Решение № 2-376/2020 2-376/2020~М-341/2020 М-341/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2-376/2020

Дело № 2-376/2020г. (УИД 44RS0011-01-2020-000615-30)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Парфеньево 18 ноября 2020г.

Нейский районный суд Костромской области в составе: председательствующего МАТЮХИНОЙ З.Н.,

С участием заместителя прокурора МИХАЙЛОВА С.А.,

При секретаре КИРИЛЛОВОЙ Е.Ю.,

Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2020г.

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видео-конференцсвязи гражданское дело по иску прокурора в интересах неопределённого круга лиц к администрации Парфеньевского муниципального района Костромской области об устранении нарушений законодательства о водоснабжении,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Парфеньевского района обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к администрации Парфеньевского муниципального района Костромской области об устранении нарушений законодательства о бесперебойном водоснабжении жителей улицы Адмирала ФИО1 с.Парфеньево Парфеньевского района.

В обоснование иска указывает следующее:

В силу положений Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и Закона Костромской области от 20.09.2017г. № 283-6-ЗКО вопросы организации водоснабжения исключены из полномочий сельских поселений и переданы муниципальным районам.

В ходе прокурорской проверки было установлено, что в нарушение Правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, водоснабжение жителей улицы Адмирала ФИО1 с.Парфеньево осуществляется с перебоями подачи воды.

По результатам проверки внесено представление в адрес главы администрации Парфеньевского муниципального района, но нарушения до настоящего времени не устранены и проблема с водоснабжением не решена.

В связи с чем прокурор просит обязать администрацию Парфеньевского муниципального района в срок до 01 июня 2021г. принять комплекс организационно-хозяйственных мер, направленных на восстановление бесперебойного водоснабжения жителей ул.Адмирала ФИО1 с.Парфеньево.

В процессе подготовки к судебному разбирательству в качестве соответчика судом было привлечено ООО «Водоканалсервис».

В судебном заседании зам. прокурора Михайлов С.А. исковые требования поддержал в полном объёме по тем же основаниям, как они изложены в исковом заявлении.

Ответчик - администрация Парфеньевского муниципального района Костромской области своего представителя в суд не направила, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования признают в полном объёме.

Представитель ООО «Водоканалсервис» Серафим Ю.В., действующая на основании доверенности, иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, считая, что ООО «Водоканалсервис» не является надлежащим ответчиком.

В письменных возражениях указывают, что собственником сетей водоснабжения является администрация Парфеньевского муниципального района, которая и должна производить ремонт сетей водоснабжения.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.6 Федерального закона от 29.12.2014г. № 485-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся:

1) организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

1.1. Полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Закона Костромской области от 04.12.2015 N 38-6-ЗКО (ред. от 20.09.2017) "О закреплении за сельскими поселениями Костромской области вопросов местного значения" вопросы местного значения, предусмотренные статьёй 14 ч.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части организации в границах поселений электро-, тепло,- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ, отнесены к компетенции муниципального района.

В силу п.1 ст.616 ГК РФ арендодатель обязан производить за свой счёт капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.

Как усматривается из материалов дела, между администрацией Парфеньевского муниципального района и ООО «Водоканалсервис» заключён договор аренды от 23.05.2018г. (Приложение № 1) для о5казания услуг холодного водоснабжения.

При этом сторонами договора аренды определён порядок взаимодействия в случае выявления необходимости проведения капитального ремонта сети водоснабжения по улице Адмирала ФИО1 с.Парфеньево, из которого следует, что проведение капитального ремонта остаётся за собственником имущества.

При таких обстоятельствах суд считает, что обязанность надлежащего содержания имущества, принадлежащего на праве собственности администрации Парфеньевского муниципального района, остаётся за администрацией, откуда следует, что ООО «Водоканалсервис» не является надлежащим ответчиком.

Факт необходимости принятия комплекса организационно-хозяйственных мер на восстановление бесперебойного водоснабжения жителей вышеуказанной улицы подтверждается материалами дела и признаётся администрацией района.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора в интересах неопределённого круга лиц к администрации Парфеньевского муниципального района Костромской области об устранении нарушений законодательства о водоснабжении - удовлетворить.

Обязать администрацию Парфеньевского муниципального района Костромской области в срок до 01 июня 2021г. принять комплекс организационно-хозяйственных мер, направленных на восстановление бесперебойного водоснабжения жителей улицы Адмирала ФИО1 с.Парфеньево Костромской области.

В иске к ООО «Водоканалсервис» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нейский районный суд (с.Парфеньево) в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (З.Н.МАТЮХИНА)

Решение в окончательной форме изготовлено 20 ноября 2020г.

Председательствующий: (З.Н. МАТЮХИНА)