Решение № 2-1984/2026 2-1984/2026~М-109/2026 М-109/2026 от 7 мая 2026 г. по делу № 2-1984/2026




Дело №2-1984/2026

УИД: 22RS0065-01-2026-000201-26

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Барнаул 23 апреля 2026 года

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Танской Е.А.,

при секретаре Курченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению БВО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решений пенсионного органа незаконными, о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


БВО обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОСФР по Алтайскому краю, Пенсионный орган) о признании решений пенсионного органа незаконными, о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии по старости.

В обоснование требований указано, что БВО впервые обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в ОСФР по Алтайскому краю в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 №400-Ф3) ДД.ММ.ГГГГ (в возрасте <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней). В назначении страховой пенсии по старости (спустя всего 6 дней) решением ОСФР по Алтайскому краю *** от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия права. По сведениям ОСФР по Алтайскому краю для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 БВО в ДД.ММ.ГГГГ году необходимо достижение возраста <данные изъяты> лет (достиг ДД.ММ.ГГГГ), наличие не менее 42 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (п. 2 и п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3). В страховой стаж для установления права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 не включен период, с невключением которого БВО не согласен. Бланк трудовой книжки утв. постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих». Была введена нумерация, учет которой велся с 1974 года. Отделение располагает данными, что бланк трудовой книжки серии *** изготовлен в ДД.ММ.ГГГГ году. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внесен до даты изготовления трудовой книжки, поэтому не может быть учтен в стаж без дополнительного подтверждения. В целях оказания содействия в подтверждение сведений о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос о стаже. По документам, имеющимся в распоряжении ОСФР, выписке из индивидуального лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж для назначения страховой пенсии по длительному стажу составляет 39 лет 3 месяца 19 дней. При условии подтверждения страхового стажа на дату подачи заявления, а также надлежащего подтверждения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж БВО для выхода на пенсию досрочно составит 41 год 10 месяцев.

Позже БВО вновь обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в ОСФР по Алтайскому краю в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ 12.05.2025 (в возрасте <данные изъяты>). Однако, в назначении страховой пенсии по старости (уже спустя 26 дней) решением ОСФР по Алтайскому краю *** от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении пенсии также ввиду отсутствия права. В страховой стаж для установления права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 также не включен период, с невключением которого БВО не согласен. Причина, по которой не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ранее представленным документам, указана в решении об отказе от ДД.ММ.ГГГГ ***.

В целях оказания содействия в подтверждении сведений о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Алтайскому краю повторно направлены соответствующие запросы, на которые поступили ответы из администрации Беловского муниципального округа, администрации Кемеровского муниципального округа, администрации Беловского городского округа, НППП «Кузбассрадио» в которых сообщается, что документы Беловского завода ремонта радиотелевизионной аппаратуры на хранение не поступали.

По документам, имеющимся в распоряжении ОСФР по Алтайскому краю, и выписке из индивидуального лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж для назначения страховой пенсии по длительному стажу составляет 39 лет 3 месяца 19 дней, при условии подтверждения страхового стажа на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж БВО для выхода на пенсию досрочно составит 39 лет 7 месяцев 29 дней.

БВО не согласен с вышеуказанными решениями.

Не включение периода работы в страховой стаж влияет на количество стажа, требуемого для права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3, а также на стажевый коэффициент, используемый при определении величины расчетного пенсионного капитала и, соответственно, на размер страховой пенсии по старости (ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ»).

В соответствии с записями в трудовой книжки *** (бланк изготовлен в <адрес> году) ***, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, БВО ДД.ММ.ГГГГ принят на должность инженера на <данные изъяты> (пр. *** от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен р/механиком 4 разряда (пр. *** от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен р/механиком 5 разряда (пр. *** от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание) (пр. *** от ДД.ММ.ГГГГ).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ БВО работал на <данные изъяты> (<адрес>).

Данный период работы не включен ОСФР по Алтайскому краю в страховой стаж по причине того, что запись о периоде работы внесена до даты изготовления бланка трудовой книжки в 1986 году.

При увольнении БВО с <данные изъяты> в *** году специалист отдела кадров <данные изъяты>) пояснила, что при первоначальном оформлении трудовой книжки при внесении записи о приеме на работу в ДД.ММ.ГГГГ году, она неверно написала должность. Спустя некоторое время директор увидел допущенную ею ошибку, сделал ей замечание и попросил исправить. Специалист отдела кадров (<данные изъяты> выбросила первоначальную трудовую книжку и оформила новую трудовую книжку, но видимо уже на бланке от ДД.ММ.ГГГГ года, в который внесла заново запись о приеме на работу в ДД.ММ.ГГГГ году.

Правильностью заполнения трудовой книжки БВО никогда не интересовался, так как не компетентен в этом вопросе. Таким образом, БВО не должен нести негативные последствия неисполнения обязанностей работодателя по правильному оформлению трудовой книжки и по представлению им документов в архивные учреждения.

Данные обстоятельства не могут приводить к нарушению права БВО на страховую пенсию по старости.

Дополнительными документами, подтверждающими факт работы БВО, помимо записей в трудовой книжке, являются: сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица на ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> трудовая книжка *** *** жены БВО - БЛВ (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), которая ДД.ММ.ГГГГ принята на должность секретаря судебного заседания в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ *** § 5 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности в связи с выездом к месту распределения мужа (Приказ *** от ДД.ММ.ГГГГ), после с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на заводе «<данные изъяты> (<адрес>).

Невключение в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> незаконно. Подтверждением факта работы в спорный период являются вышеприведенные документы.

Решения ОСФР по Алтайскому краю об отказе в установлении пенсии *** от ДД.ММ.ГГГГ и *** от ДД.ММ.ГГГГ не законны. БВО соблюдены все условия, необходимые для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3: достижение возраста 62 лет (достиг ДД.ММ.ГГГГ), наличие требуемой продолжительности страхового стажа 42 лет (согласно расчетному листку выработан ДД.ММ.ГГГГ) и наличие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, страховую пенсию по старости правомерно назначить с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, просит:

признать незаконным решение ОСФР по Алтайскому краю об отказе БВО в установлении пенсии *** от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Беловском заводе ремонта РТА;

признать незаконным решение ОСФР по Алтайскому краю об отказе БВО в установлении пенсии *** от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Беловском заводе ремонта РТА, а также в части отказа в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-Ф3 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»;

возложить на ОСФР по Алтайскому краю обязанность включить в страховой стаж БВО период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>

возложить на ОСФР по Алтайскому краю обязанность назначить БВО страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8. Федерального закона №400-Ф3 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец БВО в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в иске.

Представитель истца РОМ в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в иске. Указывала, что в иске отражен период работы, который подтверждается трудовой книжкой. Единственной проблемой является несвоевременное заполнение работодателем трудовой книжки, которая в итоге заполнена корректно, исправлений и помарок не содержит. В материалы дела также представлена трудовая книжка супруги истца, учетная карточка члена профсоюза. Факт работы подтвержден иными документами. В лицевом счете истца этот период работы учтен.

Ответчик ОСФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. В письменном отзыве указывал, что БВО обратился в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ. Бланк трудовой книжки утвержден постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих». Была введена нумерация, учет которой велся с 1974 года. Отделение располагает данными о том, что бланк трудовой книжки серии АТ-V *** изготовлен в 1986 году. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внесен до даты изготовления трудовой книжки и поэтому не может быть учтен в стаж без дополнительного подтверждения. В целях оказания содействия в подтверждении сведений о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы, на которые поступили ответы из администрации <данные изъяты> администрации <данные изъяты>, администрации <данные изъяты> НПП <данные изъяты>», в которых сообщается, что документы Беловского завода ремонта радиотелевизионной аппаратуры на хранение не поступали. Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правомерно не учтен в страховой стаж БВО По документам, имеющимся в распоряжении ОСФР, и выписке индивидуального лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж для назначения страховой пенсии по стажу составляет 39 лет 3 месяца 19 дней. На основании изложенного, просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае потери кормильца, болезни, инвалидности, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ).

Понятие страхового стажа, под которым понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, содержится в п. 2 ст. 3 Федерального закона №400-ФЗ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10 и 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ).

Установлено и подтверждается материями дела, что ДД.ММ.ГГГГ БОВ обратился в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ.

Решением ОСФР по Алтайскому краю *** от ДД.ММ.ГГГГ БОВ отказано в назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия права.

При этом указано, что Бланк трудовой книжки был утв. постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих». Была введена нумерация, учет которой велся с 1974 года. Отделение располагает данными, что бланк трудовой книжки серии *** *** изготовлен в ДД.ММ.ГГГГ году. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внесен до даты изготовления трудовой книжки и поэтому не могут быть учтены в стаж без дополнительного подтверждения. В целях оказания содействия в подтверждении сведений о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос о стаже. Периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не относятся к указанным выше периодам и поэтому не могут быть учтены в страховой стаж для определения права выхода на пенсию досрочно при наличии 42 лет страхового стажа. По документам, имеющимся в распоряжении ОСФР, и выписке из индивидуального лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж для назначения страховой пенсии по длительному стажу составляет 39 лет 3 месяца 19 дней. При условии подтверждения страхового стажа на дату подачи заявления, а также надлежащего подтверждения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж заявителя для выхода на пенсию досрочно составит 41 год 10 месяцев.

Решением ОСФР по Алтайскому краю *** от ДД.ММ.ГГГГ БОВ отказано в назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия права.

При этом, причины отказа являются аналогичными причинам, указанным в решении ОСФР по Алтайскому краю *** от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке серии AT-V ***, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, БВО (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) осуществлял следующую трудовую деятельность:

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ убыл в <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах С.А.;

с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность инженера в <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ переведен в р/механиком 4 разряда;

с ДД.ММ.ГГГГ переведен в р/механиком 5 разряда;

с ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание);

с ДД.ММ.ГГГГ принят в ЦСК <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ в связи с совершенствованием организации з/платы и введением новых тарифных ставок окладов переведен слесарем по контрольно-измерительным приборам и а автоматически 4 разряда в том же цехе;

с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд;

с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 6 разряд;

с ДД.ММ.ГГГГ Алтайский коксохимический завод переименован в <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ переведен в специализированный цех по ремонтно-коксохимического электрооборудования электромонтёром по ремонту электрооборудованием 6 разряда;

с ДД.ММ.ГГГГ переведен в лабораторию электроавтоматически в той же должности;

с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

с ДД.ММ.ГГГГ принят в ОГЭ наладчиком КИПиА 6 раз.;

с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

с ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ в связи с преобразованием дочернего предприятия «<данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода электромонтером станционного оборудования радиорелейных линий связи 6 разряда в службу интегрированных систем управления;

с ДД.ММ.ГГГГ переведен электромонтером станционного оборудования радиорелейных линий связи;

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Томсктрансгаз» ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ООО «<данные изъяты>

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица БВО (СНИЛС: *** имеются следующие сведения:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период военной службы по призыву;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Согласно военному билету серии *** *** БВО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу.

Из ответа БПОУ Республики Алтай «Горно-Алтайский государственный политехнический колледж имени ГМЗ» *** от ДД.ММ.ГГГГ следует, что БВО обучался в Горно-Алтайском технологическом техникуме по специальности 0662 «Ремонт и обслуживание бытовой радиоэлектронной техники» в период с ДД.ММ.ГГГГ гг. по очной форме обучения. По окончанию обучения выдан диплом с отличием государственного образца: рег. номер ***, серия *** ***, присвоена квалификация «радиотехник».

Из сведения Базы данных по местам хранения документов по личному составу в отношении <данные изъяты> следует, что организация ликвидирована, сведениями о месте расположения документов архивы не располагают, в фондовых каталогах информация отсутствует (л.д. 86).

В документах архивного фонда Отдела рабочего снабжения <данные изъяты> дороги значится: БВО (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с ДД.ММ.ГГГГ принят грузчиком продовольственной базы (приказ от ДД.ММ.ГГГГ ***). БВО грузчик продбазы, с 1 (так в документе) ДД.ММ.ГГГГ года переведен грузчиком в магазин ***. Приказ от ДД.ММ.ГГГГ ***. БВО грузчик магазина *** «Экспресс», с ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание). Приказ от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) ***, что следует из архивной справки №*** от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «<данные изъяты>

Согласно справке *** от ДД.ММ.ГГГГ БВО (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в штате АО «<данные изъяты> не состоял, трудовых взаимоотношений с ним не было.

ДД.ММ.ГГГГ ЦЭММ треста «<данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году переименовано в ЦЭММ комбината «<данные изъяты>

На основании приказа Министра угольной промышленности СССР от ДД.ММ.ГГГГ *** ЦЭММ комбината «<данные изъяты>» переименовано в ЦЭММ комбината «<данные изъяты>

На основании приказа Министра угольной промышленности СССР от ДД.ММ.ГГГГ *** <данные изъяты> комбината «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в <данные изъяты>».

Во исполнение Указов Президента РФ от 01.07.1992 №721 и от 30.12.1992 №1702, п. 2.2 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год, «Беловский энергоремонтный завод» преобразован в акционерное общество открытого типа «Беловский энергоремонтный завод» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ ***).

Решением администрации <адрес>, комитетом по управлению Государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ *** «<данные изъяты>» преобразован в ОАО <данные изъяты>».

Решением годового общего собрания акционеров, протокол *** от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в АО «<данные изъяты>» Полное наименование предприятия в данное время - АО «<данные изъяты>

Из ответа АО «Научно-производственное предприятия «<данные изъяты>» *** от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведений о стаже и заработной плате за период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении БВО отсутствуют.

Согласно учетной карточке члена профсоюза (членский билет ***) место работы БВО указано: <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.; <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.; АО <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между БВО и ПЛВ заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака.

Из трудовой книжки сери *** ***, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ БЛВ ДД.ММ.ГГГГ принята на должность секретаря судебного заседания в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должность в связи с выездом к месту распределения мужа; ДД.ММ.ГГГГ принята в з-д «<данные изъяты> с СКБ в цех учеником слесаря-сборщика радиоаппаратуры.

Частью 1 ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 Федерального закона №400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила №1015).

Правила №1015 включают в себя общие положения, а также предусматривают в соответствующих разделах перечни документов, которыми подтверждаются:

периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж (раздел II);

периоды иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж (раздел III);

иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж (раздел IV);

страховой стаж после регистрации гражданина: в качестве застрахованного лица (раздел VI).

Правила №1015 также предусматривают условия подтверждения периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании свидетельских показаний (раздел V) и особенности подтверждения страхового стажа отдельных категорий застрахованных лиц (раздел VII).

В соответствии с п. 10 Правил №1015 (Раздел II «Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж») периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11-17 настоящих Правил (п. Правил №1015).

Как предусмотрено п. 11 Правил №1015, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (абз. 2 п. 11 Правил №1015).

Таким образом, периоды работы, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и подлежащие включению в страховой стаж, в первую очередь подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, а в случаях их отсутствия или неполноты трудовой книжкой или документами, выдаваемыми работодателями или архивными учреждениями.

Согласно п. 43 Правил №1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В п.п. 13-17 Правил №1015 указаны отдельные категории лиц, для которых и периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица должны быть дополнительно подтверждены документом работодателя, территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Предоставление документов об уплате обязательных платежей необходимы для включения в страховой стаж периодов работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг (п. 13); периодов работы по авторским и лицензионным договорам (п. 14); периодов работы у отдельных граждан по договорам (домашние работницы, няни, секретари, машинистки и др.) за время до заключения трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг (п. 15); периодов работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда (п. 16); периодов работы в качестве пастуха по договору с коллективом граждан --владельцев скота за время до заключения трудовых договоров или, договоров, гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг (п. 17).

В этом случае в силу п. 6 Правил №1015 к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее также - обязательные платежи).

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством только для определенных видов работы (трудовой деятельности), имевших место до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования, основанием для включения таких периодов в страховой стаж является факт начисления/уплаты страховых взносов в орган пенсионного обеспечения, в остальных же случаях обязанность подтвердить факт начисления/уплаты страхователями (работодателями) страховых взносов в орган пенсионного обеспечения возникает исключительно в отношении периодов работы и иной трудовой деятельности, имевших место после такой регистрации.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон №27-ФЗ) следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый третий).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (ст. 5 Федерального закона №27-ФЗ).

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федеральный закон №27-ФЗ).

После вступления вышеуказанного закона в силу постановлением Правительства РФ от 13.05.1997 №318 утверждена и введена в действие с 01.01.1997 Инструкция о порядке ведения индивидуального, (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей государственного пенсионного страхования (далее - Инструкция), которая действовала до 2003 года.

Как было предусмотрено в п. 3 Инструкции, персонифицированный учет в субъекте Российской Федерации включает: регистрацию застрахованных лиц; сбор сведений о трудовом стаже, заработке (доходе) и начисленных страховых взносах застрахованных лиц за период работы после начальной регистрации; поэтапное внесение в лицевые счета сведений о стаже застрахованных лиц за период, предшествующий начальной регистрации.

Пунктом 31 Инструкции регламентированы действия работодателя о предоставлении сведений в отношении зарегистрированных в системе государственного пенсионного страхования лиц.

В этом случае каждый работодатель, независимо от имеющихся у него льгот по уплате страховых взносов государственного пенсионного страхования, ежеквартально в течение месяца, следующего за отчетным кварталом, на каждое работавшее у него по трудовому договору (контракту), получившее вознаграждение по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, или по авторскому договору, представляет в территориальный орган документ, содержащий относящиеся к отчетному кварталу индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении) и начисленных страховых взносах застрахованного лица (далее именуются - индивидуальные сведения). Форма этого документа утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации.

Сведения о заработке (вознаграждении) и начисленных страховых взносах застрахованного лица представляются на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о трудовом стаже представляются на основании приказов и других документов по учету кадров.

Пункт 42 Инструкции возлагал обязанность на работодателя представить в отношении застрахованного лица и сведения о периодах трудовой и иной общественно полезной деятельности, периодах выплаты пособия по безработице, а также периодах военной службы и другой приравненной к ней службы, включаемых в общий трудовой стаж, в том числе о стаже застрахованных лиц за период, предшествующий начальной регистрации, представляются застрахованными лицами в территориальный орган по месту жительства в сроки, определяемые Пенсионным фондом Российской Федерации.

В силу п. 43 Инструкции территориальный орган вправе осуществлять контроль за правильным представлением индивидуальных сведений, в том числе путем проведения документальных проверок, а также путем запроса дополнительных сведений.

По требованию территориального органа работодатель представляет дополнительные сведения, в том числе подтверждающие трудовой стаж работающих у него застрахованных лиц, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера, пенсию за выслугу лет, и стаж, учитываемый в льготном исчислении.

На основании результатов проведенных проверок уточняется содержание лицевых счетов застрахованных лиц.

Приказом Минтруда России от 09.01.2019 №2н утверждена форма сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (СЗИ-ИЛС). Информация, на основании которой рассчитаны данные об общем стаже до 2002 года отражена в разделе 2.4.

Как следует из оспариваемых истцом решений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж БВО в целях определения права на установление страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» не включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не подтверждены.

Поскольку выполняемая истцом в спорный период работа не относится к видам трудовой деятельности, поименованным в п.п. 13-17 Правил №1015, то на нее распространяются общие правила подтверждения страхового стажа.

Учитывая, что спорные периоды работы имели место до регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то в силу вышеуказанных положений закона он может подтверждаться, в первую очередь, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, а при отсутствии таких сведений - трудовой книжкой, а также документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица БВО в разделе 2.4 отражены в том числе периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела спорные периоды работы подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Кроме того, факт работы истца в спорные периоды подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Из трудовой книжки *** ***, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, БВО (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) ДД.ММ.ГГГГ принят на должность инженера в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ переведен в р/механиком 4 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведен в р/механиком 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание).

Вместе с тем сведения из указанной трудовой книжки не были учтены Пенсионным органом при оценке пенсионных прав истца ввиду того, что бланк трудовой книжки был утвержден постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих». Была введена нумерация, учет которой велся с 1974 года. Однако, бланк трудовой книжки серии *** *** изготовлен в 1986 году. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внесен после даты изготовления трудовой книжки.

При таких обстоятельствах, поскольку как сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, так и представленными в материалы дела доказательствами, подтверждается факт осуществления истцом трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

БВО просил назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

При его обращении к ответчику ДД.ММ.ГГГГ продолжительность его стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ составляла 42 лет. БВО достиг возраста 62 лет.

С учетом включения в страховой стаж истца спорных периодов работы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ необходимый страховой стаж (42 года) истцом выработан,), в связи с чем на ОСФР по Алтайскому краю подлежит возложению обязанность БВО страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истца о признании решений Пенсионного органа незаконными самостоятельному разрешению не подлежат, поскольку являются основанием предъявления требований о включении спорных периодов работы истца в страховой стаж и назначении ему пенсии по старости.

На основании изложенного, заявление требования подлежат удовлетворению в части.

Истец в ходе судебного разбирательства о распределении судебных издержек не просил.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:


исковые требования БВО удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж БВО (СНИЛС *** период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность назначить БВО (СНИЛС *** страховую пенсию по старости на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Танская

Мотивированное решение изготовлено 08.05.2026.



Суд:

Индустриальный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Танская Екатерина Андреевна (судья) (подробнее)