Решение № 2-1244/2019 2-1244/2019~М-1042/2019 М-1042/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2-1244/2019

Дело № 2- 1244\19

59 RS 0035-01-2019-001835-42


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Соликамск 27 августа 2019 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе: председательствующего - судьи Слоновой Н.Б., при секретаре Басалаевой А.В., с участием истца ФИО1 , представителя истцов ФИО2, ФИО1 ФИО3 - ФИО4, представителя ответчика и третьих лиц - ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1 , ФИО3 к ФКУ КП-7 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН Росси по Пермскому краю о признании протокола незаконным, восстановлении в числе граждан - участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством, государственной программой РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ»,

У с т а н о в и л :

Истцы ФИО2, ФИО1 , ФИО3 обратились в суд с иском к ФКУ КП-7 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России о восстановлении в числе граждан - участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством, государственной программой РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», в обоснование иска указывают, что на основании Протокола № от <дата> заседания Жилищно-бытовой комиссии ФКУ ОИК-5 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, ФИО6 включен в число граждан - участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», утв. ПП РФ № 1710 от 30.12. 2017 года, как гражданин, проживающий <...> который входит в перечень поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, утв. Распоряжением Правительства РФ № 1291-р от 07.10. 2004 года.

Вместе с ним в качестве членов семьи участника подпрограммы были включены ФИО1 (дочь), ФИО3 ( сын).

Протоколом № от <дата> в этот писок, включена истец ФИО2, как жена ФИО6 (Свидетельство о браке №).

<дата> ФИО6 умер и Протоколом № заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ КП-7 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю от <дата> был исключен из списков участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством» в связи со смертью.

Только через два месяца истцам сообщили, что необходимо получить протокол об исключении ФИО6 из списков участников подпрограммы, при этом никаких сведений о дальнейших действиях истцам не разъяснили. Считают, что за истцами сохраняется право состоять в списках участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством», поскольку Протоколом № заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ КП-7 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю от <дата> года из списков исключен только ФИО6

За разъяснениями истцы обращались в прокуратуру г. Соликамска, получили ответ, о том, что истцам необходимо обратиться в жилищно-бытовую комиссию ФКУ КП-7 с заявлениями о восстановлении в числе участников основного мероприятия.

<дата> ФИО2 обратилась в жилищно-бытовую комиссию ФКУ КП-7 с указанным заявлением, однако, ответа до настоящего времени не получила.

В очереди истцы состоят более 7 лет, ФИО2 <данные изъяты> все истцы проживают в <...> ( договор социального найма № от 14.11. 2018 года), сын и дочь включены в договор социального найма, как члены семьи нанимателя, что дает им право на получение сертификата. Считают, что имеет право на участие в подпрограмме с момент включения в состав участников подпрограммы ФИО6 – протокол заседания жилищно-бытовой комиссии № от <дата>

С учетом уточнений (л.д. 45-46), просят признать незаконным Протокол № № заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ КП-7 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю от <дата> в части исключения из списка участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» членов семьи ФИО6 и - ФИО2, ФИО1 , ФИО3

Обязать ФКУ КП-7 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю восстановить в числе участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством» членов семьи ФИО6, умершего <дата>, - ФИО2, ФИО1 , ФИО3 с <дата>

В судебном заседании истец ФИО2, представитель истцов ФИО4 на иске с учетом уточнений настаивают по доводам искового заявления.

Представитель ответчика ФКУ КП-7 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, соответчика ФСИН России и третьего лица ГУФСИН России по Пермскому краю - ФИО5, действующая основании доверенностей, в судебном заседании иск не признала по доводам письменных возражений ( л.д. 36-39, 40-41).

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, учетное дело ФИО6, оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Судом установлено и материалами учетного дела подтверждается, что с заявлением о включении в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», федеральной целевой программы «Жилище» в 2016 году ФИО6 обратился <дата>

Протоколом Жилищно-бытовой комиссии ФКУ ОИК-5 <дата> № ФИО6 с составом семьи из трех человек: дочь ФИО1 , сын ФИО3, как сотрудник УИС, в соответствии с п. 5 «б» Постановления Правительства РФ № 1050 от 17.12.2010 года, включен в число граждан- участников программы.

Протоколом жилищно-бытовой комиссии ФКУ ОИК-5 № от <дата> на основании заявления ФИО7 от <дата> в состав участников подпрограммы, как член семьи ФИО6, включена жена ФИО2 (свидетельство о браке №).

Установлено, что <дата> ФИО6 умер, <данные изъяты>

Протоколом № от <дата> заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ КП-7 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО6 исключен из списков участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством» в связи со смертью ( л.д. 12).

Согласно подпункту «б» пункта 5 ПП РФ № 1050 от 17.12. 2010 года, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках Основного мероприятия имеют граждане, подлежащие переселению из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, … перечень поселков утверждается Правительством РФ по представлению Министерства юстиции РФ.

В отличие от категорий граждан, участников основного мероприятия, указанных в пп. «а, е, з, и, к» подпункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утв. ПП РФ от 21 марта 2006 года № 153, в отношении категорий граждан, подлежащих переселению из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности УИС, федеральным законодательством не предусмотрен переход права на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета (в том числе с сохранением даты постановки на учет в качестве претендента на получение государственного жилищного сертификата) в случае смерти (гибели) самого обладателя данной федеральной льготы.

После смерти гражданина, состоящего в очереди на переселение из поселка УИС с помощью сертификата, члены его семьи (являющиеся таковыми на момент его смерти), вправе претендовать на получение жилья за счет средств федерального бюджета (социальной выплаты для приобретения жилого помещения в рамках Основного мероприятия), при условии самостоятельного прохождения процедуры постановки на учет в качестве имеющего право на переселение из поселка УИС.

Согласно п. 2 Правил, участие в основном мероприятии добровольное.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с момента смерти ФИО6 и до настоящего времени истцы, как самостоятельные субъекты, с заявлениями о постановке на учет не обращались, пакета документов, предусмотренного п. 19 Правил не предоставили. Согласно Журнала учета исходящих документов, ответ на обращение ФИО2, ФИО8 направлен в адрес заявителей направлен почтой <дата> исх. № ( л.д. 48).

При таком положении правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО1 , ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с <дата>.

Судья Н.Б. Слонова