Решение № 2-2867/2017 2-2867/2017~М-2389/2017 М-2389/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2-2867/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2017 года <адрес>

Старооскольский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Николаенко И.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием истца ФИО1, ее представителя по ордеру ФИО4, представителя ответчика ООО «Уралметком-Оскол» ФИО5 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (сроком на три года), представителя ответчика ГУ Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ ФИО6 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (сроком на три года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Уралметком-Оскол», государственному учреждению – Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании недополученной суммы ежемесячной страховой выплаты, недополученной компенсации за неиспользованный отпуск, доплаты за стаж, компенсации за задержку указанных выплат,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ произошел несчастный случай на производстве с супругом истца ФИО7 в период его работы в ООО «Уралметком-Оскол», в результате которого он погиб.

Дело инициировано иском ФИО1, которая ссылаясь на то, что администрация ООО «Уралметком-Оскол» произвела начисление и выплату заработной платы, неполученной ко дню смерти ФИО7, с нарушением законодательства, а Фондом социального страхования при издании приказов № были допущены нарушения закона при исчислении и назначении ежемесячной страховой выплаты, с учетом уточнения заявленных требований, просила суд:

признать действия ООО «Уралметком-Оскол» по расчету и выплате истице зарплаты, неполученной ко дню смерти ФИО7, незаконными;

взыскать с ООО «Уралметком-Оскол» недоплату компенсации за неиспользованный отпуск в сумме 1092,47 руб., доплату за стаж работы в сумме 20 885,88 руб.;

взыскать с ООО «Уралметком-Оскол» неустойку за несвоевременную выплату заработной платы, неполученной ко дню смерти ФИО7 в сумме 12 585,91 руб., в соответствии приложенного расчета;

признать незаконными приказы филиала № ГУ БРО ФСС РФ №-№ от ДД.ММ.ГГГГ;

обязать филиал № ГУ БРО ФСС РФ внести изменения в расчет ежемесячной страховой выплаты истцу ФИО1 в соответствии со справкой о заработной плате, истребуемой в данном заявлении (за период, предшествовавший несчастному случаю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями законодательства, а именно, с указанием доначисленной суммы доплаты за стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по дату прекращения трудового договора ДД.ММ.ГГГГ);

признать действия должностных лиц филиала № ГУ БРО ФСС РФ по расчету и начислению ФИО1 ежемесячной страховой выплаты с ДД.ММ.ГГГГ незаконными;

взыскать с ГУ БРО ФСС РФ страховые выплаты за весь период образования недоплаты, с момента возникновения у истца права, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 96 121,66 рублей, в соответствии приложенного расчета;

взыскать пеню с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за задержку выплаты ежемесячной страховой выплаты в сумме 100 456,10 рублей в соответствии с приложенным расчетом;

назначить истцу ФИО1 ежемесячные страховые выплаты по случаю потери кормильца от даты возникновения права ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 153,36 рублей в соответствии с приложенным расчетом, с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании истец и ее представитель поддержали заявленные требования.

Представители ООО «Уралметком-Оскол» и ГУ БРО ФСС РФ против заявленных требований возражали, по основаниям, указанным в письменных возражениях.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи(статья 2 «Трудовой кодекс Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 197-ФЗ (далее – ТК РФ)).

В обоснование заявленных требований ФИО1 ссылается на то, что администрация ООО «Уралметком-Оскол» произвела начисление и выплату заработной платы, неполученной ко дню смерти ФИО7, с нарушением законодательства.

В частности, ФИО1 указывает на то, что в расчете ООО «Уралметком-Оскол» не было учтено повышение ФИО7 тарифной ставки с ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из расчетных листков и сведений о заработке застрахованного ФИО7, при расчете заработной платы ООО «Уралметком-Оскол» учтено повышение тарифной ставки – 105,42 (дополнительное соглашение к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ), однако при расчете компенсации за неиспользованный отпуск, повышение тарифной ставки ответчиком не учтено.

Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.

Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев.

При повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения средний заработок работников повышается в следующем порядке: если повышение произошло в расчетный период, - выплаты, учитываемые при определении среднего заработка и начисленные в расчетном периоде за предшествующий повышению период времени, повышаются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления тарифной ставки, оклада (должностного оклада), денежного вознаграждения, установленных в месяце последнего повышения тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения, на тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение, установленные в каждом из месяцев расчетного периода (постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 922 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" ).

Размер компенсации за неиспользованный отпуск составит: (277107,02:303,45=913,19х30,56= 27 907,04)- 26 814,57 руб. = 1 092,47 руб.

Расчет компенсации за неиспользованный отпуск, представленный истцом, проверен судом и является математически верным.

Ответчиком контррасчет не представлен.

Заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти. Выдача заработной платы производится не позднее недельного срока со дня подачи работодателю соответствующих документов (статья 141 ТК РФ).

В силу норм статьи 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (в редакции закона до ДД.ММ.ГГГГ - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации) от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Таким образом, денежная компенсация за задержку выплаты компенсации за неиспользованный отпуск составит: (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ: 1 092,47 х373х1/300х8,25 = 112,06) + (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ: 1 092,47х32х1/300х17 = 19,8) + (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ: 1 092,47х42х1/300х15= 22,9) + (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ: 1 092,47х50х1/300х14= 25,5) + (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ: 1 092,47х42х1/300х14 = 21,4) + (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ: 1 092,47х48х1/300х11.5=20,1) + (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ: 1 092,47х316х1/300х11= 126,58) + (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ: 1 092,47х97х1/300х10,5=37) + (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ: 1 092,47х14х1/300х10 = 5,1) + (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ: 1 092,47х175х1/150х10= 127,45) + (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ: 1 092,47х36х1/150х9,75=25,6) + (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ: 1 092,47х122х1/150х9,25= 82,19) = 626,22 руб.

Положением об оплате труда и премировании работников общества предусмотрена доплата за стаж работы, стимулирующая непрерывный период работы в ООО «Уралметком-Оскол» (пункт 5.8).

Право на получение надбавки возникает при периоде (стаже) работы свыше 1 года; размер надбавки в процентах к тарифной ставке – 120 % за стаж свыше 5 лет до 10 лет.

Вознаграждение за непрерывный период работы начисляется за год с учетом процента за стаж работы и установленного должностного оклада, тарифной ставки за среднюю месячную норму часов текущего календарного года.

В настоящем случае, доплата за стаж работы начислена в ДД.ММ.ГГГГ расчетном году за ДД.ММ.ГГГГ год в соответствии с требованиями пункта 5.8 Положения: 100,4х120%х165,5 (согласно коллективному договору и производственному календарю) = 19 939,44.

Доплата правильно не была начислена в ДД.ММ.ГГГГ году, так как по смыслу названного положения, она начисляется за год, в то время, как ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ погиб.

Вознаграждение по данному положению учитывается во всех случаях исчисления среднего заработка (пункт 5.8.5).

Отношения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ, которым определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ, действовавшей на момент обращения в суд с данным иском) среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12.

То есть, доплата за стаж, начисленная в расчетном периоде - в ДД.ММ.ГГГГ году, должна была быть включена Фондом в расчет среднего месячного заработка для начисления ежемесячных страховых выплат, в связи с чем, с учетом сведений ООО «Уралметком-Оскол» о заработке застрахованного, средний заработок для ежемесячной страховой выплаты составил: 319 046,82: 12= 26 587,24 руб.

Ссылка ответчика на постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 922, в данном конкретном случае, не обоснована, так как порядок расчета среднемесячного заработка застрахованного вследствие несчастного случая на производстве - предусмотрен специальной нормой – статьей 12 федерального закона № 125-ФЗ.

Спорные отношения регулируются специальным законом в рамках публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 названного федерального закона право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая.

Страховой случай - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья или смерти застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию (статья 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 7 данного закона право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют, в том числе, нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания.

Одним из видов обеспечения по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ являются ежемесячные страховые выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти.

Статья 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ содержит четкую и однозначную формулировку, не требующую дополнительного толкования - относительно того, с какого момента назначаются ежемесячные страховые выплаты.

Согласно данной статье закона лицам, имеющим право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного, ежемесячные страховые выплаты назначаются со дня его смерти, но не ранее приобретения права на получение страховых выплат.

Днем обращения за обеспечением по страхованию считается день подачи страховщику застрахованным или лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, либо их законным или уполномоченным представителем заявления на получение обеспечения по страхованию.

Требования о назначении и выплате обеспечения по страхованию, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на получение этих выплат, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие обращению за обеспечением по страхованию.

То есть, даже, если застрахованное лицо обратилось в Фонд социального страхования по истечении трех лет со дня смерти, - ему все равно его требования о назначении и выплате обеспечения по страхованию должны быть удовлетворены за прошлое время, - но не более, чем за три года.

ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Первоначально ФИО1 обратилась в Фонд с соответствующим заявлением еще до того, как был установлен судом факт нахождения ее на иждивении супруга и до того, как у нее возникло такое право, ей было разъяснено сотрудником Фонда, что в число необходимых для предоставления государственной услуги документов входит решение об установлении факта нахождения ее на иждивении.

Данное обстоятельство установлено вступившим в законную силу решением Старооскольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако право на получение ежемесячных страховых выплат возникло у ФИО1 лишь с ДД.ММ.ГГГГ – момента, когда ей исполнилось 55 лет.

Следовательно, ежемесячные страховые выплаты должны были быть назначены с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционное определение, на которое ссылается Фонд, не имеет преюдициального значения для настоящего дела и с иными фактическими обстоятельствами.

В пункте 1 статьи 12 названного федерального закона предусмотрено, что размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

В силу пункта 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год.

Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации (так, с ДД.ММ.ГГГГ 1,04 для выплаты, назначенной до ДД.ММ.ГГГГ - пункт 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1308, с ДД.ММ.ГГГГ 1,064 для выплаты, назначенной до ДД.ММ.ГГГГ, - пункт 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1299).

При таких обстоятельствах, размер страховой выплаты на ДД.ММ.ГГГГ (доля 0,5) – 13 293,62 руб., с последующей индексацией на дату возникновения права – 13 293,62х1,05х1,055х1,064= 15 668,47 руб., с ДД.ММ.ГГГГ – 13 293,62х1,05х1,055х1,064х1,04= 16 295,21 руб.

Сумма недоплат по страховым выплатам составит: (15 668,47/30х22=11 490 (сентябрь 2016 г.) + 15 668,47 (октябрь 2016 г.) +15 668,47 (ДД.ММ.ГГГГ г.) + 15 668,47 – 5 717,74 = 9 950,73 (ДД.ММ.ГГГГ г.)) + (16 295,21 – 15 361,67= 933,54 (ДД.ММ.ГГГГ г.)+ (16 295,21 – 15 361,67= 933,54 (ДД.ММ.ГГГГ г.)+ (16 295,21 – 15 361,67= 933,54 (ДД.ММ.ГГГГ г.)+ (16 295,21 – 15 361,67= 933,54 (ДД.ММ.ГГГГ г.)) + (16 295,21 – 15 361,67= 933,54 (ДД.ММ.ГГГГ г.)) + (16 295,21 – 15 361,67= 933,54 (ДД.ММ.ГГГГ г.))+ (16 295,21 – 15 361,67= 933,54 (ДД.ММ.ГГГГ г.))+ (16 295,21 – 15 361,67= 933,54 (ДД.ММ.ГГГГ г.)) = 60 245,99 руб.

В силу положений пункта 2 статьи 10 и пункта 7 статьи 15 названного Закона ежемесячные страховые выплаты производятся страховщиком не позднее истечения месяца, за который они начислены.

Следовательно, у субъекта страхования обязанность произвести ежемесячные страховые выплаты возникает до истечения месяца, за который они начислены.

С момента нарушения указанных сроков субъектом страхования, назначившим и обязанным производить страховые выплаты работнику, пострадавшему в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, начисляется пеня в размере 0,5 процента от назначенной этому работнику суммы страховой выплаты за каждый день просрочки.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) основанием возникновения гражданских прав и обязанностей является решение суда.

В случае возникновения спора о праве на назначение страховых выплат (о размере страховых выплат), то есть по существу обязательства, пеня должна начисляться с момента вступления решения суда в законную силу (обращения к немедленному исполнению), поскольку именно с этого момента субъекту страхования становится известно о том, что он должен производить вышеназванные выплаты.

При этом восстановление прав истца осуществляется посредством взыскания основной суммы долга по страховым платежам.

Таким образом, в случае разрешения спора о страховых выплатах в судебном порядке пеня может быть начислена только с момента неисполнения ответчиком вступившего в законную силу решения суда о назначении истцу страховых выплат.

Из материалов дела следует, что ФИО1 заявлены требования не о взыскании пени за просрочку выплаты назначенных ей сумм, а о начислении пени на суммы, по поводу назначения которых между сторонами возник спор, разрешенный судом.

Учитывая изложенное, требования истицы о взыскании пени не основаны на законе, поскольку законом предусмотрено взыскание неустойки за нарушение ответчиком его обязанности выплачивать в установленный срок назначенные суммы возмещения вреда (аналогичная правовая позиция содержится в определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 78-В09-10).

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к государственному учреждению – Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании недополученной суммы ежемесячной страховой выплаты, недополученной компенсации за неиспользованный отпуск, доплаты за стаж, компенсации за задержку указанных выплат – удовлетворить в части;

признать действия ООО «Уралметком-Оскол» незаконными в части недоплаты компенсации за неиспользованный отпуск;

взыскать с ООО «Уралметком-Оскол» в пользу ФИО1 недоплату компенсации за неиспользованный отпуск в сумме 1 092,47 руб.;

взыскать с ООО «Уралметком-Оскол» в пользу ФИО1 компенсацию за несвоевременную выплату денежных сумм в размере 626,22 руб.;

признать незаконным приказ филиала № ГУ БРО ФСС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в части размера и периода, за который назначены ежемесячные страховые выплаты;

признать незаконным приказ филиала № ГУ БРО ФСС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в части размера ежемесячной страховой выплаты;

признать действия должностных лиц филиала № ГУ БРО ФСС РФ по расчету и начислению ФИО1 ежемесячной страховой выплаты с ДД.ММ.ГГГГ незаконными;

назначить истцу ФИО1 ежемесячные страховые выплаты в размере 15 668,47 руб. от даты возникновения права ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 16 295,21 руб. бессрочно с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством;

взыскать с ГУ БРО ФСС РФ в пользу ФИО1 недоплату по страховым выплатам в сумме 60 245,99 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.Н. Николаенко