Решение № 2А-988/2018 2А-988/2018 ~ М-703/2018 М-703/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2А-988/2018

Дело № 2а-988/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2018 года г. Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Рыблов А.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника ОП № в составе УМВД России по <адрес> ФИО3 к ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, <адрес>. <адрес>, об установлении административного надзора;

установил:

Заместитель начальника ОП № 1 в составе УМВД России по г. Саратову ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО6 на три года с установлением ограничений в виде запрета выезда за пределы Саратовской области без разрешения специализированных органов; обязательной явки для регистрации в ОВД по месту проживания (нахождения), 1 раз в месяц по установленному надзорным органом графику; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток в период с 22:00 часов по 06:00 часов следующего дня по местному времени.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, в судебное заседание не явились, их явка не признана судом обязательной.

Судом в соответствии с ч.7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) принято решение о рассмотрении настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что приговором Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО7 был осужден по ст.ст. 317, ч. 1 ст. 318, ч.1 ст. 222 УК РФ к лишению свободы сроком на 13 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

С момента освобождения и по настоящее время ФИО1 ФИО8 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, по месту жительства характеризуется отрицательно, имеет склонность к совершению противоправных действий, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в связи с чем нуждается в осуществлении над ним административного надзора и установлении административных ограничений.

Возражений относительно установления административного надзора со стороны административного ответчика ФИО1 ФИО9 не поступило.

Прокурор в лице старшего помощника прокурора Волжского района г. Саратова Литвишко Е.В. представила письменное заключение, согласно которому считает необходимым удовлетворить административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО10 на три года.

Исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 года ФЗ № 64) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, в том числе освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.На основании ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 317 УК РФ, относится к категории особо тяжких, ч.1 ст. 222 и ч.1 ст. 318 средней тяжести.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в ред. ФЗ-64 от 19 июня 1996 года).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 ФИО11 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на заявителе.

Так, постановлениями ОП № 1 в составе УМВД России по г. Саратову от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО12 признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа.

Согласно имеющейся в материалах дела бытовой характеристике УУП ОП-1 в составе УМВД России по г. Саратову ФИО1 ФИО13 на момент составления бытовой характеристики по месту жительства характеризуется посредственно, отмечена склонность к совершению правонарушений и преступлений.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, в связи, с чем суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Суд полагает с учетом данных о личности лица, освобожденного из мест лишения свободы, который по месту жительства характеризуется посредственно, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после отбытия наказания, установить над ФИО1 ФИО14 административный надзор на срок 3 года со дня вступления в законную силу данного решения суда, установив следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Саратовской области без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

- обязать явкой для регистрации в ОВД по месту проживания (нахождения), 1 раз в месяц по установленному надзорным органом графику;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут следующего дня по местному времени, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление заместителя начальника ОП № 1 в составе УМВД России по г. Саратову ФИО3 к ФИО1 ФИО15 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО16 на срок 3 (три) года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На период срока административного надзора установить в отношении ФИО1 ФИО17 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Саратовской области без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

- обязать явкой для регистрации в ОВД по месту проживания (нахождения), 1 раз в месяц по установленному надзорным органом графику;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут следующего дня по местному времени, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 ФИО18 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в срок, не превышающий 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Волжского районного суда <адрес> А.А. Рыблов