Решение № 2А-5638/2021 2А-5638/2021~М-4844/2021 М-4844/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-5638/2021

Копия 16RS0040-01-2021-011212-90

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Казань

28 июля 2021 года Дело 2а-5638/2021

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Шадриной Е.В.

при секретаре судебного заседания Мукатдесовой М.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании недоимок по страховым взносам, пеней,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России №6 по Республике Татарстан обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее также – административный ответчик), в обоснование иска указав, что административный ответчик ранее была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, ее статус прекращен и14.07.2020, в связи с чем обязана была оплачивать за себя страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование. За ответчиком имеется задолженность по уплате указанных страховых взносов за 2020 год – по взносам на обязательное медицинское страхование задолженность составляет 4 530,11 рублей, начисленная за их неуплату пеня – 9,63 рубля, по взносам на обязательное пенсионное страхование задолженность составляет 6 187,02 рублей, начисленная за их неуплату пеня – 37,07 рубля, а также задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за периоды, истекшие до 01.01.2017, в размере 3 650,58 рублей, пеня за их неуплату в срок в сумме 186,78 рублей. Направленные должнику требования об уплате указанных задолженностей по страховым взносам и начисленных пеней исполнено не было. Определением мирового судьи отменен ранее выданный судебный приказ о взыскании указанной суммы налоговой задолженности с административного ответчика. На основании изложенного административный истец просил взыскать с ФИО1 указанные суммы налоговых задолженностей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Межрайонной инспекции ФНС России №6 по РТ.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, явку своего представителя не обеспечила, при этом извещалась о слушании дела в суде надлежащим образом – направлением судебного извещения по адресу её регистрации по месту жительства, однако почтовый конверт с судебным извещением вернулся обратно в суд неврученным.

Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При этом в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Кодекса). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67 постановления).

Статья 165.1 Кодекса подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 постановления).

На основании приведенных норм закона и разъяснений суда вышестоящей инстанции суд приходит к выводу о том, что уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения может быть расценено как отказ от его получения и данные извещения следует считать доставленными.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ определяет, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно постановленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положения налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

На основании пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 1 статьи 423 Налогового кодекса РФ расчетным периодом по уплате страховых взносов признается календарный год.

В соответствии с требованиями статьи 432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня. Отсчет начинается со следующего дня за днем уплаты налога, установленного законодательством

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд находит установленным и доказанным, что в период с 2014 года по 14.07.2020 ФИО1 состояла в реестре индивидуальных предпринимателей. В связи с этим административный ответчик обязана была оплачивать за себя страховые взносы на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование.

Однако своевременно - не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе – ФИО1 указанные страховые взносы за период работы в 2020 году в качестве индивидуального предпринимателя не оплатила.

14.08.2020 в адрес налогоплательщика через Личный кабинет на сайте ФНС России было направлено требование об уплате страховых взносов за 2020 год на обязательное пенсионное страхование, начисленной за их неуплату пени, страховых взносов за 2020 год на обязательное медицинское страхование, начисленной за их неуплату пени.

В связи с неисполнением налогоплательщиком указанного требования в полном объеме, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание (помимо прочего) указанных сумм налоговой задолженности.

Вынесенный мировым судьёй судебного участка №4 по Советскому судебному району г. Казани судебный приказ от 14 декабря 2020 года о взыскании с ФИО1 (помимо прочего) недоимок по страховым взносам за 2020 год отменен определением мирового судьи от 28 декабря 2020 года на основании возражения относительно исполнения судебного приказа, поданного административным ответчиком.

В настоящее время сумма задолженности составляет: по страховым взносам за 2020 год на обязательное пенсионное страхование – 6 187,02 рублей, а также пеня за неуплату взносов в срок за период с 30.07.2020 по 13.08.2020 в сумме 37,07 рублей, по страховым взносам за 2020 год на обязательное медицинское страхование – 2 608,51 рубль, а также пеня за неуплату взносов в срок за период с 30.07.2020 по 13.08.2020 в сумме 9,63 рублей.

Обоснованность требований административного истца о взыскании с ФИО1 сумм приведенных налоговых задолженностей подтверждается представленными в материалы дела требованием об уплате налогов, документами, подтверждающих направление административному ответчику требования, карточками расчета с бюджетом (содержащимися в выписках из АИС «Налог-3»), расчетами пеней.

Надлежащих доказательств, свидетельствующих о неправомерности доводов и требований налогового органа, административным ответчиком не представлено. Размер взыскиваемых налоговым органом сумм административным ответчиком не оспаривался, доказательств неверности расчетов, несоответствия действующему законодательству сумм требуемых налоговых задолженностей не представлено.

Административное исковое заявление подано в пределах срока обращения в суд за принудительным взысканием налогов, предусмотренного статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с изложенным административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по РТ к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам за 2020 год и начисленных за их неуплату в срок пеней на общую сумму 12 512,16 рублей подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 500,48 рублей.

Рассматривая требования административного истца о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за периоды, истекшие до 01.01.2017, суд исходит из следующего.

Суд находит установленным, что за налогоплательщиком ФИО1 числится задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в сумме 3 650,58 рублей и пеня за их неуплату в срок в сумме 186,78 рублей.

Требования налогового органа о взыскании с административного ответчика указанной задолженности по страховым взносам и пени не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Подпункт 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса гласит, что безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

При этом пунктом 3.1 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" предусмотрено, что в случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также сумм страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в связи с истечением установленного срока их взыскания в период с 1 января 2017 года до даты подписания акта приема-передачи указанные недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговым органом по месту нахождения организации (месту нахождения обособленных подразделений организации) или по месту жительства физического лица (месту учета индивидуального предпринимателя) в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

С учетом приведенных норм права суд считает возможным признать рассматриваемую сумму налоговой задолженности (по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в сумме 3 650,58 рублей и начисленной пени за их неуплату в срок в сумме 186,78 рублей), числящуюся за ФИО1 безнадежной ко взысканию, а МИФНС №6 по РТ – утратившей право их взыскания с административного ответчика.

Таким образом, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании недоимок по страховым взносам, пеней удовлетворить частично.

Взыскать с Фарахутдиновой Даны Вилевны, <дата изъята> года рождения, уроженки <адрес изъят>, зарегистрированной по адресу: <адрес изъят>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Татарстан задолженность по страховым взносам за 2020 год на обязательное пенсионное страхование в размере 6 187,02 рублей, пеню за неуплату взносов в срок за период с 30.07.2020 по 13.08.2020 в сумме 37,07 рублей, задолженность по страховым взносам за 2020 год на обязательное медицинское страхование в размере 2 608,51 рубль, пеню за неуплату взносов в срок за период с 30.07.2020 по 13.08.2020 в сумме 9,63 рублей, а всего 12 512,16 рублей.

Взыскать с Фарахутдиновой Даны Вилевны государственную пошлину в бюджет муниципального образования г. Казани в размере 500,48 рублей.

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Республике Татарстан о взыскании с Фарахутдиновой Даны Вилевны задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в сумме 3 650,58 рублей и начисленной пени за их неуплату в срок в сумме 186,78 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Советский районный суд города Казани.

Судья подпись Шадрина Е.В.

Копия верна

Судья Шадрина Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2021 года