Решение № 12-79/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 12-79/2020

Копия

Дело № 12-79/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г.Томск 20 февраля 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г.Томска Ильина А.А., рассмотрев жалобу ФИО1 о несогласии с постановлением административной комиссии Октябрьского района г.Томска от 24 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.10.1 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ...

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением административной комиссии Октябрьского района г.Томска № 61/12 от 24 декабря 2019 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.8.10.1 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, ей назначен административный штраф в размере 1 000 рублей.

В жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене указанного постановления от 24 декабря 2019 года ввиду нарушения ее процессуальных прав, выразившихся в рассмотрении дела в ее отсутствие, о ее неизвещении о месте и времени рассмотрении дела, чем были нарушены ее процессуальные права.

Заслушав ФИО1, изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст.8.10.1 Кодекса Томской области об административных правонарушениях установлена административная ответственность за размещение транспортного средства на территории объекта благоустройства, занятой газоном, цветником, детской, спортивной площадкой (за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.20 Кодекса Томской области об административных правонарушениях), в нарушение установленных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, может быть подвергнуто административному наказанию при условии соблюдения порядка рассмотрения дела, установленного данным кодексом.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, согласно ч.ч.1, 2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях вправе участвовать при рассмотрении дела, знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, пользоваться иными процессуальными правами.

В силу требований ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях гарантией реализации данных процессуальных прав является надлежащее извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела по существу.

Лишь при выполнении данных требований допустимо рассмотрение дела в отсутствие такого лица.

Порядок извещения физического лица установлен ч.ч.1, 2 ст.25.15 названного Кодекса, предусматривающих его извещение по месту жительства заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Данный порядок в отношении ФИО1 не был соблюден.

Как следует из материалов дела, ФИО1 была извещена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении административной комиссией посредством телефонограммы 18 декабря 2019 года (имеется исправление месяца с ноября на декабрь) должностным лицом А с номера ... на номер ....

Однако, данный факт в ходе рассмотрения жалобы своего подтверждения не нашел и опровергнут сведениями оператора сотовой связи, согласно которым за 18 ноября 2019 года и 18 декабря 2019 года абоненту ... какие- либо входящие соединения с номера телефона ... не поступали.

Сведений о направлении повестки по месту жительства и регистрации ФИО1 или ее извещения с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах при рассмотрении дела в отношении ФИО1 не были созданы необходимые условия для обеспечения ее процессуальных прав, предусмотренных ч.ч.1, 2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 с нарушением указанных требований закона.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса РФ об административных правонарушениях являются существенными, повлекли нарушение права на защиту ФИО1 и повлияли на законность принятого по делу процессуального решения.

При таких обстоятельствах на основании п.3 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление административной комиссии Октябрьского района г.Томска № 61/12 от 24 декабря 2019 года в отношении ФИО1 подлежит отмене, а с учетом того, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный для данной категории дел статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и составляющий 2 месяца, истек, производство по настоящему делу в силу положений п.6 ч.1 ст.24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление административной комиссии Октябрьского района г.Томска № 61/12 от 24 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.10.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья А.А. Ильина

Копия верна.

Судья А.А. Ильина

Секретарь А.А. Оюн

«__» _____________ 20 __ года

Подлинник решения хранится в деле № 12-79/2020 в Октябрьском районном суде г.Томска.