Решение № 2А-1748/2019 2А-1748/2019~М-1512/2019 М-1512/2019 от 4 января 2019 г. по делу № 2А-1748/2019

Дело № 2а-2-1748/2019 64RS0004-01-2019-001815-68


Решение

Именем Российской Федерации

14.06.2019 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе судьи Кротова А.В.

при секретаре судебного заседания Максимовой А.М.,

с участием административного истца ФИО1

представителя административных ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Балаковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, Балаковскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области о признании действий незаконными,

установил:

ФИО1 обратилась в суд, просила признать незаконным постановление о взыскании исполнительного сбора № * года в размере 5000 рублей.

В обосновании заявленных требований указано, что судебный пристав-исполнитель Балаковского РОСП УФССП России по Саратовской области ** года вынес постановление № * взыскании с ФИО1 исполнительного сбора в размере 7% от суммы долга, в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительного сбора в размере 5000 рублей. Данное постановление вынесено в рамках возбужденного исполнительного производства о возложении на ФИО1 и * обязанности в течении месяца со дня вступления решения в законную силу в солидарном порядке снести за свой счет самовольно возведенной пристройки по левому фасаду многоквартирного жилого дома № * по улице * в г. Балаково размерами 3,35 м. на 9,05, высотой от 2,93 м. до 3.20 м., привести общедомовые коммуникации, общую несущую стену дома в первоначальное состояние, восстановить отмостку жилого дома.

Административный истец считает вынесенное постановление незаконным, поскольку при его принятии не учтено отсутствие вины должника в неисполнении решения суда. После вступления решения суда в законную силу ФИО1 пригласила специалиста для составления сметы для сноса балкона. Дверь квартиры № * в г. Балаково им открыли квартиранты, в помещение их не пустили. Кроме того, о возбуждении исполнительного производства ФИО1 не извещали, копию постановления о возбуждении исполнительного производства не вручали и не направляли.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, дала объяснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель административных ответчиков Балаковского РОСП, УФССП России по Саратовской области, заместителя начальника – заместителя старшего судебного пристава УФССП России по Саратовской области ФИО3 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, считала их необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО4, заинтересованное лицо заместитель начальника – заместитель старшего судебного пристава УФССП России по Саратовской области ФИО3, представитель заинтересованного лица администрации БМР Саратовской области извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, суд пришёл к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона N 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа серии ФС № * года судебным приставом-исполнителем Балаковского РОСП возбуждено исполнительное производство, предмет исполнения: Обязать ФИО1, *, действующих в интересах несовершеннолетнего собственника 1/2 доли жилого помещения по адресу: Саратовская область, город Балаково, улица *, дом *, квартира *, комнаты * * и собственника 1/2 доли жилого помещения по адресу: Саратовская область, город Балаково, улица * * в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в солидарном порядке снести за свой счет самовольно возведенную пристройку по левому фасады многоквартирного жилого дома * по улице * в городе * Саратовской области, размерами 3,25 м на 9.05 м, высотой от 2,93 м до 3.20 м, и привести общедомовые коммуникации, общую несущую стену дома в первоначальное состояние, восстановить отмастку жилого дома.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника ФИО1 27.03.2019 заказной корреспонденцией, данное письмо было получено должником 10.04.2018, что подтверждается копией списка почтовой корреспонденции, копией почтовой квитанции, информационным листом с сайта «Почта России» - «отслеживание отправлений».

В установленный законом 5-дневный срок для добровольного исполнения должником требования исполнительного документа исполнены не были.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 2 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Должником ФИО1 в адрес Балаковского РОСП не представлено доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

* судебным приставом-исполнителем Балаковского РОСП УФССП России по Саратовской области * вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 5000 рублей, которое вручено административному истцу 17.05.2019 года.

Административный истец подтвердил тот факт, что до настоящего времени решение суда им не исполнено. Доказательства неисполнения должником исполнительного документа вследствие обстоятельств непреодолимой силы суду не представлены.

При таких обстоятельствах действия судебного пристава-исполнителя были совершены в соответствии с нормами действующего законодательства об исполнительном производстве, доводы административного истца необоснованны, противоречат фактическим обстоятельствам дела и законодательству в сфере исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

На основании доказательств, исследованных в судебном заседании, суд пришел к выводу о том, что постановление судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП УФССП России по Саратовской области * о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 5 000 рублей отвечает требованиям закона, административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Балаковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, Балаковскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области о признании действий незаконными отказать.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.06.2019 года.

Судья А.В. Кротов

«Согласовано»

Судья А.В. Кротов