Решение № 2А-1267/2020 2А-1267/2020~М-1178/2020 М-1178/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2А-1267/2020

Дело № 2а-1267/2020 21 мая 2020 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской суд Магаданской области

в составе председательствующего судьи Гриценко Е.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием прокурора Антоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда, административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее – ОМВД России по г. Магадану) обратился в Магаданский городской суд с названным административным исковым заявлением.

В обоснование требований указал, что административный ответчик осужден приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 11 июля 2013 г. (с учетом постановления Магаданского городского суда Магаданской области от 12 сентября 2013 г.) по части 4 статьи 111, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 11 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 26 марта 2019 года освобожден по отбытию наказания

Решением Магаданского городского суда Магаданской области от 09 ноября 2018 г. № № в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и возложены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение выезда за пределы Магаданской области.

18 апреля 2018 года ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану сроком до 18 апреля 2022 г.

В период административного надзора ФИО2 зарекомендовал себя посредственно, нарушал установленные судом административные ограничения, должных выводов для себя не сделал, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: 05 ноября 2019 г. по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), 19 февраля 2020 г. по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, 19 февраля 2020 г. по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Руководствуясь пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ, действовавшим на момент совершения преступления ФИО2, в отношении лица, осужденного к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости в данном случае подлежит исчислению с 26 марта 2019 г. (дата освобождения) и подлежит погашению 25 марта 2027 г. (восемь лет с даты освобождения).

Учитывая, что ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, руководствуясь статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях реализации задач, установленных названным Федеральным законом, направленных на защиту государственных и общественных интересов, обеспечению предупреждения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просит продлить срок административного надзора, установленного ФИО2 решением Магаданского городского суда Магаданской области от 09 ноября 2018 г., сроком на 6 месяцев, с исчислением срока с 19 апреля 2022 г.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились. Извещены о времени и месте его проведения судом надлежащим образом. Просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, руководствуясь частью 5 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2, части 1 и 3 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными доказательствами, ФИО2 осужден приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 11 июля 2013 г. (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Магаданского областного суда от 28 августа 2013 г., постановлением Магаданского городского суда Магаданской области от 12 сентября 2013 г) за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111, частью 5 статьи 69 УК РФ, на срок 11 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания 11 июля 2013 г., конец срока – 25 марта 2019 г.

Вступившим в законную силу решением Магаданского городского суда Магаданской области от 09 ноября 2018 г. № № в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены обязанности и ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, запрещение посещения мест общественного питания в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение выезда за пределы Магаданской области.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения, от 18 апреля 2019 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Согласно информационной справке инспектора ООАН УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Магадану, административный ответчик за период административного надзора зарекомендовал себя посредственно, нарушал установленные судом административные ограничения, должных выводов для себя не сделал, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: 05 ноября 2019 г. по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, 19 февраля 2020 г. по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, 19 февраля 2020 г. по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что в период административного надзора в 2019, 2020 годах ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных главами 19, 20 КоАП РФ:

1. постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по г. Магадану от 05 ноября 2019 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей;

2. постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Магаданского судебного района Магаданской области от 19 февраля 2020 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток;

3. постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Магаданского судебного района Магаданской области от 19 февраля 2020 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток.

Доказательств, свидетельствующих, что вышеприведенных постановления в установленном законом порядке обжалованы ФИО2 или отменены, материалы дела не содержат.

Установленные в ходе судебного заседания факты ненадлежащего поведения административного ответчика свидетельствуют о необходимости продления срока административного надзора.

Согласно разъяснению, данному в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

При рассмотрении административного иска о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

Решая вопрос о сроке продления административного надзора, суд исходит из следующего.

Поскольку совершенное ФИО2 преступление, в силу статьи 15 УК РФ отнесено законодателем к категории особо тяжких преступлений, то исходя из положений пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, действовавшей на момент совершения преступления, погашение судимости происходит по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости ФИО2 в рассматриваемом случае подлежит исчислению с 26 марта 2019 г. (дата освобождения) и подлежит погашению 25 марта 2027 г. (восемь лет с даты освобождения).

Учитывая изложенное, поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии в рассматриваемом случае оснований для продления ему срока административного надзора на 6 (шесть) месяцев, с исчислением срока со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, т.е. с 19 апреля 2022 г.

При этом продление административного надзора предполагает сохранение установленных ранее в отношении поднадзорного лица административных ограничений при условии, если при рассмотрении и разрешении заявления о продлении административного надзора одновременно не были разрешены требования об отмене, либо дополнении административных ограничений (часть 3 статьи 4 Закона).

Поскольку в административном исковом заявлении вопросы отмены или дополнения административных ограничений не ставились, то при продлении ФИО2 срока административного надзора, сохраняются все административные ограничения, ранее установленные ему решением Магаданского городского суда Магаданской области от 09 ноября 2018 г. по делу № №.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора, установленного решением Магаданского городского суда Магаданской области от 09 ноября 2018 г. по делу № №, на 6 (шесть) месяцев, с исчислением срока с 19 апреля 2022 г., сохранив все административные ограничения, ранее установленные ему указанным решением суда.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения представления в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись

Копия верна

Судья Е.В. Гриценко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>