Решение № 2-5961/2023 2-5961/2023~М-3254/2023 М-3254/2023 от 22 октября 2023 г. по делу № 2-5961/2023

УИД №

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2023 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Сат А.Е., при секретаре Хертек Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Кызыла в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности прекратить незаконную деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в баре <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г. Кызыла в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности прекратить незаконную деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в баре <данные изъяты>, в обоснование указав, что проведена проверка исполнения федерального законодательства о противодействии незаконному обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции, в результате которой установлены нарушения в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1

Установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность в баре <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ИП ФИО1 зарегистрирована в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ (ИНН №, ОГРНИП №). Основным видом деятельности является «47.11 Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах», дополнительным видом деятельности является «56.10 Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания», «56.30 Подача напитков».

Установлено, что бар <данные изъяты> расположен по адресу: <адрес>. Вместе с тем, от входа торгового объекта по прямой (радиусу) составляет 230 метров до входа обособленной территории МБОУ СОШ № <адрес>, которая расположена по адресу: <адрес>.

Указанный объект включен в перечень объектов, на прилегающих территориях которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания.

В нарушение требований закона в торговом объекте – бар <данные изъяты> осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, несмотря на установленный запрет такой деятельности на территориях, прилегающих к зданиям, находящимся во владении и пользовании юридических лиц, осуществляющих в качестве основного (уставного) виде деятельности образовательную деятельность.

Кроме того, продавец данного торгового объекта – бара <данные изъяты> ФИО2 привлекалась к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Продавец данного торгового объекта – бара <данные изъяты> ФИО4 привлекалась к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Незаконное осуществление ИП ФИО1 в баре <данные изъяты> деятельности по розничной продаже алкогольной продукции негативно влияет на уровень преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения и обеспечение общественного порядка на территории г. Кызыла.

Просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 с момента вступления решения суда в законную силу прекратить незаконную деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в баре <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>.

Представитель истца – старший помощник прокурора ФИО5 в судебном заседании поддержала исковое заявление, просила удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась по месту жительства, по месту регистрации, однако конверты возвратились с отметками «истек срок хранения». Поскольку адресат несет риск неполучения поступившей корреспонденции, то ответчик признается извещенным надлежащим образом, в связи с чем суд рассматривает дело в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу требований ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность, при этом, если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Отношения по государственному регулированию ограничения потребления (распития) алкогольной продукции, регламентируются Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – ФЗ № 171-ФЗ).

На основании абзаца 24 пункта 1 статьи 26 ФЗ № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 7 ст. 2 ФЗ № 171-ФЗ пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, отнесены к алкогольной продукции.

В соответствии с п.п. 4 п. 2 ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускается на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях.

Согласно абзацу второму пункта 9 статьи 16 ФЗ № 171-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

На основании ст. 6 ФЗ № 171-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в том числе относится осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 9 Закона Республики Тыва от 11.11.2011 № 952 ВХ-1 «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории Республики Тыва» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 15.00 до 11.00 часов по местному времени.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 зарегистрирована в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ (ИНН №, ОГРНИП №). Основным видом деятельности является «47.11 Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах», дополнительным видом деятельности является «56.10 Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания», «56.30 Подача напитков».

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Тыва по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, продавец ресторана <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Тыва по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, продавец ресторана <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В письме за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ Мэрия г. Кызыла сообщает прокурора г. Кызыла, что 73 торговых объекта г. Кызыла, в числе которых бар <данные изъяты> по адресу: <адрес>, несмотря на принимаемые меры, нарушают антиалкогольное законодательство.

Из акта проверки объекта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что расстояние от входа торгового объекта по прямой (радиусу) составляет 230 метров до входа обособленной территории МБОУ СОШ № <адрес>, которая расположена по адресу: <адрес>.

Из выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что МБОУ СОШ № <адрес> осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес>, основным видом деятельности является - образование среднее общее.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик осуществляет свою деятельность в нарушение требований Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в непосредственной близости от образовательного учреждения, осуществляющего обучение несовершеннолетних (расстояние от входа торгового объекта по прямой (радиусу) составляет 230 метров до входа обособленной территории МБОУ СОШ № <адрес>, которая расположена по адресу: <адрес>), то есть не выполняет ограничения, предусмотренные федеральным и муниципальным законодательствами, тем самым создает опасность причинения вреда неопределенному кругу лиц.

При таких обстоятельствах, суд признает незаконной деятельность ИП ФИО1 по розничной продаже продукции в баре <данные изъяты> по адресу: <адрес>, с возложением обязанности на ИП ФИО1 прекратить незаконную деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в баре <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку заместитель прокурора при подаче иска освобождён от уплаты госпошлины, то государственная пошлина в размере 300 рублей взыскивается с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора г. Кызыла в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности прекратить незаконную деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в баре «Горка» удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП №) прекратить незаконную деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в баре <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в бюджет муниципального образования городской округ «Город Кызыл Республики Тыва» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2023 года (с учетом выходных дней).

Судья А.Е. Сат