Постановление № 5-866/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 5-866/2020

Дело №

УИД 23RS0№-06


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 27 июля 2020 года

Судья Красноармейского районного суда <адрес>

Никитина С.В.,

рассмотрев поступивший из Северо-Каказского управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору административный материал в отношении юридического лица ООО «Агрохим» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,

установил:

В Красноармейский районный суд <адрес> поступил административный материал в отношении юридического лица ООО «Агрохим» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, то есть нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в области: Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно: ДД.ММ.ГГГГ главный государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за опасными производственными объектами нефтепродуктообеспечения, нефтеперерабатывающей промышленности и общепромышленного надзора Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 по адресу: <адрес> в 10 час. 00 мин. при сверке реестра лицензий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, предоставленных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ реестра и Единого государственного реестра опасных производственных объектов установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Агрохим» (ООО «Агрохим») ИНН <***>, ОГРН <***>, эксплуатирует опасные производственные объекты: цех по производству муки рег.№ А30-08597-0001 (III класс опасности); элеватор рег.№ А30-08597-0002 (III класс опасности); цех по производству крупы рег.№ А30-08597-0004 (III класс опасности), расположенные по адресу: 353823. <адрес>, 7а, 7б, без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности Общество с ограниченной ответственностью «Агрохим» не имеет, что является нарушением требований п. 12 4.1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и 4.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ состоит в несоблюдении установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также утвержденными в соответствии с ними нормативными техническими документами условий, запретов, ограничений и других обязательных требований, обеспечивающих промышленную безопасность. Требования к промышленной безопасности установлены Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 и п. 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В судебное заседание гл.гос.инспектор Северо-Кавказкого управления Ростехнадзора ФИО2 не явился, предоставил заявление в котором просит административный материал в отношении ООО «Агрохим» рассмотреть без его участия (л.д. 25-26).

В судебное заседание представитель ООО «Агрохим» по доверенности ФИО3 не явилась, предоставила ходатайство о приобщении к материалам доказательств, в рамкам рассмотрения дела по административному правонарушению по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении ООО «Агрохим». ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агрохим» подано заявление о предоставление лицензии в Северо-Кавказкое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Однако, в связи с объявленными мерами по поводу коронавирусной инфекции (COVID-19), рассмотрение заявления ООО «Агрохим» на получение лицензии было фактически приостановлено на период карантина. ДД.ММ.ГГГГ Северо-Кавказким управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору был выдан акт проверки ООО «Агрохим» о соответствии лицензионным требованиям. Лицензия с приложением ООО «Агрохим» выдана ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-57).

Судья, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что вина юридического лица ООО «Агрохим» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ не имеет достаточных доказательств, а его действия не могут быть квалифицированы по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 1.1. ст. 29.9. КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, при этом постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым производство по настоящему административному делу прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 1.5., ст. 26.2., ч.1 ст. 29.9., ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по административному делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях юридического лица ООО «Агрохим» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы в Красноармейский районный суд в течение десяти суток.

Судья Никитина С.В.