Постановление № 5-1384/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 5-1384/2021

к делу № 5-1384/2021

УИД: 23RS0003-01-2021-004645-60


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июля 2021 года г. Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Кашкаров С.В.,

при помощнике судьи Пахоленко Р.В.,

с участием представителя ООО «Дельфин» по доверенности ФИО3, представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Анапа по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, поступившим из территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Дельфин», (ИНН <***>, ОГРН <***>) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Дельфин» обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 15 минут, при проведении проверки Анапской межрайонной прокуратурой с привлечением специалистов Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе-курорте Анапа, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в части нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации отдыха и оздоровления детей, а именно: функционирование 11 спальных комнат корпуса 5В осуществляется без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

Данные нарушения могут повлечь угрозу жизни и здоровью людей, создают угрозу распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний и являются нарушением: ст. 11, ст. 29 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.4. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитании и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», административная ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 6.3. КоАП РФ.

Представитель ООО «Дельфин» ФИО3. в судебном заседании вину признал, факт административного правонарушения не оспаривал.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе-курорте Анапа по доверенности ФИО4 в судебном заседании просила приостановить деятельность ООО «Дельфин» в месте фактического осуществления деятельности – г.к. Анапа, Пионерский проспект, 7.

Выслушав стороны, изучив материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с преамбулой Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ (далее Закон) настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со статьей 2 названного закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Статьями 10, 11 Закона на граждан и юридических лиц возложена обязанность в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Обязательные санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение установлены СанПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила).

Согласно пункту 3.3 Правил юридические лица и индивидуальные предприниматели организуют и проводят обученным персоналом по вопросам дезинфектологии следующие дезинсекционные мероприятия: обследования с целью учета численности, определения заселенности объектов и территории, их технического и санитарно-эпидемиологического состояния; профилактические (организационные, гидротехнические, инженерно-технические, санитарно-гигиенические), агро- и лесотехнические мероприятия, предупреждающие заселение объекта членистоногими в жилых зданиях, помещениях, сооружениях, а также прилегающей к ним территории.

Пунктом 4.3 Правил предусмотрено, что при эксплуатации производственных, жилых помещений, зданий, сооружений, а также транспорта должны соблюдаться меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе: уборка и дезинсекции в соответствии с Санитарными правилами; уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон; своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка в помещениях подвального типа; герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 15 минут, в ООО «Дельфин» по адресу: <адрес>, Пионерский проспект, 7, при проведении обследования Управлением Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе-курорте Анапа в рамках привлечения к следственным действиям по поручению следственного отдела по городу-курорту Анапа следственного управления выявлены нарушения ООО «Дельфин» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: обществом не производится своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка технического (подвального) помещения столовой, техническое помещение (подвал) столовой затоплен ливневыми водами после дождя, что не препятствует проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, что повлекло нарушение ст.ст. 17, 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.3, 4.3 СанПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Событие административного правонарушения и виновность ООО «Дельфин» в инкриминируемом правонарушении подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ; протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериал; копией объяснения представителя.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ООО «Дельфин» возможности выполнить требования ст.ст. 17, 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.3, 4.3 СанПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в материалы дела не представлено.

Суд приходит к выводу, что ООО «Дельфин», не производившее своевременную очистку, осушение, проветривание и уборку технического (подвального) помещения столовой, допустившее затоплен ливневыми водами после дождя технического помещения (подвал) столовой, допустило нарушение ст.ст. 17, 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.3, 4.3 СанПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, что свидетельствует о наличии в действиях ООО «Дельфин» состава вменяемого административного правонарушения.

При рассмотрении настоящего дела обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не выявлено, равно, как отсутствуют и иные основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учётом характера, степени и объема административного правонарушения, данных о правонарушителе, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность привлекаемого юридического лица, суд полагает необходимым назначить ООО «Дельфин» наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на30суток.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 18.15, ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Дельфин», (ИНН <***>, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в месте фактического осуществления деятельности – г.к. Анапа, Пионерский проспект 7, на срок 30 суток, срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>