Решение № 2А-33/2021 2А-33/2021~М-21/2021 М-21/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-33/2021

УИД 42HS0039-01-2021-000063-74

№ 2а-33/2021


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ижморский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Гритчиной Т.П.

при секретаре Новиковой И.А.

с участием прокурора Фомченко А.А.

административного ответчика ФИО1

пгт. Ижморский 23 марта 2021 г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения МВД России по Ижморскому муниципальному округу об установлении административного надзора в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отделения МВД России по Ижморскому муниципальному округу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 свои требования, мотивируя тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Ижморского районного суда Кемеровской области от 27.07.2018, согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст.260 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. В действиях административного ответчика установлен особо опасный рецидив преступлений.

03.07.2020 административный ответчик освобожден по постановлению Кировского районного суда г.Кемерово от 22.06.2020, согласно которому ФИО1 неотбытая часть наказания по приговору Ижморского районного суда от 27.07.2018 заменена на ограничение свободы сроком на 5 месяцев 3 дня. 26.11.2020 закончен срок ограничения свободы.

Согласно ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) судимость административного ответчика по приговору Ижморского районного суда от 27.07.2018 погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 03.07.2028.

Поскольку в действиях административного ответчика установлен особо опасный рецидив преступлений, на основании ч.2 ст. 3; ч. 1, ч.2 ст. 4; п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения. Ограничение в виде обязательной явки, от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания согласно ч. 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ является обязательным. Для достижения целей исправления административного ответчика достаточно установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

Просит суд установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок до дня погашения судимости – 03.07.2028, одновременно в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный истец, представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, явка представителя обязательной судом не признана.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, считает, что он отбыл наказание, в связи с чем нет необходимости устанавливать административный надзор.

Суд, заслушав административного ответчика, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление административного истца, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 3 указанного закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 именованного выше закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом ч. 2 ст. 3 Федерального закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В силу п.2 ч.1 ст.5 названного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

В соответствии с ч.2 ст. 4 указанного федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из имеющихся в деле материалов, ФИО1 был осужден приговором Ижморского районного суда Кемеровской области от 27.07.2018 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст.260 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. В действиях административного ответчика установлен особо опасный рецидив преступлений.

03.07.2020 административный ответчик освобожден из мест лишения свободы по постановлению Кировского районного суда г.Кемерово от 22.06.2020, согласно которому ФИО1 неотбытая часть наказания по приговору Ижморского районного суда от 27.07.2018 заменена на ограничение свободы сроком на 5 месяцев 3 дня. 26.11.2020 закончен срок ограничения свободы.

В соответствии с п.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст.260 УК РФ относится к категории тяжких.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечению 8 лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления и вынесения приговора).

Судом установлено, что досрочно с ФИО1 судимость не снималась.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 5 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», судом при избрании административных ограничений учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость при особо опасном рецидиве преступлений, <данные изъяты> в связи с чем, у суда имеются основания для установления судом предложенного истцом административного ограничения - в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Предложенный административным истцом срок административного надзора – до дня погашения судимости, по мнению суда, является разумным и достаточным для оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, отвечает требованиям п.2 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

Доводы административного ответчика о несогласии с требованиями административного истца не являются основанием для отказа в удовлетворении иска, так как в силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре» основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия, таким образом, установление административного повторным наказанием не является.

Таким образом, учитывая личность административного ответчика, суд полагает, что заявленные требования административного истца обоснованы, разумны и в интересах общества подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по Ижморскому муниципальному округу ФИО3 удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> проживающего по адресу: <адрес> сроком до дня погашения судимости – 03 июля 2028 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Т.П.Гритчина.

Мотивированное решение изготовлено 23.03.2021