Решение № 2-2196/2019 2-2196/2019~М-2359/2019 М-2359/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2-2196/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ейск «23» декабря 2019г.

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующий судья Вихор П.Н.,

при секретаре Бондаревой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к управлению архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района, 3/лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, о выдаче разрешения на реконструкцию без согласия совладельцев,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ейский городской суд с исковым заявлением к управлению архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского район и указывая, что будучи собственником 8344/10430 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, обратилась к ответчику с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, на что получила отказ, в виде уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, в связи в связи с отсутствием согласия всех собственников. В связи с тем, что участники права общей долевой собственности на указанное домовладение ФИО3, ФИО2, ФИО6 (в лице законного представителя ФИО2) на направленные в их адрес письма с просьбой о согласии на реконструкцию не отвечают, истец, считая свое право собственника нарушенным, просит обязать управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района оформить и выдать ФИО1, без согласия совладельцев, «Уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке» в отношении «Уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома» от 03.07.2019 рег. №1148.

В судебное заседание истец ФИО1 на явилась, письменно просила дело рассмотреть в ее отсутствие, против заочного порядка судебного разбирательства не возражала (л.д.69).

Третьи лица – ФИО5, ФИО4, ФИО2 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом (л.д.59-61).

Третье лицо – ФИО3, допрошенный на основании судебного поручения Теучежским районным судом Республики Адыгея 06.11.2019 возражал против удовлетворения иска (л.д.54-55).

Ответчик – управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района несмотря на меры, принятые судом по его уведомлению о месте и времени рассмотрения дела участие своего представителя в судебном заседании не обеспечил (л.д.62).

В связи с неявкой ответчика, в соответствии с ч.2 ст.117, ст.233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Из письменных доказательств, представленных истцом в материалы дела известно, что ФИО1 на основании договора дарения от 24.08.2010 является собственником 8344/10430 долей в праве общей собственности на жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельствами о регистрации права от 21.10.2010 (л.д.6-11).

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 также являются участниками долевой собственности на указанные объекты недвижимости. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости ФИО3, ФИО2, ФИО4 принадлежит по 298/10430 долей в праве общей собственности каждому и ФИО5 принадлежит 1192/10430 долей (л.д.12-15).

С целью оформления документов на реконструкцию жилого дома (строительство пристройки размером 5 х 5 метров к своей части жилого дома), ФИО1 обратилась к остальным совладельцам недвижимого имущества с просьбой о выдаче согласия на реконструкцию.

Совладелец ФИО5 и проживающая в том же домовладении ФИО5 выдали истцу письменное согласие на реконструкцию и строительство пристройки (л.д.16-17).

Совладельцы ФИО3, ФИО2, ФИО4 (в лице законного представителя ФИО2) на направленные в их адрес письма с просьбой о выдаче согласия на реконструкцию ответов не дали.

Управление архитектуры и градостроительства Уведомлением от 04.07.2019 №828 сообщило истцу о том, что поданное ею уведомление о планируемой реконструкции от 03.07.2019 №1148 не соответствует требованиям законодательства в связи с тем, что истицей не были представлены согласия на реконструкцию от совладельцев ФИО3, ФИО2, ФИО4 (л.д.22-23).

Таким образом, отсутствие согласия части совладельцев на проведение реконструкции создает истцу неустранимые препятствия в реализации своих прав и законных интересов.

В соответствии с положениями ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п.1), собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.2).

В соответствии с п.1 ст.228 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с ч.1 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Исходя из совокупного смысла вышеуказанных правовых норм, реконструкция принадлежащего истице жилого помещения является одним способов реализации истицей закрепленного за ней законодательно права на пользование принадлежащей ей имуществом.

В соответствии с п.1 ст.247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с п.1 ст.10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Поскольку участники долевой собственности не направили в адрес истца согласие на реконструкцию и не представили мотивированных возражений в ее проведении, суд убежден, что бездействие совладельцев в части непредоставления согласия создает препятствия для реализации ее права пользования принадлежащим ей имуществом и является недобросовестным поведением участников долевой собственности.

Для устранения нарушения права на реконструкцию истцу необходимо получить у ответчика «Уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке», по форме, утвержденной Приказом Минстроя России от 19.09.2018 №591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома» (зарегистрировано в Минюсте России 27.09.2018 №52269).

На основании изложенного, иск банка, рассмотренный в порядке заочного производства, суд удовлетворяет в полном объеме

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к управлению архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района, 3/лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, о выдаче разрешения на реконструкцию без согласия совладельцев, удовлетворить.

Обязать управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района оформить и выдать ФИО1 без согласия совладельцев «Уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке» в отношении «Уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома» от 03.07.2019 рег. №1148.

Ответчик вправе подать в Ейский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения им копии настоящего решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья