Решение № 2А-345/2019 2А-345/2019~М-212/2019 М-212/2019 от 17 марта 2019 г. по делу № 2А-345/2019

Павловский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело № 2а-345/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 18 марта 2019 года.

Павловский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Коноваленко Т.В.,

при секретаре судебного заседания Быковой Е.Г.,

с участием: помощника прокурора Павловского района Краснодарского края Щербакова Д.Р.,

административного ответчика ФИО1,

представителя ГБУЗ Павловская ЦРБ ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Павловского района к ФИО5 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Павловского района обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО5 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр, просит суд обязать ФИО9 незамедлительно пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в медицинском учреждении, в объеме, установленном п. 10 Приказа №н и, в дальнейшем, проходить данный осмотр с установленной Приказом №н периодичностью – 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

В обоснование указывает, что прокуратурой ФИО2 <адрес> в феврале 2019 года проведена проверка исполнения требований законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в РФ.

Проведенной проверкой установлено, ФИО3 отбывал наказание в местах лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> и убыл по месту жительства.

Согласно информации предоставленной ФИО2 «ФИО2 центральная районная больница» МЗ КК, ФИО3 с момента освобождения из мест лишения свободы до февраля 2019 года не прошел профилактический медицинский осмотр в полном объеме, установленном п.10 Приказа №н.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с требованиями согласен.

ФИО2 ЦРБ ФИО8 в судебном заседании поддерживает исковые требования.

Выслушав мнение участников процесса, оценив представленные доказательства и исследовав материалы дела, суд считает, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах здоровья граждан в РФ» граждане в случаях, предусмотренных законодательством РФ обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В силу с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (Федеральный закон № 77-ФЗ), лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ, в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления установлены приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».

Согласно приложению к данному Приказу №н, лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, а также из мест содержания под стражей обязаны в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год проходить профилактические медицинские осмотры.

Согласно ч. 7 ст. 46 Закона № 323-ФЗ, порядок и периодичность проведения медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения и перечень включаемых в них исследований утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Порядок проведения профилактического медицинского осмотра утвержден Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее - Приказ №н).

В соответствии с п. 10 Приказа №н профилактический медицинский осмотр включает в себя комплекс лечебно-профилактических мероприятий:

опрос (анкетирование) в целях выявления хронических неинфекционных заболеваний, факторов риска их развития, потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача;

антропометрию (измерение роста стоя, массы тела, окружности талии), расчет индекса массы тела;

измерение артериального давления;

определение уровня общего холестерина в крови экспресс-методом (допускается лабораторный метод);

исследование уровня глюкозы в крови экспресс-методом (допускается лабораторный метод);

определение суммарного сердечно-сосудистого риска (для граждан в возрасте до 65 лет);

флюорографию легких;

маммографию (для женщин в возрасте 39 лет и старше);

клинический анализ крови (минимальный объем исследования включает: определение концентрации гемоглобина в эритроцитах, количества лейкоцитов и скорости оседания эритроцитов);

10) исследование кала на скрытую кровь (для граждан в возрасте 45 лет и старше);

11) прием (осмотр) врача-терапевта, включающий определение группы состояния здоровья, группы диспансерного наблюдения (у врача-терапевта или у врача (фельдшера) кабинета медицинской профилактики), краткое профилактическое консультирование, при наличии медицинских показаний направление граждан для получения специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, на санаторно-курортное лечение.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, прокуратурой ФИО2 <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в РФ.

Проведенной проверкой установлено, ФИО3 отбывал наказание в местах лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> и убыл по месту жительства.

Согласно информации предоставленной ФИО2 «ФИО2 центральная районная больница» МЗ КК, ФИО3 с момента освобождения из мест лишения свободы до февраля 2019 года не прошел профилактический медицинский осмотр в полном объеме, установленном п.10 Приказа №н.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 Закона № 323-ФЗ, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что административным ответчиком, обязанность, предусмотренная Федеральным законом № 77-ФЗ не исполнена.

Не прохождение административным ответчиком профилактических осмотров в полном объеме и с установленной периодичностью согласно требованиям законодательства ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, создает реальную опасность заражения туберкулезом окружающих людей в случае наличия у него данного заболевания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления прокурора ФИО2 <адрес>

Руководствуясь ст. 178-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административные исковые требования прокурора Павловского района, Краснодарского края удовлетворить.

Обязать, ФИО5, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в медицинском учреждении, способном обеспечить его проведение в объеме, установленном п. 10 Приказа № 1011н и, в дальнейшем, проходить данный осмотр с установленной Приказом № 124н периодичностью – 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судебного решения.

Председательствующий:



Суд:

Павловский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

И.о. прокурора Павловского района (подробнее)

Иные лица:

ГБУЗ "Павловская центральная районная больница" (подробнее)

Судьи дела:

Коноваленко Татьяна Васильевна (судья) (подробнее)