Решение № 2-1848/2016 2-60/2017 2-60/2017(2-1848/2016;)~М-1912/2016 М-1912/2016 от 12 января 2017 г. по делу № 2-1848/2016

Дело № 2 – 1848/16


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

гор. Таштагол «13» января 2017 года

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего Малыгина Е. А.,

при секретаре Чумачаковой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

с извещением лиц, участвующих в деле,

гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Таштагольского муниципального района к ФИО1, ФИО2 о признании договора передачи прав и обязанностей недействительным, применении последствий недействительности сделки, расторжении договора аренды,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Таштагольского муниципального района обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании договора передачи прав и обязанностей недействительным, применении последствий недействительности сделки, расторжении договора аренды, мотивируя свои требования тем, что на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ проведения открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка победителем признан ФИО1. Между ним и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Таштагольского муниципального района (далее КУМИ) ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № аренды муниципального земельного участка, общей площадью 1200 кв.м., адрес участка: <адрес>, №; кадастровый №, назначение: индивидуальное жилищное строительство. Срок аренды земельного участка в соответствии с п. 2.1. настоящего договора устанавливался с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Дата государственной регистрации договора аренды - ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 был заключен договор передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области зарегистрировало данный договор передачи прав ДД.ММ.ГГГГ. Согласие арендодателя - КУМИ Таштагольского муниципального района на заключение договора передачи прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ не было получено.

Согласно п. 5 ст.22 Земельного кодекса Арендатор земельного участка, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. Согласно п. 4.4.15. договора аренды земельного участка № от -ДД.ММ.ГГГГ Арендатор обязан уведомить Арендодателя за десять дней с целью получения письменного согласия последнего о намерении передать права и обязанности по настоящему Договору третьему лицу, передать Участок в субаренду. Согласно п. 4.3.2. Арендатор имеет право с письменного согласия Арендодателя сдавать Участок в субаренду, а также передавать свои права и обязанности третьим лицам. Уведомление о передаче прав и обязанностей по договору аренды ФИО2 было получено КУМИ ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 7 статьи 448 ГК РФ если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено в соответствии с законом.

В силу пункта 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Таким образом, положениями ЗК РФ при регулировании отношений по распоряжению и совершению сделок с земельными участками предусмотрен приоритет применения норм гражданского законодательства.

В данном случае договор аренды по итогам проведения аукциона заключен с определенным лицом, которое лично должно исполнять свои обязанности, передача прав и обязанностей по договору от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка с кадастровым номером № недопустима.

В силу статьи 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Нарушение требований п.2 ст. 615, ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации и п.5, 9 ст. 22 ЗК РФ влекут недействительность договора передачи прав и обязанностей, как не соответствующего требованиям закона.

Согласно ч.1 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Так же арендатором ФИО1 было произведено существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, были нарушены условия договора аренды, повлекшие неправомерную смену арендатора без необходимого согласия и уведомления арендодателя. В соответствии со ст. 450.1 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных п.4.4.15. Договора аренды, Арендатор имеет право в одностороннем порядке полностью отказаться от дальнейшего исполнения Договора. В соответствии с п. 4.4.1. договора арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия Договора.

ФИО1 была направлена претензия (№ от ДД.ММ.ГГГГ) о необходимости расторжения договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2; и возврате Арендодателю данного земельного участка с кадастровым № в связи с нарушением условий договора аренды. Ответ на претензию получен не был, никаких действий по устранению нарушений не произведено.

Просит суд признать недействительным договор передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и ФИО2 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, №; кадастровый №, зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №, применить последствия недействительности сделки, расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, №, общей площадью 1200 кв.м, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Таштагольского муниципального района и ФИО1.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежащим образом были уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ФИО1 – ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив суду, что заключенный ответчиками ДД.ММ.ГГГГ. договор передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., сроком на 20 лет, является законным. Основания для расторжения договора аренды отсутствуют.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В силу ч.1 ст388 ГК РФ уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону.

Согласно п.7 ст.448 ГК РФ если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено в соответствии с законом.

В соответствии с п.9 ст.22 Земельного кодекса РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления.

В силу ч.3 ст.3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Таким образом, нормы земельного законодательства в рассматриваемых имущественных правоотношениях имеют приоритет по отношению к нормам гражданского законодательства, из чего следует, что в данном случае подлежит применению п.9 ст.22 Земельного кодекса РФ.

Из анализа указанных норм следует, что заключенный ответчиками ДД.ММ.ГГГГ. договор передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., сроком на 20 лет, является законным.

Соответственно заключение данного договора не может рассматриваться в качестве нарушения условий аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., а соответственно не является основанием для расторжения договора аренды.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Комитету по управлению муниципальным имуществом Таштагольского муниципального района в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Председательствующий Е. А. Малыгин

Мотивированное решение изготовлено 18.01.2017г.