009 г. ФИО1 поставлена на учет граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в категории «работающие». С 2011 года в состав семьи истца включена дочь ФИО2 Более 30 лет вместе с истцом в доме по адресу: <адрес>, проживают и ведут общее хозяйство её родная сестра ФИО3 и дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ у дочери истца родился сын Данил. Истец подала в Администрацию МО «Улаганский район» заявление о включении сестры и внука в состав семьи и получила ответ о том, что данный вопрос разрешается в судебном порядке. Собственником жилого помещения является дочь истца ФИО4 Истец руководствуется положениями ст. 31 Жилищного кодекса РФ, ст. 20 ГК РФ, ст. 5 ФЗ от 25.10.2002г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Истец ФИО1 и её представитель ФИО5, допущенная по устному ходатайству, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации МО «Улаганский район» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, причина неявки суду неизвестна.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца, ФИО3 и ФИО2, действующая от имени малолетнего ФИО6, в судебном заседании факт совместного проживания и ведения общего хозяйства подтвердили, просили исковое заявление удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Министерства регионального развития Республики Алтай, ФИО7, действующая на основании доверенности, направив отзыв, просила о рассмотрении дела без её участия.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По общему правилу в соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г., данным в п. 11 Постановления № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практики при применении Жилищного кодекса РФ», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 25.10.2002г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

В силу п.17 Правил применительно к условиям основного мероприятия членами семьи гражданина - участника основного мероприятия признаются следующие граждане: в отношении граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Из учетного дела следует, что постановлением Администрации МО «Улаганский район» от 30.01.2009 г. № 1-с ФИО1 поставлена на учет граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в состав семьи включена дочь ФИО2.

Из свидетельства о рождении установлено, что ФИО2 является матерью ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., запись об отце отсутствует.

ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности.

Из копий паспортов следует, что в доме по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО1 (с 23.03.1983 г.), ФИО3 (с 24.04.1981 г.), ФИО2 (с 15.02.2002 г.).

Из выписки из похозяйственной книги от 25.12.2019 г. № 8367 установлено, что членами хозяйства ФИО2 по адресу: <адрес>, являются: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г. (сын); ФИО3 (тетя); ФИО1 (мать).

Из справки, выданной администрацией МО «Улаганское сельское поселение» 25.12.2019 г. № 8368, следует, что ФИО1 имеет состав семьи: ФИО2 – дочь, ФИО6 - внук, ФИО3 – сестра.

Согласно ответа администрации МО «Улаганский район» от 16.01.2020 г. № 56 вопрос о включении внука ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и сестры ФИО3 в состав членов семьи истца разрешается в судебном порядке.

Судом установлено, что ФИО3 и малолетний ФИО6 недвижимого имущества за пределами района Крайнего Севера и приравненных местностей не имеют, социальные выплаты не получали, что подтверждается справками Администрации МО «Улаганский район» и уведомлениями из ЕГРН.

При рассмотрении дела доводы истца нашли свое подтверждение, ответчиком доказательства обратного не представлены.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к Администрации МО «Улаганский район» о признании членами семьи, об обязании включить внука и сестру в состав семьи удовлетворить.

Признать членами семьи ФИО1 внука ФИО6 и сестру ФИО3 применительно к основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации.

Обязать Администрацию МО «Улаганский район» включить ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в состав семьи ФИО1 для получения жилищной субсидии на приобретение жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение суда в окончательной форме принято 27 февраля 2020 года.

Председательствующий Е.В. Айманова



Суд:

Улаганский районный суд (Республика Алтай) (подробнее)

Судьи дела:

Айманова Елена Васильевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ