Решение № 2А-1322/2026 2А-6257/2025 от 12 января 2026 г. по делу № 2А-1322/2026

Дело № 2а-1322/2026 УИД78RS0015-01-2025-011677-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 13 января 2026 года

Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Черкасовой Л.А.,

при секретаре Самойленко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к соучредителям средства массовой информации сетевого издания «Sunpb» ФИО1, ФИО2 о признании недействительной регистрации средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратился в Невский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском к соучредителю средства массовой информации сетевого издания «Sunpb» ФИО1 и ФИО2, в котором просило признать недействительной регистрацию средства массовой информации сетевого издания «Sunpb» (реестровая запись 23.11.2017 серия ЭЛ №ФС 77-71655), осуществленную Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 23.11.2017.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что сетевое издания «Sunpb» учредителем которого являются ФИО1 и ФИО2, имеет действующий статус СМИ, однако не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Определением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 17.09.2025 административное дело было направлено в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга по подсудности, для рассмотрения по существу.

Административный истец извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики ФИО1 и ФИО2, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались по адресу места жительства, судебную корреспонденцию не получали.

На основании положений ч. 4 ст. 263, ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, полагает, что административный иск подлежит удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, Роскомнадзор осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

В соответствии с пунктом 9.1.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу (далее - Положение об Управлении), утвержденного приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 № 43, на Управление Роскомнадзора возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.

В силу ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае:

1) если представленные заявителем в регистрирующий орган в соответствии со статьей 10 настоящего Закона сведения не соответствуют действительности;

2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;

3) если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации;

4) если имела место повторная регистрация средства массовой информации.

Регистрирующий орган обращается в суд с административным исковым заявлением о признании регистрации средства массовой информации недействительной.

В течение пяти рабочих дней с момента поступления в регистрирующий орган вступившего в законную силу решения суда о признании регистрации средства массовой информации недействительной регистрирующий орган вносит в реестр зарегистрированных средств массовой информации соответствующую запись.

Судом установлено, что Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 23.11.2017 выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации (далее - СМИ) сетевого издания «Sunpb» ЭЛ №ФС 77-71655 учредителем которого являются ФИО1 и ФИО2 Статус данного СМИ является действующим.

По итогам проверочных мероприятий выявлено нарушение требований п. 1 статьи 15 Закона о СМИ, а именно не выход в свет СМИ более одного что подтверждается докладной запиской о результатах мероприятия от 10.11.2023 №3634-дн, докладной запиской от 13.03.2022 №1302-дн. а также докладной запиской от 18.07.2025 №2243-дн.

Каких-либо сведений относительно подтверждения факта выхода в свет СМИ «Sunpb» либо заявлений о приостановлении или прекращении деятельности СМИ в регистрирующий орган Роскомнадзора не поступало.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования Управления Роскомнадзора по Северо-Западному Федеральному округу о признании регистрации сетевого издания «Sunpb» недействительной подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ суд также взыскивает с административных ответчиков в бюджет Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 264 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации сетевое издания «Sunpb» (реестровая запись от 23.11.2017 серия ЭЛ №ФС 77-71655), осуществленную Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 23.11.2017.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в бюджет Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 21.01.2026.