Решение № 2А-258/2020 2А-258/2020~М-43/2020 М-43/2020 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2А-258/2020

Дело №2а-258/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 февраля 2020 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Некрасова Р.Ю.,

при секретаре Завьяловой Е.Ю.,

с участием помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Дмитриевой Ю.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 о дополнении административных ограничений по административному надзору,

установил:

административный истец МО МВД России «Вышневолоцкий» обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просил суд дополнить ФИО2 административное ограничение ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что 7 августа 2019 г. решением Вышневолоцкого городского суда Тверской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, то есть до 20 августа 2020 г., с ограничениями в виде: в виде запрещения пребывания вне жилого помещения (места жительства) в ночное время суток, в период с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения лица для регистрации. В дни, установленные органом внутренних дел.

28 августа 2019 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ООУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» для осуществления контроля за его поведением с заведением дела административного надзора. ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, привлекался к административной ответственности.

Мировым судьей судебного участка №11 и №10: 02 декабря 2019 г. по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 02 декабря 2019 г. по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 13 декабря 2019 г. по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнут административному наказанию в виде административного ареста 2 суток.

ФИО2, находясь под административным надзором, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускает нарушения ограничений установленных судом, а именно отсутствует дома в ночное время, не является в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения лица для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административное исковое заявление в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против дополнения административных ограничений.

Прокурор полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Заслушав стороны, прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Решением Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 7 августа 2019 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 (один) год. В отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), если это не связано с трудовой деятельностью. Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу. Решение вступило в законную силу 20 августа 2019 г.

29 августа 2019 г. ФИО2 поставлен в МО МВД России «Вышневолоцкий» на профилактический учет и ему установлен административный надзор.

29 августа 2019 г. ФИО2 вынесено письменное предупреждение о соблюдении административных ограничений, о продлении и дополнений ограничений судом за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Постановлениями мирового судьи судебного участка №11 Тверской области Гореевой С.Р. 2 декабря 2019г. ФИО2 дважды признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за каждое.

Постановлением мирового судьи судебного участка №10 Тверской области Алексеевой М.А. от 13 декабря 2019 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 2 суток.

Постановления вступили в законную силу.

Согласно характеристике ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» от 24 декабря 2019 г. ФИО2 нарушает ограничения установленные судом, жалоб со стороны соседей и родственников на поведение ФИО2 не поступало, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Рассматривая заявленные требования, суд исходит из следующих положений законодательства и основанных на них выводах.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2

Поскольку ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления, освободился из мест лишения свободы 9 сентября 2016 г., в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения тяжкого преступления, судимость у него будет погашена по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть 9 сентября 2022 г.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 за время нахождения под административным надзором трижды в течение года совершал административные правонарушения против порядка управления (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), что в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Установленное дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определено судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 о дополнении административных ограничений по административному надзору удовлетворить.

Дополнить ФИО2, <данные изъяты>, ограничения по административному надзору, установленные по решению Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 7 августа 2019 г., ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (3 февраля 2020 года).

Председательствующий Р.Ю. Некрасов