Решение № 2А-560/2024 2А-560/2024~М-446/2024 М-446/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 2А-560/2024

УИД 44 RS 0005-01-2024-000797-60

Дело № 2а-560/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буй Костромской области 03 июля 2024 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Яблонцевой И.В.,

с участием помощника Буйского межрайонного прокурора Шубиной А.В.,

представителя административного истца ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Буйский» ФИО2 о дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении Долгих ФИО8

УСТАНОВИЛ

Врио начальника МО МВД России «Буйский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении Долгих ФИО9, ссылаясь на следующие основания.

Приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Долгих ФИО10 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ – условно с испытательным сроком 2 года.

Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Долгих ФИО11 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 260 часам обязательных работ.

Постановлением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, испытательный срок по приговору от ДД.ММ.ГГГГ продлён на 1 месяц.

Приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Долгих ФИО12. осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ – к 2 годам 2 месяцам лишения свободы; в соответствии с ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ, условное осуждение по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, неотбытая часть наказания по данному приговору и приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с применением п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ, присоединена к назначенному наказанию, окончательно к отбытию назначено 2 года 6 месяцев 1 день лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Из мест лишения свободы освобождён ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Долгих ФИО13. осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 119 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ – к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Из мест лишения свободы освобождён ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Долгих ФИО14. установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов следующего дня, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей.

На учёт в МО МВД РФ «Буйский» в качестве поднадзорного лица, Долгих ФИО15. поставлен ДД.ММ.ГГГГ, при этом, ему были разъяснены требования ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суть административного надзора, возможные последствия за нарушение возложенных ограничений и обязанностей поднадзорного лица.

Несмотря на разъяснения, в период срока административного надзора, Долгих ФИО16. неоднократно совершал правонарушения, предусмотренные главами 19, 20 КоАП РФ:

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (не обеспечил доступ сотрудникам полиции в жилое помещение) за что, ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде предупреждения; ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства) за что, ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 050 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ за что, ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу.

В настоящее время Долгих ФИО17. проживает один; характеризуется посредственно; трудоустроен у ИП ФИО18; по характеру спокойный, ведомый; круг общения с лицами асоциального характера, в том числе, ранее судимыми. На замечания по поводу поведения и соблюдения административного надзора реагирует адекватно, самокритичен, высказывает намерение изменить образ жизни. Требует контроля со стороны сотрудников органов внутренних дел.

Учитывая, что Долгих ФИО19 имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период срока административного надзора совершил два административных правонарушения против порядка управления и одно правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (в редакции ФЗ от 28.05.2017 № 102-ФЗ, от 01.10.2019 № 331-ФЗ), врио начальника МО МВД РФ «Буйский» предлагал ранее установленное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, дополнить ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленное требование поддержала, с учётом имеющейся у Долгих ФИО20 неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, просила дополнить ранее установленное ему ограничение – обязать последнего являться 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с оставлением ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, без изменения. Дополнительно пояснила, что в настоящее время Долгих ФИО21. не работает, в связи с допущенными прогулами был уволен, продолжает допускать нарушения гл.19 КОАП РФ.

Административный ответчик Долгих ФИО22 в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, возражений по существу искового требования не представил.

Суд, с учётом мнения сторон на месте определил, рассмотреть дело без участия Долгих ФИО23

Изучив материалы дела, выслушав представителя МО МВД России «Буйский», мнение прокурора, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за... совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется.. . со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения...

При этом, в силу ч. 3 ст. 4 Закона суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также, о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При этом, в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Долгих ФИО24. осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ – условно с испытательным сроком 2 года. Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 260 часам обязательных работ. Постановлением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, испытательный срок по приговору от ДД.ММ.ГГГГ продлён на 1 месяц. Приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ – к 2 годам 2 месяцам лишения свободы; в соответствии с ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ, условное осуждение по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, неотбытая часть наказания по данному приговору и по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с применением п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ, присоединена к назначенному наказанию, окончательно к отбытию назначено 2 года 6 месяцев 1 день лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Из мест лишения свободы освобождён ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 119 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ – к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях Долгих ФИО25 судом усмотрен особо опасный рецидив преступлений. Из мест лишения свободы освобождён ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Судимость Долгих ФИО26. на момент судебного разбирательства, согласно ст. 86 УК РФ в установленном действующим законодательством порядке не снята и не погашена.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Долгих ФИО27. установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов следующего дня за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей.

При постановке на учёт в качестве поднадзорного лица, Долгих ФИО28 были разъяснены требования ФЗ № 64 от 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», его права и обязанности, возможные последствия за нарушение надзора.

В период срока административного надзора, Долгих ФИО29. совершил два правонарушения против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, по всем фактам привлечён к административной ответственности, постановления вступили в законную силу, что, в силу приведенных выше норм закона и разъяснений п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительного ограничения.

Поэтому, в целях предупреждения совершения Долгих ФИО30 новых преступлений и правонарушений, проведения с ним индивидуальной профилактической работы, контроля за его поведением, учитывая невыполнение предусмотренных Законом обязанностей, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, Долгих ФИО31. необходимо дополнить ранее установленное административное ограничение, увеличив количество явок в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до трёх раз в месяц.

При этом, суд принимает во внимание, что административным ответчиком каких-либо доказательств ухудшения данным ограничением его прав и свобод, не представлено. Административным истцом представлены достаточные доказательства необходимости дополнения ранее установленного административного ограничения.

Вместе с тем, суд обращает внимание, что при наличии соответствующих оснований, административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд с исковым заявлением о частичной отмене установленного судом административного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, ч. 3 ст. 4 главы 1 ФЗ «Об административном надзоре», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Буйский» ФИО2 о дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении Долгих ФИО32 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов следующего дня, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей – по решению <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора в отношении Долгих ФИО33 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, новым административным ограничением:

- обязать явкой 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок - до окончания административного надзора установленного решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в апелляционном порядке через Буйский районный суд Костромской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Яблонцева И.В.