Решение № 2-1360/2018 2-1360/2018 ~ М-1306/2018 М-1306/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2-1360/2018

№ 2-1360/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 июня 2018 г. РБ, г. Октябрьский

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сайфуллина И.Ф.,

при секретаре Гардановой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1360/2018 по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Башкортостан к обществу с ограниченной ответственностью «Октябрьский завод металлоконструкций» о понуждении к предоставлению документов,

установил:

прокурор <адрес> Республики Башкортостан обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Октябрьский завод металлоконструкций» (далее по тексту ООО «ОЗМК») о понуждении к предоставлению документов, мотивируя заявление тем, что им проводится проверка по жалобам ФИО1, ФИО2 на ненадлежащее исполнение ООО «ОЗМК» положений трудового законодательства. В рамках проведения данной проверки ДД.ММ.ГГГГ представителю ответчика в соответствии со ст. ст. 6, 22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» вручено требование о предоставлении в прокуратуру города документов о задолженности по заработной плате на текущую дату перед названными работниками, а также документов, подтверждающих рассмотрение вопроса о задолженности по заработной плате в комиссии по трудовым спорам и направление исполнительного документа в банк. ДД.ММ.ГГГГ от ООО «ОЗМК» получено уведомление № о необходимости продления срока предоставления документов, указанных в требовании, в срок по ДД.ММ.ГГГГ. С учетом обстоятельств, изложенных в уведомлении, был установлен новый предложенный ответчиком срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в названный срок требование исполнено не было, просит суд понудить ООО «ОЗМК» предоставить в прокуратуру города соответствующие документы в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кудаяров Т.А. исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям, просил иск удовлетворить.

ООО «ОЗМК» извещалось о месте и времени судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечило, правом на участие не воспользовалось, возражений, отзывов не представило.

ФИО1, ФИО2 (третьи лица) извещались о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, правом на участие не воспользовались, сведений об уважительности причин неявки в суд не представили, возражений, отзывов не направили.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.

Из материалов гражданского дела следует, что предприняты все необходимые меры для своевременного извещения не явившихся участников процесса, указанное свидетельствует о реализации ими своих прав в гражданском процессе в объеме самостоятельно определенном для себя, в этой связи суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав старшего помощника прокурора <адрес> РБ, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202- «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства осуществляет надзор за исполнением законов и за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов предоставления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены п.п. 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 ст. 6 настоящего Федерального закона.

В силу положений п.2 ст.6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» статистическая и иная информация, документы, справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций предоставляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

П. 2 ст. 21 названного Федерального закона предусмотрено, что при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы. Проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

В силу ст. 22, ст. 27 этого же Закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; вправе требовать от руководителей коммерческих и некоммерческих организаций представления необходимых документов и материалов.

В соответствии со ст. 6 этого же Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуре <адрес> РБ зарегистрированы обращения ФИО1 и ФИО2 о принятии мер прокурорского реагирования в связи с невыплатой ООО «ОЗМК» заработной платы.

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченному представителю ООО «ОЗМК» вручено требование от ДД.ММ.ГГГГ №ГР-804 о необходимости в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ предоставить в прокуратуру города справку о задолженности перед работниками ФИО1 и ФИО2 по заработной плате на текущую дату, заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающих рассмотрение вопроса о задолженности в комиссии по трудовым спорам с приложением документов, свидетельствующих о направлении исполнительного документа в банк.

ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру города поступило уведомление ООО «ОЗМК» от ДД.ММ.ГГГГ № о продлении срока предоставления истребумых документов в срок по ДД.ММ.ГГГГ в связи с большим объемом запрашиваемых документов, проведением в организации выездной налоговой проверки, увольнением единственного сотрудника отдела кадров ООО «ОЗМК», предоставлением главному и штатному бухгалтерам ООО «ОЗМК» отпуска.

С учетом обстоятельств, изложенных в уведомлении, был установлен новый предложенный ответчиком срок исполнения требования не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, истребуемые документы в установленный срок ООО «ОЗМК» предоставлены не были.

ДД.ММ.ГГГГ от уполномоченного представителя ответчика ФИО3 отобрано объяснение, в котором указано об отсутствии возможности предоставления запрашиваемых документов в связи с нахождением бухгалтеров в отпуске. Документы будут предоставлены ДД.ММ.ГГГГ после выхода одного из бухгалтеров из отпуска.

Запрашиваемые документы по настоящее время ответчиком в прокуратуру города не предоставлены. Доказательств в опровержение доводов иска ответчиком не предоставлено.

Поскольку из искового заявления прокурора и приложенных к нему материалов видно, что требование прокурора о понуждении ООО «ОЗМК» к предоставлению документов основано на полномочиях прокурора в сфере надзора за соблюдением прав и свобод граждан и при этом бездействие ООО «ОЗМК» непосредственно затрагивает как право прокурора, предоставленное ему Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» на получение соответствующих документов, так и право граждан на проведение прокурором проверки по их заявлениям о нарушении гражданских прав, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости удовлетворения искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковое заявление прокурора <адрес> Республики Башкортостан к обществу с ограниченной ответственностью «Октябрьский завод металлоконструкций» о понуждении к предоставлению документов, удовлетворить.

Понудить общество с ограниченной ответственностью «Октябрьский завод металлоконструкций» в течение месяца со дня вступления решения суда предоставить прокуратуре <адрес> Республики Башкортостан документы, необходимые для проверки доводов обращений ФИО1, ФИО2 о невыплате заработной платы: справки о задолженности перед работниками на текущую дату, заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающих рассмотрение вопроса о задолженности в комиссии по трудовым спорам с приложением документов, свидетельствующих о направлении исполнительного документа в банк.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья И.Ф. Сайфуллин

Копия верна

Судья И.Ф. Сайфуллин

Секретарь с/з А.И. Гарданова