Решение № 2А-1249/2018 2А-1249/2018~М-1179/2018 М-1179/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2А-1249/2018

К делу№ 2а-1249/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2018 года ст. Полтавская

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Килюхова М.А.,

с участием представителя административного истца по доверенности 23 АА 4710396 от 19.09.2017 года ФИО1, представителя административного ответчика по доверенности № 29 от 31.05.2018 года ФИО2,

при секретаре Ивановой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО3 к администрации муниципального образования Красноармейский район о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд к администрации МО Красноармейский район с административным исковым заявлением в котором просит, с учетом уточнений, признать незаконным отказ о предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью 300 000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, для сельскохозяйственного использования, а также обязать администрацию заключить с ней договор купли-продажи на указанный земельный участок.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 пояснил, что 15.05.2015 года ФИО4 на основании договора об уступке права по договору аренды земельного участка, переуступила ФИО3 право аренды земельного участка сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый № по договору № от 27.02.2015 года. Ранее указанный договор аренды был заключен после проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды от 24.02.2015 года на три года.

24.02.2018 года ФИО3 через МФЦ Красноармейского района в администрацию МО Красноармейский район было направлено заявление о предоставлении в собственность земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства, без проведения торгов, в соответствии с положениями п.п. 9 п.2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ, по истечении трёх лет с момента заключения договора аренды. 13.03.2018 года ФИО3 получила отказ главы МО Красноармейский район в заключении договора купли-продажи № в котором одним из оснований отказа является использование земельного участка менее трёх лет, так как договор переуступки права по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения № от 27.02.2015 года, был зарегистрирован 15.05.2015 года.

Истец считает данный отказ незаконным и необоснованным, так как с момента заключения договора переуступки прав по договору аренды, ФИО3 перешли все права и обязанности по договору аренды от 24.02.2015 года, а равно и право на реализацию п.п. 9 п. 2 ст. 29.3 Земельного кодекса РФ, при этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется. При таких обстоятельствах, такое условие, как использование земельного участка по назначению в течение трёх лет за период с 24.02.105 года по 24.02.2018 года, выполнено.

Представитель административного ответчика администрации МО Красноармейский район ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, пояснил, что указанный земельный участок площадью 300 000 кв.м., кадастровый №, был передан ФИО3 по договору переуступки права по договору аренды от 27.02.2015 года и зарегистрирован 15.05.2015 года. Следовательно, ФИО3, заявление о предоставлении в собственность за плату земельного участка подано до окончания срока действия договора аренды ( 24.02.2018 года), но на момент подачи заявления не выполнено условие предоставления в собственность за плату земельного участка, а именно использование земельного участка более трёх лет, так как договор об уступке права по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного использования № от 24.02.2015 года зарегистрирован 15.05.2015 года.

Установив и исследовав фактические обстоятельства дела, выслушав участников судебного заседания, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании протокола проведения аукциона от 24.02.2015 года по продаже права на заключение договора аренды земельного участка предоставленного для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: юго-западная часть <адрес>, заключен договор аренды указанного выше земельного участка от 27.02.2015 года между администрацией МО Красноармейский район и ФИО4

Согласно договору об уступке права по договору аренды земельного участка № от 24.02.2015 года право аренды земельного участка с кадастровым номером № в полном обьеме перешло от ФИО4 к истцу ФИО3 с 15.05.2015 года. Договор действует в течение трёх лет до 24.02.2018 года.

Согласно ст. 22 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу.

С учетом того, что заключение нового договора аренды земельного участка не требуется, следовательно все права и обязанности, а равно и право на реализацию п.п. 9 п.2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ в части выкупа земельного участка без проведения торгов, то есть с момента заключения договора аренды от 24.02.2015 года, перешли к ФИО3

В соответствии с п.п. 9 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ, без проведения торгов осуществляется продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности : земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трёх лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов, подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

24.02.2018 года ФИО3 через МФЦ Красноармейского района в адрес МО Красноармейский район, с целью реализации права на приобретение земельного участка в собственность за плату, было направлено заявление. 13.03.2018 года ФИО3 получила ответ в котором выражен отказ в предоставлении земельного участка за плату, без проведения торгов, по тому основанию, что на момент подачи заявления не выполнено условие предоставления в собственность за плату земельного участка, а именно использование земельного участка более трёх лет, так как договор уступки права по договору аренды зарегистрирован 15.05.2015 года.

В судебном заседании установлено, а также подтверждено договором аренды земельного участка от 27.02.2015 года п. 7.2 ( л.д. 7-13) и отказом главы МО Красноармейский район от 13.03.2018 года № ( л.д. 5-6), что договор аренды действует в течение трёх лет до 24.02.2018 года, следовательно ФИО3 предприняла действия, свидетельствующие о реализации своего права на приобретение земельного участка в собственность за плату, то есть законно- 24.02.2018 года подала заявление о заключении договора купли-продажи до дня истечения срока указанного договора аренды. Вместе с тем, выявленные в рамках государственного земельного надзора и не устраненные нарушения законодательства РФ при использовании земельного участка, не установлены. Сведений о том, что земельный участок фактически используется на основании договора аренды от 24.02.2015 года и договора переуступки прав по договору аренды от 15.05.2015 года, то есть в течение трёх лет, не по назначению сельскохозяйственного производства, в суд не представлены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответ администрации МО Красноармейский район об отказе в предоставлении ФИО3 в собственность за плату земельного участка, расположенного пор адресу: <адрес> с кадастровым номером №, не обоснован.

Иных обстоятельств судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, удовлетворить.

Признать незаконным отказ № от 13.02.2018 года в предоставлении ФИО3 в собственность за плату земельного участка, без проведения торгов, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 300 000 кв.м.

Обязать администрацию муниципального образования Красноармейский район, изготовить и направить ФИО3 проект договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 300 000 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Красноармейский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: