Решение № 2А-1391/2019 2А-1391/2019~М-1159/2019 М-1159/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2А-1391/2019

Идентификационный <...>

Дело № 2а – 1391/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 19 июля 2019 года

Рудничный районный суд г.Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Полюцкой О.А.,

при секретаре судебного заседания Слободиной И.С.,

с участием помощника прокурора города Прокопьевска Раткевич И.В.,

представителя административного истца – ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Прокопьевске административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г.Прокопьевску в лице начальника отдела ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора.

Требования мотивированы тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ осужден 28.09.2010 года Рудничным районным судом г.Прокопьевска по ст.162 ч.2 УК РФ, лишение свободы 4 года. На основании ст.70 УК РФ присоединен приговор от 04.09.2007 года общий срок составил 4 года 6 месяцев. 22.05.2014 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания. Решением Рудничного районного суда г.Прокопьевска от 19.05.2015 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрещение выезда за пределы г.Прокопьевска Кемеровской области без уведомления органа внутренних дел; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося место жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. С 24.06.2015 года ФИО2 состоит на профилактическом учете административный надзор в отделе полиции «Тырган» Отдела МВД России по г.Прокопьевску. 10.11.2017 года решением Рудничного районного суда города Прокопьевска срок административного надзора ФИО2 был продлен на 4 месяца, ограничения, установленные решением рудничного районного суда города Прокопьевска от 19.05.2015 года оставлены без изменения. 28.06.2018 года решением Рудничного районного суда города Прокопьевска срок административного надзора ФИО2 был продлен на 4 месяца, ограничения, установленные решением рудничного районного суда города Прокопьевска от 19.05.2015 года, оставлены без изменения. 13.12.2018 года решением Рудничного районного суда города Прокопьевска срок административного надзора ФИО2 был продлен на 4 месяца, ограничения, установленные решением рудничного районного суда города Прокопьевска от 19.05.2015 года, оставлены без изменения. Дата окончания административного надзора ФИО2 - 22.08.2019 года. Находясь под административном надзором, ФИО2 в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности: 24.10.2018 года - по ст.19.24 ч.2 КРФ об АП, 02.04.2019 года - по ст.19.24 ч.2 КРФ об АП, 11.04.2019 года - по ст.19.24 ч.3 КРФ об АП, 11.04.2019 года - по ст.19.24 ч.2 КРФ об АП, 11.04.2019 года - по ст.19.24 ч.1 КРФ об АП. ФИО2, является лицом, находящимся под административным надзором, в течение года совершил боле двух административных правонарушений. Дата погашения судимости ФИО2- 22.05.2020 года.

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО1 пояснил, что полностью поддерживает требования административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, согласно письменного заявления не возражал относительно удовлетворения заявленных административных исковых требований истца.

Помощник прокурора города Прокопьевска Раткевич И.В. полагала исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года <...> "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре").

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В материалах дела имеется приговор Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от 28.09.2010 года которым ФИО2 осужден по ч.2 ст. 162 УК РФ, назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ окончательно наказание назначено в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы.

Из материалов дела следует, что 22.05.2014 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания.

Решением Центрального районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от 19.05.2015 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятий; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час.

24.06.2015 года ФИО2 был поставлен на учет в отделе полиции «Тырган».

10.11.2017 года решением Рудничного районного суда города Прокопьевска административный надзор ФИО2 был продлен на 4 месяца, в связи с совершением административных правонарушений в течении года.

28.06.2018 года решением Рудничного районного суда города Прокопьевска административный надзор ФИО2 был продлен на 4 месяца, в связи с совершением административных правонарушений против порядка управления и посягающим на общественный порядок и общественную безопасность в течении года.

13.12.2018 года решением Рудничного районного суда города Прокопьевска административный надзор ФИО2 был продлен на 6 месяцев, в связи с совершением административных правонарушений против порядка управления в течении года.

После продления срока административного надзора ФИО2 им вновь совершены административные правонарушения против порядка управления: 24.10.2018 года по ст. 19.24 ч.2 КРФ об АП (постановление <...>); 02.04.2019 года по ст. 19.24 ч. 2 КРФ об АП (постановление <...>); 11.04.2019 года по ст. 19.24 ч. 3 КРФ об АП (постановление <...>); ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 2 КРФ об АП (постановление <...>); 11.04.2019 года по ст. 19.24 ч. 2 КРФ об АП (постановление <...>).

В представленной на ФИО2 характеристике, составленной УУП отдела полиции «Тырган» Отдела МВД России по г.Прокопьевску С.А.В. указывается, что он проживает по адресу: г.Прокопьевск, <...>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. По адресу проживает с родителями. Официально трудоустроен. За время административного надзора на путь исправления не встал, проводимые профилактические мероприятия положительных результатов не дали. В течении года он неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушения общественного порядка и ограничения поднадзорного лица. В ходе проверки по адресу жалоб со стороны жильцов квартиры и соседей не поступало.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает необходимым продлить в отношении ФИО2 административный надзор.

Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда от 16.05.2017 года <...> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 указанного выше Федерального закона, суд принимает во внимание все конкретные обстоятельства дела, характер, место и время совершения преступления, личность ответчика, характер совершения административных проступков, характеризующий ответчика материал, также учитывает цели надзора - предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов после отбытия наказания.

08.07.2019 года ФИО2 начальником ОП «Тырган» П.И.В. выдан маршрутный лист <...>, в связи с выездом по работе (командировке), где указано, что ему надлежит явиться 11.07.2019 года в ОМВД России по г.Березовскому.

Пункт 4 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает возможность установления административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории. При этом часть 3 статьи 12 указанного Закона закрепляет порядок выдачи органом внутренних дел разрешения на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

Поскольку законодателем предусмотрены условия и механизм получения разрешения на выезд за установленные судом пределы территории, суд полагает, необходимым конкретизировать административное ограничение в части указания субъекта Российской Федерации, за пределы которого ФИО2 установлен запрет на выезд, заменив формулировку административного ограничения «за пределы города Прокопьевска Кемеровской области» на «за пределы Кемеровской области».

При выуказанных обстоятельствах, суд считает необходимым продлить в отношении ФИО2 административный надзор с заменой ранее установленного поднадзорному лицу ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО2 о продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2, <...> сроком на 6 (шесть) месяцев.

Ограничения, установленные решением Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от 19.05.2015 года в виде: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час., оставить без изменения.

Ограничение, установленное решением Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от 19.05.2015 года в виде: «запрещение выезда за пределы города Прокопьевска Кемеровской области без уведомления органа внутренних дел» заменить на «запрещение въезда за пределы Кемеровской области».

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: <...> О.А.Полюцкая

<...>