Постановление № 5-884/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 5-884/2020

Дело № 5-884/20

УИД 29RS0008-01-2020-004288-21


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 ноября 2020 года город Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Зобова Мария Сергеевна в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: <...>, фл. 3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, в отношении

ФИО2, родившейся __.__.__ года в г. .... области, гражданки Российской Федерации, паспорт серии № № №, выдан __.__.__ года УМВД России по ...., работающей проводником поезда (вагонный участок г. Котласа), вдовы, никого на иждивении не имеющей, проживающей по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ул. ...., не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

у с т а н о в и л:

ФИО2 виновна в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО2 20 октября 2020 года около 10 часов 25 минут в нарушение п. 2.3.3 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции от 15 октября 2020 года), являясь водителем такси, находясь на рабочем месте, управляя автомобилем «Рено Сандеро», государственный регистрационный знак №, осуществила перевозку пассажиров от дома 3 по ул. Кузнецова до <...> в г. Котласе Архангельской области, в период введения режима повышенной готовности в связи с распространением коронавирусной инфекции с нарушением условий использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), а именно маска не закрывала нос, то есть не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области.

В судебном заседании ФИО2 с протоколом об административном правонарушении не согласилась. Пояснила, что в свободное от основной работы время подрабатывает в такси «Лидер». Автомобилем она управляет в специальных очках, которые запотевают, если маска полностью надета на нос, поэтому она ее приспускает до ноздрей, но органы дыхания при этом остаются закрытыми.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО2, полагаю, что ее вина в совершении правонарушения нашла свое подтверждение.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.п. «м», «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции Федерального закона от 23 июня 2020 № 185-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Во исполнение указанных положений закона и в целях минимизации последствий от возможных чрезвычайных ситуаций, а также принятия дополнительных мер по защите населения и территорий Архангельской области от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) был издан Указ Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (далее по тексту - Указ № 28-у), в соответствии с которым с 00 часов 00 минут 18 марта 2020 года на территории Архангельской области введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций до особого распоряжения.

Пунктом 2.3 данного указа (в редакции от 15 октября 2020 года № 144-у) предписано гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) в местах продажи товаров (оказания услуг, выполнения работ).

Пунктом 2.3.3 Указа № 28-у (в редакции от 15 октября 2020 года № 144-у) установлено, что при использовании средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) граждане обязаны соблюдать условия использования изделия, указанные в инструкции (при наличии таковой), а также другие требования, в числе которых: средство индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) должно тщательно закрепляться, плотно прилегать к лицу с закрытием рта, носа, без оставления зазоров.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтвержден совокупностью представленных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, письменными объяснениями ФИО2 и свидетеля ФИО1

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО2 правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о ФИО2 как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены.

При ознакомлении с протоколом ФИО2 с правонарушением согласилась частично, указав, что была в маске, но она была приспущена на кончик носа (ноздри), так как при таком ношении не запотевают очки, в которых она управляет автомобилем.

Из письменных объяснений ФИО2 следует, что она, подрабатывая водителем в такси «*», 20 октября 2020 года около 10 часов 25 минут на своем автомобиле «Рено Сандеро», государственный регистрационный знак № осуществила перевозку пассажиров от дома 3 по ул. Кузнецова до одного из домов по ул. Толстого в г. Котласе Архангельской области. Один из пассажиров сделал ей замечание в связи с тем, что маска на ее лице была приспущена. При полностью надетой на органы дыхания маске запотевают очки, в которых она управляет автомобилем, поэтому маску она приспускает ниже носа.

ФИО2 опрошена должностным лицом с соблюдением процессуальных требований, указала, что объяснения с ее слов записаны верно и ею прочитаны, удостоверив данный факт своей подписью, в связи с чем оснований сомневаться в первоначально удостоверенных ФИО2 сведениях не имеется.

Согласно имеющемуся в материалах дела рапорту сотрудника полиции, 20 октября 2020 года ФИО2, находясь на рабочем месте, осуществила перевозку пассажиров на своем автомобиле «Рено Сандеро», государственный регистрационный знак № от дома 3 по ул. Кузнецова до дома 11 по ул. Толстого в г. Котласе Архангельской области, с нарушением условий использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), а именно маска не закрывала нос, тем самым нарушила п. 2.3.3 Указа № 28-у.

Данный рапорт составлен сотрудником полиции, на которого в силу положений пункта 11 статьи 12 Федерального закона «О полиции» от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ возложены обязанности по пресечению административных правонарушений и осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, отнесённых законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Оснований не доверять рапорту сотрудника полиции у судьи не имеется.

Из письменных объяснений свидетеля ФИО1 следует, что 20 октября 2020 года около 10 часов 25 минут он ехал в качестве пассажира в автомобиле «Рено» (такси «*»). За рулем автомобиля находилась девушка, которая была без маски, в связи с чем он сделал ей замечание, после чего сообщил о данном факте в полицию.

Представленные по делу доказательства согласуются между собой, получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Тем самым ФИО2 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области, а именно, нарушила установленные требования при использовании средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), поскольку маска не закрывала нос.

В этой связи действия ФИО2 подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершённого ФИО2 административного правонарушения, данные о ее личности и имущественном положении, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Учитывая характер совершённого ФИО2 административного правонарушения, ее личность, имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в ходе рассмотрения дела не установлены.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Руководствуясь статьи 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 6000 (шести тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, расчётный счёт <***>, банк получателя Отделение Архангельск, КБК 18811601201010601140, БИК 041117001, код ОКТМО 11710000, УИН № (протокол 29 АК № от 23 октября 2020 года).

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.С. Зобова