Решение № 2А-5127/2023 2А-939/2024 2А-939/2024(2А-5127/2023;)~М-4570/2023 М-4570/2023 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2А-5127/2023

№ 2а-939/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пермь ДД.ММ.ГГГГ

Индустриальный районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Перевалова А.М., при секретаре Ложкиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску акционерного общества иску ООО «Коллекторское агентство «21 век» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, о других требованиях,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «21 век» (ИНН <***>) (далее - административный истец, взыскатель) обратилось в суд с административным иском к должностным лицам ОСП по <адрес> и <адрес>м <адрес> – судебному приставу-исполнителю ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу ФИО2, УФССП России по <адрес>:

1) о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, в том числе, что он не совершает исполнительные действия и меры принудительного применения в исполнительном производстве №-ИП, а именно:

- не накладывает арест на имущество должника, не объявляет розыск имущества должника, не обращает взыскание на имущество должника, в частности на принадлежащее должнику транспортное средство: автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, государственный регистрационный знак №

2) об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО1 совершить исполнительные действия и меры принудительного исполнения, указанные в просительной части требования № административного искового заявления.

В обоснование указано, что у судебного пристава-исполнителя ФИО1 на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <адрес> районным судом <адрес>, о взыскании с отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя (административного истца) задолженности. До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены. С момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не проведена проверка имущественного положения должника по месту его жительства, не наложен арест на имущество должника, не объявлен розыск имущества должника, не обращено взыскание на имущество должника, в том числе автомобиль, принадлежащий должнику на праве собственности, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак №.

Административный истец считает, что судебным приставом-исполнителем ОСП ФИО1 допущено бездействие, которое выразилось в не принятии всех мер, направленных на реальное исполнение требований исполнительного документа, в связи с чем просит обязать административного ответчика применить вышеуказанные меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, в целях исполнения требований исполнительного документа (л.д. 3-4).

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены: ГУФССП России по <адрес>, судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> и <адрес>м <адрес> ФИО1 (л.д. 1).

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по <адрес> и <адрес>м <адрес> ФИО2 (л.д. 46).

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> и <адрес>м <адрес> ФИО4 (л. д. 55).

Административный истец, административные ответчики (ГУФССП России по <адрес>, судебные приставы-исполнители ОСП ФИО1, ФИО4, начальник ОСП ФИО2), должник ФИО3 (далее – должник) – о времени и месте рассмотрения дела извещены, в судебное заседание представителей не направили, должник, кроме того, не явился, административный истец просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя (л.д. 52 и в конце дела).

Изучив материалы дела, а также копии материалов исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав-исполнитель обязан в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом исполнительном производстве, принимать меры для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как разъяснено в пункте 15 (абзац 3) постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»… Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. …

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес>м <адрес> ГУФССП России по <адрес> (далее – ОСП) ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районным судом <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: взыскание с должника в пользу взыскателя (административного истца) кредитной задолженности в размере 104 407,02 руб. (л.д. 48 и др.).

С целью исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ОСП ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сделаны запросы в банковские учреждения о наличии у должника счетов, иного имущества на хранении в банках, в ГИБДД МВД России о наличии транспортных средств, Росреестр по <адрес> о наличии объектов недвижимости, ДД.ММ.ГГГГ сделаны запросы операторам сотовой связи, в ФНС России. Ответы являются в основном отрицательными (л.д. 26-45).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в органы ЗАГС: сведений о регистрации, расторжении брака, изменении имени, смерти должника не поступило (л.д. 32,33 и др.).

По результатам полученных ответов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ранее судебными приставами-исполнителями ОСП выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должник, которые для исполнения приняты банками к исполнению (л.д. 26-43, 48-49).По результатам полученного из ГИБДД ответа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за должником зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, государственный регистрационный знак №. В ходе проведенной судебным приставом-исполнителем ОСП проверки с помощью стационарного комплекса системы фотовидео-фиксации ПДД «Азимут» установлено, что передвижение транспортного средства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зафиксировано (л.д. 25 с оборота).

Указывая в иске на бездействия административных ответчиков, административный истец просит обязать судебного пристава-исполнителя произвести в том числе розыск имущества должника.

В соответствии с частью 1 и 5 статьи 65 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка

….судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск: 2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей…;

Таким образом, по смыслу статьи 65 Закона об исполнительном производстве объявление исполнительного розыска допустимо в отношении конкретного имущества должника, на которое указал взыскатель, а также по его заявлению.

В данном случае взыскатель, заявляя о проведении исполнительного розыска имущества должника, с такими заявлениями к судебному приставу-исполнителю не обращался, у судебного пристава–исполнителя отсутствуют полномочия по собственной инициативе объявить исполнительный розыск.

На основании полученного из Росреестра ответа, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП ФИО6 вынесено постановление об объявлении запрета на совершение регистрационных действий на ? доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; постановление исполнено Росреестром (л.д. 23, 31).

Согласно ответам адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что должник с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>6 (л.д. 17, 25).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП ФИО7 совершен выход по месту жительства должника, указанному в исполнительном листе от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (в пользу ПАО «БыстроБанк»): <адрес>, составлен акт, из которого следует, что должник по данному адресу не проживает, С-ков, проживающий в квартире с ДД.ММ.ГГГГ г., пояснил, что о должнике ему неизвестно (л.д. 24).

В тот же день (ДД.ММ.ГГГГ) судебным приставом-исполнителем ОСП ФИО1 совершен выход по месту жительства должника, указанному в исполнительном листе по делу № от ДД.ММ.ГГГГ (в пользу административного истца): <адрес>, составлен акт, из которого следует, что дверь квартиры никто не открыл, со слов соседей должник в квартире не проживает, в квартире проживает Ст-ев с сыном (л.д. 24 с оборота).

Поскольку должник имеет регистрацию в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП ФИО1 в ОСП по <адрес>, <адрес> и <адрес>м <адрес> направлено поручение о проверке проживания должника по месту регистрации и о проверке наличия у него имущества (л.д. 51).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес>, <адрес> и <адрес>м <адрес> ФИО8 совершен выход по адресу: <адрес>, составлен акт, из которого следует, что должник не живет в квартире несколько лет (в конце дела). У соседки Ч-вой отобраны объяснения, из которых следует, что в <адрес> никто не проживает, изредка приходит мать должника: топит печь, сам должник проживает где-то в городе Перми (в конце дела).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП вынесены постановления о временном ограничении должника на выезд из РФ сроком на шесть месяцев.

На текущий момент и в ДД.ММ.ГГГГ годы у ПФР отсутствуют сведения о проводившихся отчислениях страховых взносов (л.д. 29 и с оборота, 31 с оборота и др.).

Таким образом, судебным приставом-исполнителем ФИО1, к которому предъявлены требования, и другими должностными лицами были предприняты меры, указанные в заявленных требованиях, совершены иные действия, направленные на реальное исполнение требований исполнительного документа, что по смыслу статей 218, 227 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Срок на обращение в суд не пропущен, поскольку оспариваемое бездействие носит по своей природе длящийся характер.

Судебные расходы остаются на административном истце как лице, проигравшем административный иск (статья 111 КАС РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «21 век» (ИНН <***>) в удовлетворении административного искового заявления к должностным лицам ОСП по <адрес> и <адрес>м <адрес> – судебному приставу-исполнителю ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу ФИО2, ГУФССП России по <адрес>:

1) о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, в том числе, что он не совершает исполнительные действия и меры принудительного применения в исполнительном производстве №-ИП, а именно:

- не накладывает арест на имущество должника, не объявляет розыск имущества должника, не обращает взыскание на имущество должника, в частности на принадлежащее должнику транспортное средство: автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, государственный регистрационный знак №

2) об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО1 совершить исполнительные действия и меры принудительного исполнения, указанные в просительной части требования № административного искового заявления.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья – подпись – А. М. Перевалов