Постановление № 5-169/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 5-169/2018

№

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловска-Камчатского городского суда Камчатского края Крамаренко Любовь Григорьевна, при секретаре ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО2 угли (BAKHRONOV ILKHOM), гражданина Республики Узбекистан, родившегося ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, не состоящего в браке, имеющего среднее образование, не работающего, фактически проживающего в г. Петропавловске-Камчатском, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 50 мин. при проверке документов у <адрес> по проспекту Победы в городе Петропавловске-Камчатском был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, затем на территорию Камчатского края, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> сроком по ДД.ММ.ГГГГ. Неоднократно продлевал срок пребывания на территории Камчатского края. ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно учетам УВМ России по Камчатскому краю гражданин Республики Узбекистан ФИО2 оформил патент на осуществление трудовой деятельности в Камчатском крае №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переоформил патент и продлил срок временного пребывания до ДД.ММ.ГГГГ путём уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, после чего уплату налога на доходы физического лица в виде фиксированного авансового платежа не осуществлял. ФИО2 в нарушении требований ч. 9 ст. 13.3 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не выехал из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, проживает на территории Камчатского края без постановки на миграционный учет и уклоняется от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

При рассмотрении дела гражданин Республики Узбекистан ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, раскаивается в содеянном, поддержал свои письменные объяснения, согласно которым прибыл на территорию Камчатского края с целью заработать денег, ДД.ММ.ГГГГ получил патент и устроился плотником, после чего ДД.ММ.ГГГГ продлил патент. Согласно требованиям законов РФ некоторое время регулярно оплачивал за патент. Однако в сентябре 2016 года его финансовое положение ухудшилось, и он не смог оплачивать за патент, тем самым продлить. По этой же причине не смог выехать за пределы Российской Федерации. Дополнительно в судебном заседании пояснил, что в апреле 2017 года его задерживали, через двое суток отпустили, сказали, жди вызова в суд, но паспорт ему не вернули. Он стал искать паспорт, купил билет по копии паспорта, но потом пришлось сдать билеты в сентябре 2017 года. Затем он писал жалобу прокурору по поводу паспорта и только сейчас в суд представили паспорт. На сегодняшний день он приобрел билеты, и желает самостоятельно убыть на родину.

Защитник ФИО4 в судебном заседании просил не выдворять ФИО2 принудительно, поскольку он длительное время искал свой паспорт, в части утраты паспорта проводится проверка. Он приобретет авиабилеты, и самостоятельно покинет территорию Российской Федерации. То, что им нарушен закон, он это понимает.

Выслушав пояснения ФИО2, защитника, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Согласно паспорта, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданином Республики Узбекистан.

Как следует из материалов дела, согласно рапорту УУП ГУУП ОП № УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от ДД.ММ.ГГГГ, 13 час. 50 мин. в ходе проведения на территории г. Петропавловска-Камчатского операции «Нелегал» по проспекту Победы, <адрес> городе Петропавловске-Камчатском выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которого при себе отсутствовали документы удостоверяющие его личность и подтверждение о его законом пребывании на территории Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был задержан ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут по ДД.ММ.ГГГГ 13 часов 15 минут (л.д. 80).

Согласно справки врио заместителя начальника отдела иммиграционного контроля от ДД.ММ.ГГГГ, гражданин Республики Узбекистан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, затем на территорию Камчатского края, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Неоднократно продлевал срок пребывания на территории Камчатского края. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту пребывания по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно учетам УВМ России по Камчатскому краю оформил патент на осуществление трудовой деятельности в Камчатском крае №, который переоформил ДД.ММ.ГГГГ. По вопросу оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался (л.д. 8).

В протоколе об административном правонарушении зафиксировано, что ДД.ММ.ГГГГ выявлено нарушение ФИО2 режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм., далее - Закон) признает законно находящимся в Российской Федерации лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Разрешение на временное проживание и вид на жительство являются документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина или лица без гражданства и подтверждающие их право на временное или постоянное проживание в Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Сведений о том, что ФИО2 обращался в Управление по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю по вопросу оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство, а также документов, подтверждающих наличие у него права на пребывание с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территории Российской Федерации, в материалах дела не имеется, и при рассмотрении дела не представлено.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО2 имеется нарушение требований ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Как установлено в ходе рассмотрения дела, правонарушение, совершенное гражданином Республики Узбекистан ФИО2 является длящимся, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ и до выявления сотрудниками УУП ГУУП и ПДН ОП № УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому, совершенного им административного правонарушения и пресечения его совершения (ДД.ММ.ГГГГ), он находился на территории Российской Федерации, то есть продолжал совершать административное правонарушение.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, судья считает вину гражданина Республики Узбекистан ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом характера и обстоятельств совершенного административного деяния, данных о личности виновного, обстоятельств смягчающих и отсутствием обстоятельств отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить гражданину Республики Узбекистан ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации необходимо осуществлять в форме контролируемого самостоятельного выезда, с учетом личности гражданина Республики Узбекистан ФИО2, длительности нарушения, а также того обстоятельства, что на момент рассмотрения дела он имеет необходимые документы для выезда из Российской Федерации, им приобретены авиабилеты по маршруту Петропавловск-Камчатский (Елизово) – Москва – Ташкент (Южный) датой вылета ДД.ММ.ГГГГ.

Не имеется никаких оснований полагать, что данные авиабилеты приобретены ФИО2 не с целью самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, а с какой-либо иной, не связанной с перемещением на территорию Узбекистана целью. При таких условиях нельзя полагать, что ФИО2 злонамеренно и умышленно не воспользуется этими билетами.

Оснований для применения административного наказания в виде принудительного выдворения из Российской Федерации, в соответствии с вышеизложенным, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО2 угли (BAKHRONOV ILKHOM), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации осуществлять в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить ФИО2 угли, что в течение пяти дней после дня вступления в законную силу настоящего постановления, он обязан самостоятельно выехать из Российской Федерации.

Возложить на Управление по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю контроль за исполнением гражданином Республики Узбекистан ФИО2 угли, настоящего постановления об его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Л.<адрес>

Банковские реквизиты на перечисление административного штрафа:

Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (УМВД России по Камчатскому краю), КПП 410101001 ИНН <***> ОКТМО 30701000 Р/с 40№ в ГРКЦ Банка России по Камчатскому краю БИК 043002001 КБК 18№ идентификатор 18№