Решение № 2-521/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2-521/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 апреля 2017 года г.Хабаровск

Кировский районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Якубанец Е.Ю.,

при секретаре Надежиной Ю.Р.

с участием: представителя ответчика ФИО7, действующей на основании доверенности от <данные изъяты> сроком на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 ФИО1 к ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ о признании членом семьи военнослужащего,

ФИО8 Н О В И Л :

ФИО9 обратился в Яковлевский районный суд Приморского края с иском к войсковой части №, ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ о признании членом семьи военнослужащего. В обоснование иска указал, что является бывшим военнослужащим в/ч №, находится на пенсии и постоянно проживает в <адрес> одной семьей со своей женой ФИО6, сыном ФИО5, его женой ФИО2, их общей дочерью (внучкой истца) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец со своей семьей проживает по договору найма служебного жилого помещения, заключенного с ФГКУ «Востокрегионжилье», где имеют регистрацию, ведут общее хозяйство.

ФИО2 не работает, поскольку находится в отпуске по уходу за ребенком. Невестка и внучка фактически являются полноправными членами семьи истца.

Истец обратился в ФГКУ «Востокрегионжилье» с заявлением признать невестку и внучку членами семьи истца, но истцу было отказано и рекомендовано обратиться в суд для признания их в судебном порядке членами семьи.

Признание членами семьи истца ФИО2 и ФИО3 необходимо для их включения в личное дело истца как членов семьи военнослужащего с соответствующими льготами и гарантиями, предусмотренными действующим законодательством РФ. Иным образом, кроме судебного решения, признать ФИО2 и ФИО3 членами семьи для истца невозможно.

Определением Яковлевского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена ФИО2

Определением Яковлевского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ. произведена замена ненадлежащего ответчика в/ч № на ФГКУ «Востокрегионжилье», гражданское дело передано по подсудности в Кировский районный суд г. Хабаровска.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно поступившему заявлению, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд считает возможным, согласно ч, 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФИО10 исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Согласно возражений, внучка и невестка ФИО9 могут быть признаны членами его семьи только в случае официального признания их находящимися на его иждивении и при наличии постоянной регистрации по месту его жительства.

Согласно документам, представленным ФИО9 невестка и внучка в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы по месту пребывания, т.е. не имеют постоянной регистрации по данному адресу.

Согласно материалам дела отцом ребенка ФИО3 является сын военного пенсионера ФИО9 - ФИО5 (свидетельство о рождении II№), матерью ФИО2

В силу ст. 47 Семейного кодекса РФ права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке.

Доказательств того, что отец и мать не занимаются воспитанием ребенка, не содержат материально свою дочь, а также являются недееспособными лицами, либо в силу болезни не могут заниматься обеспечением и воспитанием ребенка, либо лишены родительских прав в нарушение ст.ст. 56, 60 ГПК РФ истцом не представлено.

Полагает, что доказательств того, что родители не оказывают материальную помощь, не содержат ребёнка в суд не представлено, также отсутствует заключение органа опеки и попечительства.

У несовершеннолетней ФИО3 имеются трудоспособные родители мама и папа, которые обязаны заботиться и содержать её, родители не лишены и не ограничены в родительских правах.

Доказательств того, что супруг ФИО2 - ФИО5 не оказывает поддержку супруге или не имеет возможности оказывать ей материальную поддержку, а также сведений о взыскании алиментов на ее содержание с супруга, истцом в суд не представлено.

ФИО9 не представлены доказательства того, что его доход является постоянным и основным источником средств к существованию внучки и невестки, других доходов и источников к существованию у них нет.

Оказание добровольной помощи внучке, не противоречит целям воспитания в силу норм СК РФ, в том числе реализации права на общение в силу статьи 67 СК РФ.

Сама по себе регистрация по месту пребывания внучки и невестки не свидетельствует о нахождении их на иждивении у военного пенсионера Н.ФИО3.

Третье лицо ФИО2, в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, что суд полагает возможным в соответствии с ч, 5 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, выслушав участников процесса, суд установил следующие обстоятельства.

В силу статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных названным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Федеральный закон "О статусе военнослужащих", предусматривая определенные социальные гарантии и компенсации, включая социальные гарантии и компенсации в жилищной сфере, одновременно закрепляет круг лиц, которым они предоставляются.

В соответствии с абзацем пятым пункта 5 статьи 2 указанного закона, к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, могут быть распространены на других лиц и членов их семей указами Президента Российской Федерации.

Таким образом, круг лиц, относящийся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, в том числе на получение права на обеспечение жильем путем предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилья, определяется п. 5 ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащих" и является исчерпывающим.

Невестка и внучка военнослужащего не относятся к перечисленному в абз. 5 п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" перечню лиц, которые могут быть признаны членами семьи военнослужащего.

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Совершеннолетние дети, старше 23 лет, родители, не находящиеся на иждивении, невестки, зятья, внучки, внуки, тещи, девери военнослужащего не относятся к перечисленному в абз. 5 п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" перечню лиц, которые могут быть признаны членами семьи военнослужащего с целью включения их в единой список граждан - получателей мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет субвенций, предоставленных из Федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан".

Судом установлено, что ФИО9 проходил срочную военную службу в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., военную службу в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Является военным пенсионером, что подтверждается пенсионным удостоверением.

ФИО9 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, по договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ

Совместно с ним по указанному адресу зарегистрированы и проживают: супруга - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, сын - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ., невестка - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ., внучка – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ При этом, ФИО2 зарегистрирована по месту пребывания по ДД.ММ.ГГГГ Указанное, подтверждается справкой о составом семьи, выпиской из квартирной карточки, выпиской из финансово-лицевого счета, свидетельствами о регистрации по месту пребывания/жительства, адресными справками.

Истец признан нуждающимся в получении жилого помещения по линии МО РФ, как лица, проживающие в закрытых военных городках, дата признании 13.05.2015г. с составом семьи 3 человека.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 обратился к ответчику с заявлением об изменении состава семьи, включении невестки и внучки в состав семьи.

На указанное заявление истцу ДД.ММ.ГГГГ. от ФГКУ «Востокрегионжилье» поступил ответ с отказом я удовлетворении заявления, со ссылкой на ст.100 ЖК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился с заявлением к ответчику о признании невестки ФИО2 и внучки ФИО4 членами семьи военнослужащего, на что также получен отказ, поскольку указанные граждане не отвечают требования п 17 Правил

Из сообщения администрации Яковлевского муниципального района Приморского края следует, что ФИО9 с составом семьи <данные изъяты> человека (ФИО6 – жена, ФИО5 - сын) состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по Яковлевскому муниципальному району с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ. филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю у ФИО5 и членов его семьи, а именно ФИО2 и ФИО3, отсутствую зарегистрированные права на объекты недвижимого имуществам на территории регистрационного округа Управления Росреестра по Приморскому краю.

Исследовав представленные доказательства, а также вышеприведенные нормы закона, суд приходит к выводу, что закон также не относит названных истцом лиц, не состоящих с ним в родстве, т.е. свойственников (невестки, зятья, тещи, девери), к перечню лиц, которые могут быть признаны членами семьи сотрудника, уволенного из органов внутренних дел, с целью включения их в единой список граждан - получателей мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета.

В материалы дела представлена справка из военного комиссариата Приморского края Отдела по г. Арсеньев Анучинскоиу и Яковлевскому району о том, что у ФИО9 получает пенсию за выслугу лет, размер которой с ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты> руб. Размер страховой пенсии по старости, получаемый истцом, составляет <данные изъяты> руб., что подтверждается справкой ГУ-ОПФР по Яковлевскому району Приморского края.

Истец осуществляет трудовую деятельность в должности <данные изъяты>, что подтверждается договором на возмездное оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ. Стоимость услуг составляет <данные изъяты> руб.

Согласно справке формы 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ. ФИО9 имеет ежемесячный доход около <данные изъяты> рублей.

ФИО2 работает в <данные изъяты> в должности бармена с ДД.ММ.ГГГГ., в настоящее время сотрудник находиться в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет (по ДД.ММ.ГГГГг.), на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГг., ежемесячное пособие составляет <данные изъяты> руб.

ФИО5 работает в <данные изъяты> по профессии (должности) <данные изъяты>, подразделение <данные изъяты> по настоящее время. Согласно справкам по форме 2-НДФЛ за <данные изъяты>. общая сумма дохода за <данные изъяты> месяцев составляет <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. соответственно, то есть около <данные изъяты> рублей в месяц.

Таким образом, получаемый ФИО9 доход не может быть признан судом столь значительным, при котором невестка и внучка истца могут получать от него постоянную материальную помощь, то есть находиться на его иждивении.

Невестка ФИО2 и внучка ФИО3 входят в состав семьи ФИО5(сына истца), который в свою очередь является трудоспособным, осуществляет трудовую деятельность. В силу ст.ст.80,89 Семейного кодекса РФ на нем лежит обязанность по содержанию ребенка и жены в течение 3-х лет со дня рождения ребенка.

Суду не представлено доказательств того, что ФИО2 в свою очередь находится на иждивении у истца, поскольку третье лицо не является нетрудоспособной, в настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, получает ежемесячное пособие.

Достаточных и безусловных доказательств что указанные лица получают от истца такую помощь, которая носит систематический характер, является основным и постоянным источником средств к их существованию. ФИО9 не представлено, Оказание добровольной помощи внучке не противоречит целям воспитания, действующему законодательству.

Кроме того, ФИО2, имеет регистрацию по месту пребывания по адресу регистрации истца, в связи с чем, положениями ч. 1 ст. 69 ЖК РФ о достаточности обстоятельств вселения в жилое помещение в качестве члена семьи и ведения общего хозяйства для признания членом семьи нанимателя на данную ситуацию не распространяются, поскольку ФИО2 не была вселена в качестве члена семьи ФИО9, а также не исключают того, что ФИО2 утратила право пользования другими помещениями.

На основании установленных по делу обстоятельств, в силу приведенных правовых норм, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требования ФИО9 ФИО1 к ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ о признании членом семьи военнослужащего ФИО2 и ФИО3, отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 03.04.2017 года.

Судья Е.Ю. Якубанец