Постановление № 5-272/2019 от 24 марта 2019 г. по делу № 5-272/2019

Дело №5-272/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калининград 25 марта 2019 года

Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Козловой Д.Н., рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности Общество с ограниченной ответственностью «Вест плюс», расположенное по адресу: <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

14.01.2019 Управлением Роспотребнадзора по Калининградской области в результате рассмотрения обращений граждан на неблагоприятные условия проживания из-за шума от работы систем вентиляции и кондиционирования кафе «Blak Star Burger» в дневное и ночное время, неприятных запахов от фритюра, объединения сети производственной канализации с бытовой канализацией жителей дома, разгрузки со двора жилого дома расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу <адрес> в соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» осуществлен выезд по адресу: <адрес>

Установлено, что деятельность в кафе осуществляет ООО «Вест плюс».

При осмотре на улице во дворе жилого дома под окнами второго этажа субъективно слышен шум от работающей приточной вентиляции кафе «Blak Star Burger».

Кроме того, установлено, что загрузка товаров в кафе осуществляется со двора жилого дома под окнами жителей.

В ходе административного расследования 22.01.2019 с 23-00 до 00-20 23.01.2019 были проведены измерения уровня шума в квартире <адрес>.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Калининградской области» № Э.73.2.К.О.14 от 30.01.2019 по протоколу лабораторных измерений шума № 1724 от 23.01.2019, измеренные уровни шума от работы вентиляционного и технологического оборудования кафе «Blak Star Burger» ООО «Вест плюс» в ночное время превышают допустимые уровни для ночного времени на 1-5 дБА, что является нарушением требований санитарного законодательства: ст. 11, 24, 27 от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № 40 от 17.01.2019 от МУП КХ «Водоканал» получен ответ (вх. № 12/109-9 от 23.01.2019) согласно которому отвод хозяйственно-бытовых стоков от нежилого помещения кафе «Blak Star Burger» в городскую систему канализации производится через внутридомовые сети по выпуску многоквартирного жилого дома № 35-37 по Ленинскому проспекту. Отдельного выпуска кафе к централизованной системе хозяйственно-бытовой канализации не имеет.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 04.02.2019 №40, протоколом проведения осмотра места правонарушения, проведения инструментальных замеров специальными техническими средствами для проведения экспертизы от 22.01.2019 №40, экспертным заключением от 30.01.2019 №Э.73.2.К.О.14, определением о проведении осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, территорий и находящихся там вещей и документов и измерений уровня шума, вибрации, электромагнитных полей, воздуха закрытых помещений для проведения экспертизы, а также иными материалами дела.

04.02.2019 по данному факту в отношении ООО «Вест плюс» составлен протокол по ст. 6.4 КоАП РФ материалы дела направлены для рассмотрения в Ленинградский районный суд г.Калининграда.

В судебном заседании представитель ООО «Вест плюс» ФИО1 представила отзыв на протокол об административном правонарушении, вину в совершении Обществом административного правонарушения признала, пояснила, что нарушения, допущенные ООО «Вест плюс» устранены Обществом добровольно до судебного заседания, просила назначить Обществу наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ст. 6.4 КоАП РФ.

Заслушав представителя ООО «Вест плюс», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст. 11 данного Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; Согласно п. 1 ст. 24 данного Федерального закона следует, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно п. 3.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» следует, что в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям. Согласно п. 3.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» следует, что в помещениях, размещенных в жилых домах и зданиях иного назначения, сети бытовой и производственной канализации организации не объединяются с хозяйственно-фекальной канализацией этих зданий. Согласно п. 3.7 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» следует, что загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей. Таким образом, вышеуказанные нарушения допущены по причине не соблюдения требований санитарного законодательства ООО «Вест плюс» при осуществлении производственной деятельности в кафе «Blak Star Burger» по адресу: <адрес> тем самым Общество совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ООО «Вест плюс» не установлено. С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, суд считает необходимым назначить ООО «Вест плюс» наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л : Признать Общество с ограниченной ответственностью «Вест плюс», ОГРН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Разъяснить ООО «Вест плюс», что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ оно должно уплатить административный штраф через банк не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, после чего незамедлительно представить в Ленинградский районный суд г.Калининграда документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае невыполнения этих требований документы для принудительного взыскания суммы штрафа могут быть направлены судебному приставу-исполнителю, а Общество – привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Подушкин