Решение № 2-3251/2021 2-3251/2021~М-2812/2021 М-2812/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2-3251/2021

<номер обезличен>

<номер обезличен>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2021 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> края в составе:

председательствующего судьи Шарлай А. Н.,

при секретаре Кара О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес обезличен>, треть лица – ДНТСН «Кинотехника», КУМИ <адрес обезличен> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес обезличен>, в котором просит:

- признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, общей площадью 601 кв. м. в ДНТСН «Кинотехника» <номер обезличен><адрес обезличен>;

- считать решение суда основанием для регистрации за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, общей площадью 601 кв. м. в ДНТСН «Кинотехника» <номер обезличен><адрес обезличен> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес обезличен>.

В обоснование заявленных требований в иске указано, истец является членом ДНТ СН «Кинотехника», в котором ей принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>.

Согласно выписки из ЕЕРН: от <дата обезличена>, спорный земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, расположен в границах СТ «Кинотехника», дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости <дата обезличена>, площадь 450 кв. м., сведения о регистрации прав отсутствуют. Категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: для закрепления под садовый участок.

Согласно проекту застройки территории ДНТ «Кинотехника», земельный участок <номер обезличен>, входит в территорию ДНТ «Кинотехника».

Садоводческому товариществу «Кинотехника» на основании постановления главы администрации <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена> выделен в коллективно-долевую собственность для закрепления под садовый участок земельный участок, расположенный в <адрес обезличен>; и выдано свидетельство о праве собственности на землю <номер обезличен>.

<дата обезличена> истец обратилась в Администрацию <адрес обезличен> края с заявлением о предоставлении муниципальной услуги – предоставление в собственность указанного земельного участка.

<дата обезличена> ФИО1 отказано в предоставлении муниципальной услуги.

В уведомлении об отказе указано, что основанием для отказа является отсутствие утвержденного проекта организации и застройки территории ДНТ СН «Кинотехника», не правильно оформлена выписка из протокола общего собрания членов СТ «Кинотехника», таким образом, данная выписка не может являться основанием для принятия решения о предоставлении испрашиваемого участка в собственность и потому, что площадь товарищества превышает площадь, указанную в правоустанавливающих документах, долее, чем на 10%.

С указанным отказом истец не согласно, в связи с чем обратилась в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, надлежащим образом извещена о дате, месте и времени рассмотрения дела, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истца по ордеру - адвокат Карташова И.Г. поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просила суд иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации <адрес обезличен> и представитель третьего лица КУМИ <адрес обезличен> возражали против удовлетворения требований истца, поддержав доводы уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Представитель третьего лица СНТ «Кинотехника» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что исковые требования подлежат удовлетворению.

С учётом мнения сторон, в силу ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от <дата обезличена> № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», последними изменениями, внесенными Федеральным законом от <дата обезличена> № 194-ФЗ, вступившими в силу с <дата обезличена>, статья 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» дополнена пунктами 2.7-2.10, в соответствии с которыми до <дата обезличена> члены некоммерческих организаций, созданных до <дата обезличена> для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до <дата обезличена> предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков. В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка (п.2.7).

Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа (п.2.8).

Таким образом, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеется установление трех необходимых обстоятельств:

- испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона от <дата обезличена> N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

- гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.

Согласно п.3 ч.1 ст.8 ГК РФ одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является судебное решение, установившее гражданские права и обязанности.

В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты субъективных гражданских прав является признание права.

Судом установлено, что садоводческому товариществу «Кинотехника» на основании Постановления главы Администрации <адрес обезличен> за <номер обезличен> от <дата обезличена> был выделен в коллективно-долевую собственность для закрепления под садовый участок земельный участок, расположенный в <адрес обезличен>, «Биофабрика», общей площадью 10,5 га; и выдано свидетельство о праве собственности на землю <номер обезличен>.

Решением общего собрания членов ДНТ «Кинотехника», оформленного протоколом <номер обезличен> от <дата обезличена>, принято решение о выделении участков земельного надела, площадью 10,5 га, находящегося в коллективно-долевой собственности, с выходом в индивидуальную собственность каждого члена товарищества.

Согласно справке ДНТ СН «Кинотехника» от <дата обезличена>, ФИО1 является членом ДНТ СН «Кинотехника», и ей на праве коллективной долевой собственности принадлежит земельный участок <номер обезличен>, площадью 601 кв.м., находящийся по адресу: ДНТ СН 2Кинотехника», <номер обезличен>.

Согласно выписке из ЕГРН от <дата обезличена><номер обезличен>, правопритязания на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>; отсутствуют.

Согласно сведениям публичной кадастровой карты, земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> входит в территорию ДНТ СН «Кинотехника»

Как следует из свидетельства <дата обезличена> СТ «Кинотехника» образовано и зарегистрировано, до вступления в силу Федерального закона от <дата обезличена> №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Таким образом, ФИО1 является членом ДНТ СН «Кинотехника», образованного до вступления в силу Федерального закона от <дата обезличена> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»; на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного ДНТ и выделенного товариществу до дня вступления в силу Федерального закона от <дата обезличена> № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет.

Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении ФИО1, ответчиками не представлено.

При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, суд полагает, что исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на земельный участок <номер обезличен> в ДНТ «Кинотехника» подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что за истцом не может быть признано право собственности на земельный участок не состоятельны, поскольку нормами закона (как действовавшего ранее, так и действующего в настоящее время) данные обстоятельство как основание запрета предоставления земельного участку члену садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан в собственность бесплатно не предусмотрено.

В соответствии со ст. 59 земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, общей площадью 601 кв. м., расположенного в ДНТСН «Кинотехника» <номер обезличен><адрес обезличен> края.

Считать решение суда основанием для регистрации за ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, общей площадью 601 кв.м., расположенного в ДНТСН «Кинотехника» <номер обезличен><адрес обезличен>, в Управлении Росреестра по <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Н Шарлай.

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.

Судья А.Н Шарлай.