Решение № 2-819/2017 2-819/2017~М-618/2017 М-618/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2-819/2017

Дело № 2-819/2017


Решение

именем Российской Федерации

25 июля 2017 года с. Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фасхутдинова Р.Р.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, их представителя ФИО5,

представителей ответчиков – Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан ФИО6, Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан ФИО7,

при секретаре Кулагиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района Республики Татарстан и Палате имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан об отмене распоряжения об исключении из списка граждан, имеющих право на бесплатное получение земельного участка, возложении обязанности включить в списки граждан, имеющих право на бесплатное получение земельного участка, и предоставить земельный участок,

установил:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к ответчикам в вышеизложенной формулировке, мотивируя свои требования тем, что являются многодетной семьей. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ими подавались заявления в Палату имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан о предоставлении земельного участка в собственность многодетной семье. На момент подачи заявления их старшему сыну было полных <данные изъяты> лет, <данные изъяты> лет исполнилось ДД.ММ.ГГГГ. В течение года с момента подачи заявления земельный участок им предоставлен не был, а распоряжением Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан их исключили из списка граждан, имеющих право на бесплатное получение земельного участка. После повторного обращения с аналогичным заявлением им было отказано во включении в данный список. Полагая исключение из списка незаконным, истцы просили суд отменить распоряжение Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении их из списка граждан, имеющих право на бесплатное получение земельного участка, возложить обязанность на Палату имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан включить их в списки граждан, имеющих право на бесплатное получение земельного участка, и возложить обязанность на Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района Республики Татарстан предоставить им земельный участок.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, их представитель ФИО5 поддержали исковые требования в полном объеме и просили суд удовлетворить иск.

Представители ответчиков – Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан ФИО6, Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан ФИО7 с исковыми требованиями не согласились, просили в иске отказать.

Прокурор Пестречинского района Республики Татарстан и представители третьих лиц – Органа опеки и попечительства Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительного комитета Шигалеевского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, третье лицо ФИО3, будучи надлежаще извещенными, в судебное заседание не явились, поэтому и при отсутствии возражений явившихся лиц суд счел возможным рассмотреть дело без их участия.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подп. 1 п. 3 ст. 32 Земельного кодекса Республики Татарстан земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются (передаются) бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, постоянно проживающим на территории Республики Татарстан без торгов для осуществления индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), садоводства или огородничества - площадью от 0,06 га до 0,20 га.

Под гражданами, имеющими трех и более детей, понимается многодетная семья, имеющая в своем составе родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), состоящих в браке между собой или не состоящих в браке, но проживающих совместно, либо одного родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) (далее - родители, родитель), а также трех и более детей, в том числе пасынков, падчериц, усыновленных (удочеренных) и подопечных (в отношении которых опека и попечительство осуществляются бессрочно либо до достижения ими совершеннолетия), не достигших восемнадцатилетнего возраста на дату подачи заявления о предоставлении (передаче) в собственность земельного участка. При этом в состав многодетной семьи включаются оба родителя, не состоящие в браке, при условии наличия у них не менее трех общих детей. Иностранные граждане, лица без гражданства, а также граждане, реализовавшие свое право на предоставление (передачу) земельного участка по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, в состав многодетной семьи не включаются (абз. 4 ст. 32 Земельного кодекса Республики Татарстан).

Как установлено в судебном заседании, истцы ФИО1 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратились в Палату имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан с заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка многодетной семье.

Распоряжением Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ истцы включены в список граждан, имеющих право на бесплатное получение земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей, для ведения личного подсобного хозяйства.

Порядок бесплатного предоставления (передачи) земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, определен статьей 32.1 Земельного кодекса Республики Татарстан.

Согласно п. 13 ст. 32 Земельного кодекса Республики Татарстан предоставление гражданам земельных участков для целей, указанных в подпункте 1 пункта 3 статьи 32 настоящего Кодекса, осуществляется в порядке очередности не позднее одного года с даты включения их в списки, за исключением случая, предусмотренного пунктом 15 настоящей статьи. Органы местного самоуправления назначают место, дату и время проведения процедуры выбора земельных участков и определяют граждан для участия в указанной процедуре в соответствии с их очередностью и количеством сформированных земельных участков. Не позднее чем за 14 дней до дня проведения процедуры выбора земельного участка граждане, определенные органом местного самоуправления, извещаются о месте, дате и времени ее проведения заказным письмом с уведомлением о вручении, телеграммой либо путем вручения им извещения под роспись. Выбор земельного участка осуществляется гражданами из перечня земельных участков в соответствии с их очередностью и оформляется актом, подписываемым заявителем и представителем уполномоченного органа местного самоуправления.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истцы извещались о проводимых ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно процедурах выбора земельного участка, что подтверждается соответствующими письмами Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, а также уведомлениями о вручении извещений.

Согласно актам №№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ истцы ФИО1 и ФИО2 от предложенных земельных участков отказались.

Согласно п. 15 ст. 32 Земельного кодекса Республики Татарстан при троекратном отказе от выбора земельного участка либо троекратной неявке на процедуру выбора земельного участка гражданин исключается из списка. Исключение из списка по указанным основаниям не лишает гражданина права повторного обращения в орган местного самоуправления в соответствии с настоящей статьей.

Распоряжением Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ истцы на основании п. 15 ст. 32 Земельного кодекса Республики Татарстан исключены из списка граждан, имеющих право на бесплатное получение земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей, для ведения личного подсобного хозяйства.

При таких обстоятельствах и вопреки необоснованным доводам истцов суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в части отмены распоряжения Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истцы трижды отказались от выбора земельного участка, в связи с чем у ответчика возникли правовые основания для исключения их из списка граждан, имеющих право на бесплатное получение земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей, для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно письму Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО2 отказано в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ о включении в списки граждан, имеющих право на бесплатное получение земельных участков, в связи с тем, что в данные списки включаются многодетные семьи, имеющие на дату подачи заявления трех и более детей, не достигших восемнадцатилетнего возраста.

Согласно материалам дела в состав семьи ФИО1 и ФИО2 входят ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Поскольку в силу положений абз. 4 ст. 32 Земельного кодекса Республики Татарстан обязательным условием для предоставления в собственность земельного участка является наличие в многодетной семье детей, не достигших восемнадцатилетнего возраста на дату подачи заявления, а один из детей истцов ДД.ММ.ГГГГ достиг восемнадцатилетнего возраста, оснований для включения истцов в списки граждан, имеющих право на бесплатное получение земельного участка, не имеется, как не имеется правовых оснований для предоставления им земельного участка в порядке ст. 32.1 Земельного кодекса Республики Татарстан, поэтому исковые требования в этой части также удовлетворению не подлежат.

Иные доводы сторон, приведенные в ходе судебного разбирательства, не имеют существенное значение для принятия решения по делу.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 и ФИО2 к Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района Республики Татарстан и Палате имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан об отмене распоряжения Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из списка граждан, имеющих право на бесплатное получение земельного участка, о возложении обязанности на Палату имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан включить ФИО1 и ФИО2 в списки граждан, имеющих право на бесплатное получение земельного участка, и возложении обязанности на Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района Республики Татарстан предоставить ФИО1 и ФИО2 земельный участок отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий: .

.
.