Решение № 2-368/2024 2-368/2024~М-245/2024 М-245/2024 от 21 мая 2024 г. по делу № 2-368/2024

Дело № 2-368/2024

УИД 22RS0008-01-2024-000415-45


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2024 года г. Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего С.В. Шкляр

при секретаре А.В. Малеевой

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Краевому государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения по г. Заринску и Заринскому району» о признании решения незаконным, обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Краевому государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения по г. Заринску и Заринскому району» о признании решения незаконным, обязании произвести перерасчет.

В обоснование требований указано, что согласно вступившему в законную силу решению Заринского городского суда Алтайского края от 07.03.2023, признано незаконным решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю № <данные изъяты> от 13.05.2021 года, включены в специальный трудовой стаж периоды работы ФИО1, возложена обязанность на ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю назначить досрочную трудовую пенсию по старости ФИО1 с 17.02.2021 года.

16.11.2023 он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете денежной выплаты ветерану труда в связи с тем, что право на приобретение статуса ветерана труда у него возникло с 17.02.2021, с момента назначения пенсии.

23.11.2023 ответчиком отказано в перерасчете.

При этом, органом социальной защиты не учтено то обстоятельство, что подтвердить статус ветерана труда он не мог ранее по объективным обстоятельствам, поскольку вопрос о назначении пенсии решался в судебном порядке и решение суда вынесено в его пользу.

На основании изложенного, истец просит суд:

- признать незаконным решение Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по г. Заринску и Заринскому району» от 23.11.2023 №<данные изъяты>, обязать ответчика произвести перерасчет ежемесячной денежной выплаты ветерану труда с 17.02.2021.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, где просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 1 Закона Алтайского края от 03.12.2004 N 61-ЗС "О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов" ветераны труда и ветераны труда Алтайского края имеют право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Законом для ветеранов труда и ветеранов труда Алтайского края, после назначения им страховой пенсии по старости либо по достижении возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

Одной из мер социальной поддержки ветеранов труда является ежемесячная денежная выплата (ст. 3 указанного Закона).

Как следует из материалов дела, Указом Губернатора Алтайского края от 26.04.2021 ФИО1 присвоено звание «Ветеран труда».

На момент присвоения статуса «Ветеран труда», Постановлением Правительства Алтайского края от 21.08.2017 N 309 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов" был предусмотрен только заявительный порядок назначения ежемесячной денежной выплаты.

Согласно пунктов 10, 11, 12, 15 Постановления Правительства Алтайского края от 21.08.2017 N 309 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов" (в редакции от 14.04.2020) ежемесячная денежная выплата назначается с месяца обращения со всеми необходимыми документами, но не ранее месяца прекращения предоставления ежемесячной денежной выплаты по прежнему месту жительства (пребывания) или по другому основанию.

Документы для назначения ежемесячной денежной выплаты подаются по выбору заявителя:

в управление социальной защиты населения;

в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - "многофункциональный центр").

Для назначения ежемесячной денежной выплаты заявитель представляет следующие документы:

1) заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты с указанием избранного способа ее получения по форме, установленной приказом Минсоцзащиты Алтайского края;

2) документ, удостоверяющий личность;

3) документ, подтверждающий статус заявителя.

Управление социальной защиты населения либо многофункциональный центр запрашивают в течение 2 рабочих дней со дня подачи документов для назначения ежемесячной денежной выплаты:

в порядке межведомственного информационного взаимодействия у Пенсионного фонда Российской Федерации - сведения о страховом свидетельстве государственного пенсионного страхования, сведения о получении страховой пенсии, документ о неполучении ежемесячной денежной выплаты по другому льготному основанию;

у управления социальной защиты населения по прежнему месту жительства (пребывания) заявителя - документ о неполучении ежемесячной денежной выплаты по прежнему месту жительства (пребывания) (при перемене места жительства (пребывания)).

Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этим системам - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.Управление социальной защиты населения или многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя представления документов, запрашиваемых в соответствии с настоящим пунктом. Заявитель вправе представить такие документы по собственной инициативе. Постановлением Правительства Алтайского края от 02.09.2022 №312, Постановление Правительства Алтайского края от 21.08.2017 N 309 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов" было дополнено п. 10.1 и 15.1, в которых предусмотрены положения о назначении ежемесячной денежной выплаты в беззаявительном порядке. Заявителям, которым присвоены звания "Ветеран труда", "Ветеран труда Алтайского края" в соответствии с законом Алтайского края от 15.04.2005 N 24-ЗС "О присвоении званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Алтайского края", отвечающим требованиям части 3 статьи 1 Закона N 61-ЗС и не получающим ежемесячную денежную выплату по другому льготному основанию, ежемесячная денежная выплата назначается в беззаявительном порядке с месяца присвоения заявителям званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Алтайского края" (п. 10.1). При назначении ежемесячной денежной выплаты в случаях, установленных пунктом 10.1 настоящего Порядка, управление социальной защиты населения в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня получения сведений о присвоении заявителям званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Алтайского края" запрашивает: у Пенсионного фонда Российской Федерации - сведения о получении страховой пенсии, сведения о неполучении ежемесячной денежной выплаты по другому льготному основанию; у Министерства внутренних дел Российской Федерации - сведения о наличии либо отсутствии регистрации по месту жительства (месту пребывания) заявителя в пределах Алтайского края. Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных (п. 15.1).Согласно решению Заринского городского суда Алтайского края от 07.03.2023, признано незаконным решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю № <данные изъяты> от 13.05.2021 года, включены в специальный трудовой стаж периоды работы ФИО1, возложена обязанность на ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю назначить досрочную трудовую пенсию по старости ФИО1 с 17.02.2021 года. Решение вступило в законную силу 15.04.2023. Оценивая доводы истца о незаконности решения Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по г. Заринску и Заринскому району» от 23.11.2023, суд полагает возможным не согласиться с указанными доводами. Как следует из материалов дела, 04.07.2023 ФИО1 обратился с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты ветерану труда.Решением Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по г. Заринску и Заринскому району» от 05.07.2023 №2, ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата ветерану труда с 01.07.2023. 21.11.2023 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о выплате денежной суммы за период с 26.04.2021 по 01.07.2023. Согласно ответа Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по г. Заринску и Заринскому району» от 23.11.2023 заявление ФИО1 от 21.11.2023 оставлено без удовлетворения.Поскольку действия Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по г. Заринску и Заринскому району» полностью соответствовали требованиям, установленным п. 10 Постановления Правительства Алтайского края от 21.08.2017 N 309 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов", оснований для признания ответа от 23.11.2023 незаконным, суд не усматривает. Невозможность обращения истца с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты до разрешения судебного спора о признании незаконным отказа пенсионного органа в назначении пенсии, с действиями Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по г. Заринску и Заринскому району» никак не связана, в связи с чем, не может влечь возложение на ответчика обязанности произвести перерасчет ежемесячной денежной выплаты с 17.02.2021. Учитывая изложенное, суд полагает возможным отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судРЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Краевому государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения по г. Заринску и Заринскому району» оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Заринский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 23.05.2024.

Судья Заринского

городского суда С.В. Шкляр