Постановление № 5-392/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 5-392/2019

Дело № 5-392/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Гатчина 10 июня 2019 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе судьи Медведской Ю.В.,

с участием:

лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении – индивидуального предпринимателя – ФИО1,

представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Гатчинском районе – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 10 июня 2019 года, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО3, далее ИП «ФИО3» (ИНН №, ОГРНИП №), проживающий по адресу: <адрес>,

права, предусмотренные ст. ст. 25.5, 25.4 КоАП РФ, статья 51 Конституции Российской Федерации разъяснены и понятны, отводов не заявлено,

У С Т А Н О В И Л:

в территориальный отдел поступили информационные материалы в связи с обращением главного редактора <данные изъяты> гр. З.А.М. по вопросам нарушения санитарного законодательства при фасовке и реализации молока и молочной продукции. В котором указывается о торговле молоком и молочными продуктами с автотранспортных средств на территории садоводств Гатчинского района ( государственные номера транспортных средств № и №).

В ходе предварительной проверки установлено, что с указанных машин и по адресу: <адрес> деятельность осуществляет ИП ФИО3

По указанным фактам вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. и проведено административное расследование.

ДД.ММ.ГГГГ. на **. ** мин. при осмотре территории по адресу: <адрес> выявлены хранение и фасовка молока и молочной продукции с нарушением санитарного законодательства: - автотранспортные средства с государственными регистрационными номерами № и №, принадлежащими ИП ФИО3 и осуществляющие перевозку скоропортящихся молока и молочной продукции не обеспечены изотермическими кузовами (фактически создаются температурные условия наружного воздуха, что является нарушением п. 1.5 и Приложением 1 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов» и п.п. 7.5, 11.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (далее - СП 2.3.6.1066-01); сведения о ежемесячной дезинфекции автотранспортных средств с государственными регистрационными номерами № и № средствами, разрешенными органами Роспотребнадзора отсутствуют, что является нарушением п. 11.10 СП 2.3.6. 1066-01; машины с государственными регистрационными номерами № и №, принадлежащими ИП ФИО3 оборудованы емкостями для хранения и реализации сырого молока, при этом сведения об условиях мойки и дезинфекции указанных емкостей отсутствуют, что является нарушением п. 11.10 СП 2.3.6. 1066-01; на молоко сырое и часть молочной продукции отсутствуют накладные, ветеринарно-сопроводительные документы и декларации, а также ярлыки от транспортной тары производителя, что является нарушением п. п. 7.4 и 8.24 СП 2.3.6. 1066-01; - со слов ИП ФИО3 фасовку молока и молочной продукции осуществляет самолично, при этом не имеет личной медицинской книжки; сведения о прохождении медицинских осмотров отсутствуют, что является нарушением п.п. 13.1- 13.2 СП 2.3.6.1066-01; Также отсутствует спецодежда при выполнении указанных работ, что является нарушением п. 13.5 СП 2.3.6.1066-01; - со слов ИП ФИО3 торговлю с автотранспортных средств с государственными регистрационными номерами № и № осуществляют 2 продавца, при этом личные медицинские книжки на указанных продавцов отсутствуют, что является нарушением п.п. 13.1- 13.2 СП 2.3.6.1066-01; вагон-бытовка, где осуществляется фасовка молока и молочной продукции не обеспечен водоснабжением и канализацией; условия для соблюдения правил личной гигиены не созданы, что является нарушением п.п.3.1 и 13.3 СП 2.3.6.1066-01; инвентарь для фасовки молока и молочной продукции отсутствует; сведения о его мойке и дезинфекции не созданы / отсутствуют, что является нарушением п.8.15 СП 2.3.6.1066-01; - ИП ФИО3 не организован производственный контроль за качеством продукции, что является нарушением п. 1.4 СП 2.3.6.1066-01.

В судебном заседании ИП ФИО3 пояснил, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ признает полностью, выявленные нарушения будут устранены в течение двух недель, в настоящее время проведен анализ молока, все показатели в норме.

В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Гатчинском районе ФИО2 просила привлечь указанное юридическое лицо к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ, назначить наказание в виде приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО3, на 60 суток.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст.28 Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правили гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом рассматриваемого правонарушения выступает здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 39 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 3.9).

Вина ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения установлена: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, протоколом № о временном запрете деятельности, фотофайлами, а также другими материалами дела, исследованными судом.

Протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО3 составлен компетентным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, каких-либо нарушений при его составлении не установлено. С содержанием протокола представитель юридического лица был ознакомлен, замечания на протокол не принесены.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми и достаточными, в своей совокупности устанавливают вину ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ИП ФИО3 по ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Учитывая изложенное в совокупности, а также характер и обстоятельства совершенного ИП ФИО3 административного правонарушения, повышенную общественную опасность, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает необходимым назначить ИП ФИО3 административное наказание в виде административного приостановления деятельности объекта расположенного по адресу: <адрес> ( <данные изъяты>), поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать - индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН №, ОГРНИП №), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО3 расположенного по адресу: <адрес> - на срок 50 (пятьдесят) суток.

В соответствии с ч. 1 ст.32.12 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления.

Зачесть в срок приостановления деятельности период временного запрета деятельности с **:** часов ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья: подпись

Подлинный документ находится в материалах дела № 5-392/2019

УИД №

Гатчинского городского суда Ленинградской области

Копия верна.

Судья