Решение № 2А-3399/2019 2А-3399/2019~М-2806/2019 М-2806/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2А-3399/2019

Дело № 2А-3399/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 июля 2019 г. г. Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующий судья Королёв Р.В.,

секретарь судебного заседания Сабирзянова Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к старшему судебному приставу Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО2, УФССП по РТ об оспаривании постановления,

установил:

административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам об оспаривании постановления об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству № 16006/18/613829 от 6 декабря 2018 г.

В обоснование административного иска указано, что судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП г. Казани УФССП по РТ ФИО3 в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство № 213509/14/16006-ИП от 21 августа 2014 г. в пользу взыскателя ОСАО «Ингосстрах», предмет исполнения – задолженность в размере 149.016,91 рублей.

16 сентября 2014 г. административным истцом задолженность по исполнительному производству погашена путем внесения денежных средств в кассу Ново-Савиновского РОСП г. Казани, после чего судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП г. Казани УФССП по РТ ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Однако как стало известно административному истцу 14 июня 2019 г., старшим судебным приставом Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО2 вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству № 16006/18/613829 от 6 декабря 2018 г., в результате чего исполнительное производство возобновлено, зарегистрировано под новым № 397366/18/16006-ИП. При этом, вышеуказанное постановление административному истцу не направлено, о его существовании административному истцу стало известно лишь 14 июня 2019 г. при рассмотрении другого административного дела.

О возобновлении исполнительного производства административный истец уведомлен не был, в связи с чем полагает, что срок на обжалование постановления административным истцом не пропущен.

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным и отменить постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству № 16006/18/613829 от 6 декабря 2018 г.

Административный истец и его представитель в судебном заседании просили удовлетворить административный иск.

Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель Ново-Савиновского РОСП г. Казани УФССП по РТ ФИО4 в судебном заседании с административным иском не согласилась.

Административные ответчики, прочие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Данные лица также были извещены в соответствии с ч. 8 ст. 96 КАС РФ посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно п. 1, 5, 8, 17 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Судебный пристав-исполнитель в трёхдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днём вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 21 августа 2014 г. судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО3 было вынесено постановление о возбуждении в отношении административного истца исполнительного производства № 213509/14/16006-ИП, в пользу взыскателя ОСАО «Ингосстрах», предмет исполнения – задолженность в размере 149.016,91 рублей.

19 сентября 2014 г. судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО3 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 213509/14/16006-ИП в связи с фактическим исполнением.6 декабря 2018 г. старшим судебным приставом Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО2 вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству № 16006/18/613829 от 6 декабря 2018 г.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как указывает административный истец, о вышеуказанном постановлении административному истцу стало известно лишь 14 июня 2019 года при рассмотрении другого административного дела, при этом, копия постановления административному истцу не направлялась.

Административными ответчиками не представлено доказательств получения административным истцом постановления об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству № 16006/18/613829 от 6 декабря 2018 г., кроме того, административный истец предпринимал меры к обжалованию действий судебного пристава-исполнителя, в связи с чем срок на обращение в суд им не пропущен.

Согласно ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Как следует из материалов исполнительного производства, 16 сентября 2014 г. административным ответчиком представлен платежный документ о погашении долга, на основании которого исполнительное производство № 213509/14/16006-ИП окончено в связи с фактическим исполнением.

Таким образом, у старшего судебного пристава Ново-Савиновского РОСП города Казани ФИО2 не было законных оснований для вынесения постановления об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству № 16006/18/613829 от 6 декабря 2018 г., поскольку в данном постановлений не указаны основания для отмены постановления об окончании исполнительного производства № 213509/14/16006-ИП от 19 сентября 2014 г., не проведена проверка по факту вынесения постановления об окончании исполнительного производства № 213509/14/16006-ИП от 19 сентября 2014 г., а именно при каких обстоятельствах оно было вынесено. Не было установлено в связи с чем, отсутствовали обращения взыскателя по факту окончания исполнительного производства, известно ли было об этом взыскателю, если нет, то в связи с чем взыскатель не обращался в службу судебных приставов по факту неисполнения решения суда.

Также административные ответчики не предоставили подлинник исполнительного производства, частично предоставив только вновь изготовленные копии документов. Подлинник исполнительного документа отсутствует.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Как следует из ч. 9 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Следовательно, на момент вынесения оспариваемого постановления срок предъявления к исполнению исполнительного листа, выданного на основании решения Ново-Савиновского суда г. Казани от 19 мая 2014 г. истек, что также является препятствием к вынесению вышеуказанного постановления.

Соответственно, данное постановление нельзя признать законными и обоснованными, в связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению в данной части.

В части административных исковых требований об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству № 16006/18/613829 от 6 декабря 2018 г. надлежит отказать, поскольку признание данного постановление незаконным уже влечет его недействительность, и не требует его отмены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ФИО1 к старшему судебному приставу Ново-Савиновского РОСП города Казани, УФССП по РТ об оспаривании постановления, удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление старшего судебного пристава Ново-Савиновского РОСП города Казани от 06.12.2018 по исполнительному производству № 213509/14/16006-ИП (№ 397366/18/16006-ИП).

В удовлетворении остальной части административного иска, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья Королёв Р.В.