Решение № 2А-704/2020 2А-704/2020~М-627/2020 М-627/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2А-704/2020

Дело № 2а-704 (2020)

Судья Маннапова М. Ф.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 сентября 2020 года город Арск

Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующей судьи Маннаповой М. Ф., при секретаре Акмалиевой Р. Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Центавр» к Отделу судебных приставов по Арскому и Атнинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Центавр» обратилось в суд с административным иском к Отделу судебных приставов по Арскому и Атнинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, в обоснование указав, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Арскому и Атнинскому районам УФССП по РТ ФИО1 находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №1 по Арскому судебному району Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО «Центавр» задолженности в размере 20 318 рублей 40 копеек До настоящего времени судебным приставом-исполнителем ФИО1 взыскание по указанному судебному приказу не произведено, судебный пристав-исполнитель никаких фактических мер по исполнению решения суда не предпринимает, на запросы взыскателя не отвечает. ДД.ММ.ГГГГ через портал Госуслуг был направлен запрос № в адрес ОСП по Арскому и Атнинскому районам РТ, пришел неудовлетворительный ответ, затем был направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ №, вместо ответа был прикреплен пустой файл, ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос №, на который ответа не последовало, без ответа оставлен также запрос от ДД.ММ.ГГГГ. В добровольном порядке должник ФИО2 требования по судебному приказу выполнять не желает. Данные обстоятельства, являются основанием для применения мер принудительного исполнения, однако реальных действий по исполнению решения суда приставом не совершается. Истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Арскому и Атнинскому районам УФССП по РТ ФИО1 по принудительному взысканию с должника ФИО2 в пользу ООО «Центавр» денежной суммы в размере 20 318 рублей 40 копеек в рамках производства №; обязать судебного пристава-исполнителя направить в адрес взыскателя ответы из УПФР, ГИБДД, постановления, вынесенные в рамках исполнительного производства.

Представитель административного истца ООО «Центавр» при надлежащем извещении на судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель административного ответчика – судебный пристав – исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, в возражениях на иск просит в его удовлетворении отказать ввиду его необоснованности. Указывает на отсутствие в своих действиях нарушений требований законодательства об исполнительном производстве.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель, согласно ст. 64 указанного Федерального закона N 118-ФЗ, вправе совершать исполнительные действия, в том числе: запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель совершает следующие исполнительные действия: вызывает стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивает необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получает от них объяснения, информацию, справки; проводит проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; дает физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входит в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входит без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывает арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымает указанное имущество, передает арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производит оценку имущества; привлекает для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности; производит розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивает у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривает заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивает исполнительский сбор; обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливает временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливает временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; совершает иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного документа – судебного приказа № мирового судьи судебного участка №1 по Арскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО2 задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 318 рублей 40 копеек судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Арскому и Атнинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3 возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Арскому и Атнинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника ФИО2

Данное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 на исполнении в ОСП по Арскому и Атнинскому районам УФССП России по РТ находится 13 исполнительных документов о взыскании с него задолженности на общую сумму 254 996 рублей 39 копеек, остаток долга по которым составляет 200 746 рублей 25 копеек.

В рамках вышеуказанного сводного исполнительного производства приняты меры с целью установления должника и его имущества. Направлены запросы в кредитные учреждения и регистрирующие органы. Изучено имущественное положение должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Арскому и Атнинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

В ходе совершения исполнительных действий в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ от представителя взыскателя ООО «IОгорское коллекторское агентство» (исполнительное производство, входящее в сводное исполнительное производство) поступило заявление об исполнительном розыске имущества должника ФИО2

Соответственно в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об исполнительном розыске имущества должника.

ДД.ММ.ГГГГ заведено розыскное дело № по розыску имущества должника в отношении ФИО2, уклоняющегося от уплаты задолженности.

С целью установления имущества должника проведены следующие мероприятия: изучены копии материалов исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ; изучен перечень документов, направляемых судебному приставу-исполнителю по розыску, для проведения розыскных мероприятий по установлению должника-гражданина и его имущества по исполнительному производству о взыскании алиментных платежей. К материалам розыскного дела приобщены необходимые копии документов исполнительного производства.

В ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник по месту регистрации не проживает. С выездом по месту регистрации должника опрошена мама должника, которая пояснила, что должник проживает на съемной квартире в г. Казани, адрес проживания должника не сообщила.

В ходе совершения исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ по акту описи и ареста судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, наложен арест на автотранспортное средство должника ЛАДА 211440, г/н № RUS. Розыскное дело прекращено в связи с установлением имущества.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста и в этот же день направлена заявка на оценку арестованного имущества № от ДД.ММ.ГГГГ в Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Арскому и Атнинскому районам УФССП России по РТ ФИО3 вынесено постановление о принятии результатов оценки и направлено сторонам исполнительного производства, в том числе в адрес административного истца.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах и в этот же день направлена заявка на реализацию арестованного имущества № от ДД.ММ.ГГГГ в Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Арскому и Атнинскому районам УФССП России по РТ ФИО1 в адрес взыскателя ООО «Центавр» заказным письмом направлено предложение об оставлении за взыскателем не реализованного имущества. Согласно отчету об отслеживании за заказным письмом, данное письмо доставлено и вручено взыскателю ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответ на предложение об оставлении не реализованного в принудительном порядке имущества за собой от взыскателя в ОСП по Арскому и Атнинскому районам УФССП по РТ не поступил.

Кроме того, из материалов исполнительного производства усматривается, что в ОСП по Арскому Атнинскому районам УФССП России по РТ на все обращения взыскателя о ходе исполнительных производств дается соответствующий ответ в установленные сроки: на запрос от ДД.ММ.ГГГГ ответ направлен системой электронного документооборота ДД.ММ.ГГГГ; на запрос от ДД.ММ.ГГГГ ответ направлен системой электронного документооборота ДД.ММ.ГГГГ; на запрос от ДД.ММ.ГГГГ ответ направлен системой электронного документооборота ДД.ММ.ГГГГ; на запрос от ДД.ММ.ГГГГ ответ направлен системой электронного документооборота ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 227 КАС РФ для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

В случае удовлетворения административного иска об оспаривании бездействия судом необходимо указать, какие действия необходимо предпринять административному ответчику для устранения нарушений (п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ).

Из смысла п. 1, п. 2 ст. 226 КАС РФ следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Принимая во внимание, что судебным приставом–исполнителем ФИО1 совершены все допустимые законом меры, направленные на исполнение исполнительного документа, то суд приходит к выводу, что права и законные интересы административного истца не нарушены, в связи с чем, административное исковое заявление ООО «Центавр» не подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Центавр» к Отделу судебных приставов по Арскому и Атнинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Арский районный суд Республики Татарстан.

Судья М. Ф. Маннапова