Решение № 2А-1655/2024 2А-1655/2024~М-162/2024 М-162/2024 от 7 апреля 2024 г. по делу № 2А-1655/2024

Дело №2а-1655/24


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2024 года г. Смоленск

Ленинский районный суд гор. Смоленска

В составе:

председательствующего судьи Шевцовой Н.Г.,

при секретаре Арбузовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Контакт» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1, Ленинскому РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности по совершению необходимых исполнительных действий,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Контакт», с учетом уточненных требований, обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, выразившихся в нарушении (несоблюдении) установленного срока рассмотрения заявления (ходатайства) административного истца и непринятии мер по исполнению исполнительного документа № в части не вынесения постановления об ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации в рамках исполнительного производства; возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности по устранению нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем возложения обязанности по рассмотрению заявления (ходатайства) административного истца и вынесению соответствующего постановления по исполнению исполнительного документа № в <данные изъяты>-дневный срок с момента вынесения решения суда, указав в обоснование административного иска, что Общество является взыскателем по исполнительному документу №, выданному мировым судьей судебного участка № в г. Смоленске о взыскании с ФИО2 задолженности по договору займа (кредита). На основании исполнительного документа, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №. В рамках исполнительного производства, Общество через Единый портал государственных и муниципальных услуг направило в электронном виде в адрес судебного пристава-исполнителя заявление (ходатайство) с просьбой совершить действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, вынести постановление об ограничении выезда должнику за пределы РФ. При том, что заявление (ходатайство) получено административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, указанные действия не совершены до настоящего времени, что нарушает права и законные интересы Общества.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены: Ленинский РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области; в качестве заинтересованного лица – ФИО2

Представитель ООО «Контакт» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1, представители Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области, ФИО2, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 12 п. 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 64 Закона "Об исполнительном производстве" установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям совершаемым судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действиям, направленным на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч.1 ст.67 Закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Частью 5 ст. 64.1 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для рассмотрения ходатайств установлен десятидневный срок со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов.

По делу установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО2 в пользу ООО «Контакт» взыскана задолженность по кредитному договору № в размере 174 304 руб. 85 коп., из которых: 133 400 руб. – 96 коп. – основной долг, 40 903 руб. 89 коп. – проценты, а также расходы по госпошлине в размере 2 343 руб. 05 коп.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО1 в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Контакт» через Единый портал государственных и муниципальных услуг направило в электронном виде в Ленинский РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ходатайство о вынесении в отношении ФИО2 постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ, зарегистрированное Ленинским РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области в этот же день (л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1 данное ходатайство рассмотрено и вынесено постановление об отказе ограничения выезда, с указанием на необоснованность заявленного ходатайства, а также на имеющееся в материалах исполнительного производства действующее постановление об ограничении права выезда должника из РФ, срок исполнения которого не истек. В этот же день копия данного постановления направлена в адрес взыскателя посредством ЕПГУ, что подтверждается скриншотом базы АИС ФССП России (л.д. <данные изъяты>).

Таким образом, поданное административным истцом ходатайство об ограничении права выезда должника из РФ рассмотрено судебным приставом-исполнителем в установленный законом срок. Отказ в удовлетворении данного ходатайства и не установление судебным приставом-исполнителем временных ограничений на выезд должника за пределы Российской Федерации, не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку законодательно установлено право судебного пристава, а не обязанность избрания такой меры воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, как ограничение выезда с территории Российской Федерации. Более того, как следует из постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, на момент рассмотрения ходатайства имеется действующее постановление об ограничении права выезда должника из РФ, срок исполнения которого не истек.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации).

При таких установленных по делу обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175,179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ООО «Контакт» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1, Ленинскому РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности по совершению необходимых исполнительных действий, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд г. Смоленска.

Председательствующий: Н.Г. Шевцова

Мотивированное решение суда изготовлено 18.04.2024