Решение № 3А-2038/2019 3А-2038/2019~М-1650/2019 М-1650/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 3А-2038/2019Самарский областной суд (Самарская область) - Гражданские и административные ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Самара 26 декабря 2019 года Самарский областной суд в составе: председательствующего судьи - Калинниковой О.А., при секретаре судебного заседания – Добиной Д.Д., с участием представителя административных истцов – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-2038/2019 по административному исковому заявлению ФИО4, ФИО5 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости, ФИО4, ФИО5 обратились в Самарский областной суд с административным иском, в котором просят восстановить срок на обращение с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости и установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на дату кадастровой оценки. В обоснование требований административные истцы указали, что являются собственниками вышеуказанного объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого, определенная по результатам государственной кадастровой оценки, превышает размер действительной рыночной стоимости здания, определенной в Отчете об оценке, чем нарушаются их права и законные интересы как плательщиков налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости объекта капитального строительства. Ссылаясь на указанные обстоятельства, считают, что имеются основания для пересмотра кадастровой стоимости объекта недвижимости в судебном порядке. В судебном заседании представитель административного истца – ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в административном иске, возражений относительно результатов судебной экспертизы не привела. Представители административных ответчиков - Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, заинтересованных лиц - ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Самарской области, администрации городского округа Отрадный Самарской области, министерства имущественных отношений Самарской области, Комитета по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Самарской области представлены письменные пояснения, в которых разрешение заявленных требований оставлено на усмотрение суда. Администрация городского округа Отрадный Самарской области в письменных возражениях просит в удовлетворении административного иска отказать. Иные участвующие в деле лица письменных отзывов либо возражений в адрес суда не направили. В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав объяснения представителя административных истцов, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению в соответствии с результатами судебной экспертизы, при этом суд исходит из следующего. Часть 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяет, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о нежилом здании с кадастровым номером №, площадью 1 045,1 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>. Вышеуказанный объект недвижимости принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО4 (доля в праве ?), ФИО5.(доля в праве ?), что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и правах на объект недвижимости от 04.02.2019г., свидетельством о государственной регистрации права от 17.02.2016 года и договором купли-продажи от 10.02.2016 года. Кадастровая стоимость нежилого здания определена в соответствии с удельными показателями, утвержденными постановлением Правительства Самарской области 14.03.2012 N 118 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области» и составляет по состоянию на 24.07.2013 года - 8 475 165, 29 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 04.09.2019г. Административные истцы, будучи собственниками спорного объекта недвижимости, являются плательщиками налога на имущество физических лиц, зачисляемого в бюджет муниципального образования. Налоговой базой для исчисления налога является кадастровая стоимость объекта капитального строительства. С учетом требований ч. 3 ст. 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен. По делу установлено, что сведения о кадастровой стоимости спорного объекта внесены в ЕГРН 24.07.2013 года, заявление в суд подано 11.10.2019 года, то есть по истечении установленного законом срока, о восстановлении которого заявлено ходатайство. Так как очередная государственная кадастровая оценка объектов недвижимости Самарской области, в порядке, установленном ст. 24.12 Федерального закона № 135-ФЗ, не проведена, расчет налоговых платежей на объекты недвижимости производится исходя из ранее установленной кадастровой стоимости, то с учетом конкретных обстоятельств дела суд приходит к выводу, что прежние результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости продолжают затрагивать права административного истца, в связи с чем считает причину пропуска им срока обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в суд уважительной и, при отсутствии иного способа защиты права, полагает возможным этот срок восстановить. Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объектов недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена их кадастровая стоимость. Административным истцом в обоснование своих требований представлен отчет об оценке № № от 07.10.2019г., подготовленный оценщиком ООО «Центр оценки и права « Визит» ФИО1 Из отчета усматривается, что объектом оценки являлось нежилое здание с кадастровым номером №, итоговая величина рыночной стоимости которого по состоянию на дату оценки определена в размере 4 206 424 рубля. В ходе судебного разбирательства заинтересованным лицом – Комитетом по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области рыночная стоимость спорного объекта, определенная в Отчете об оценке, оспаривалась. Судом удовлетворено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы на предмет установления действительной рыночной стоимости объекта недвижимости. Из заключения судебной экспертизы от 05.12.2019 года № №, подготовленного экспертом ООО Агентство независимой оценки «Экспертиза Поволжья» ФИО2., следует, что итоговая величина рыночной стоимости нежилого здания с кадастровым номером № по состоянию на 24.07.2013 года составляет 4 753 357 рублей. Давая оценку исследованным доказательствам, суд полагает, что оснований не доверять выводам, содержащимся в экспертном заключении, не имеется, они последовательны, логичны, аргументированы, подбор объектов аналогов в целях оценки, примененные подходы и методы оценки соответствуют требованиям законодательства об оценочной деятельности, эксперт обладает соответствующей квалификацией в области оценки объектов недвижимости, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, не заинтересован в исходе дела. Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям ст. 79, 82, 84, 168 КАС Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки, не допускает неоднозначного толкования и не вводит в заблуждение. Суд полагает, что оснований для установления кадастровой стоимости спорного объекта в соответствии с представленным административным истцом Отчетом об оценке ООО «Центр оценки и права «Визит» не имеется, поскольку заключение судебной экспертизы является наиболее полным и аргументированным. Возражений относительно выводов экспертизы не заявлено. При таких обстоятельствах, заключение судебной экспертизы признается судом допустимым и достаточным доказательством по делу, с достоверностью подтверждающим величину рыночной стоимости нежилого здания, в связи с чем суд считает необходимым установить кадастровую стоимость спорного объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, определенной в заключении судебной экспертизы, частично удовлетворив заявленные административными истцами требования. В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Из материалов дела следует, что датой обращения административных истцов с заявлением в суд является 11.10.2019 года, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда. Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Административный иск ФИО4, ФИО5 удовлетворить частично. Восстановить срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером №. Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 1 045,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года в размере 4 753 357 рублей. Датой подачи ФИО4, ФИО5 заявления в суд считать 11.10.2019 года. Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующий: О.А. Калинникова Решение суда в окончательной форме изготовлено 31.12.2019 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (резолютивная часть) г. Самара 26 декабря 2019 года Самарский областной суд в составе: председательствующего судьи - Калинниковой О.А., при секретаре судебного заседания – Добиной Д.Д., с участием представителя административных истцов – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-2038/2019 по административному исковому заявлению ФИО4, ФИО5 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Административный иск ФИО4, ФИО5 удовлетворить частично. Восстановить срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером №. Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 1 045,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года в размере 4 753 357 рублей. Датой подачи ФИО4, ФИО5 заявления в суд считать 11.10.2019 года. Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующий: О.А. Калинникова Суд:Самарский областной суд (Самарская область) (подробнее)Ответчики:Правительство Самарской области (через Министерство имущественных отношений Самарской области) (подробнее)Управление Росреестра по Самарской области (подробнее) Иные лица:Администрация городского округа Отрадный (подробнее)Комитет по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области (подробнее) Министерство имущественных отношений Самарской области (подробнее) ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области (подробнее) Судьи дела:Калинникова О.А. (судья) (подробнее) |