Решение № 2-5059/2021 2-5059/2021~М-3886/2021 М-3886/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2-5059/2021

2-5059/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2021 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Павловой И.М.

При секретаре Лариной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «УЖХ» к ФИО1 об обязании предоставить доступ в квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Истец АО «УЖХ» обратился в суд с иском к ответчице ФИО1 об обязании обеспечить доступ сотрудникам АО «Управление жилищного хозяйства» к общедомовым инженерным коммуникациям, расположенным в квартире №№ по адресу: АДРЕС, для осмотра.

В обоснование заявленных требований истец указал следующее.

АО «УЖХ» является управляющей организацией и осуществляет правление многоквартирным домом по адресу: АДРЕС

Собственник кВ.№ по адресу: АДРЕС, обратился в управляющую организацию 25.09.2020, 05.10.2020, 10.11.2020, 14.11.2020, 23.11.2020, 22.03.2021 с жалобой на отсутствие вентиляции в квартире, возникновении сырости, просил принять меры.

По результатам проверок доводов жалоб установлено, что вентиляция на расположенных выше этажах имеется, для проведения прочистки необходим доступ в кВ.200, расположенную ниже, так как имеются все основания полагать, что в квартире проведена перепланировка и переоборудование.

Переговоры с жителями кВ.200 результатов не дали, предоставить доступ в жилое помещение собственники отказываются.

25.01.2021 г. исх. №90 в адрес заместителя руководителя Территориального отдела № 17 ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» направлено обращение с просьбой оказать содействие в предоставлении доступа в кВ.200.

22.03.2021 г. исх. 08Исх-3784/Б ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» дан ответ, что доступ сотрудникам не предоставлен, разъяснено право обращения исковым заявлением в суд.

Представитель АО «УЖХ» - ФИО2, действовавший на основании доверенности, в судебном заседании на иске настаивал.

Ответчик – ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

В силу ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, он была возвращена по истечении срока хранения.

Третье лицо – ГЖИ МО Территориальный отдел №17, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил.

Третье лицо – ФИО3, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть ел в отсутствии неяившихся сторон, и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25 (далее - Правила пользования жилыми помещениями), которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подпункты "д" и "и" пункта 10).

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена на собственника жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пунктам 1, 2, 4 части 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно частям 6, 7, 8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (часть 10 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно подпунктам "а", "б" и "г" пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункты 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой пункта 2 данных Правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подпункта "е" пункта 34 указанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 данных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подпункт "е" пункта 3 Правил N 354).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что АО «УЖХ» является управляющей организацией и осуществляет правление многоквартирным домом по адресу: АДРЕС

Собственник кВ.№ по адресу: АДРЕС, обратился в управляющую организацию 25.09.2020, 05.10.2020, 10.11.2020, 14.11.2020, 23.11.2020, 22.03.2021 с жалобой на отсутствие вентиляции в квартире, возникновении сырости, просил принять меры.

По результатам проверок доводов жалоб установлено, что вентиляция на расположенных выше этажах имеется, для проведения прочистки необходим доступ в кВ.200, расположенную ниже, так как имеются все основания полагать, что в квартире проведена перепланировка и переоборудование.

Переговоры с жителями кВ.200 результатов не дали, предоставить доступ в жилое помещение собственники отказываются.

25.01.2021 г. исх. №90 в адрес заместителя руководителя Территориального отдела № 17 ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» направлено обращение с просьбой оказать содействие в предоставлении доступа в кВ.200.

22.03.2021 г. исх. 08Исх-3784/Б ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» дан ответ, что доступ сотрудникам не предоставлен, разъяснено право обращения исковым заявлением в суд.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в соответствии положениями статей 31, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, истец имеет право на осмотр внутриквартирного оборудования для предотвращения аварийных ситуаций.

Руководствуясь ст.т.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск АО «УЖХ» удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить доступ сотрудникам АО «Управление жилищного хозяйства» к общедомовым инженерным коммуникациям, расположенным в квартире №№ по адресу: АДРЕС, для осмотра.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 18.06.2021 года.

Судья: