Решение № 2А-2727/2017 2А-2727/2017~М-2199/2017 М-2199/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2А-2727/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2017 года <...>

Дзержинский районный суд <...> в составе председательствующего судьи Копыловой В.И.,

при секретаре Косточкиной А.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной Налоговой Службы России по <...> к ФИО3 <ФИО>7 о взыскании суммы задолженности по обязательным платежам, санкциям,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <...> обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что в ИФНС России по <...> на налоговом учете состоит ФИО4 <Дата обезличена> ФИО4 была снята с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. В результате осуществления контрольных мероприятий у данного ответчика по состоянию на <Дата обезличена> выявлена недоимка за 2014 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 121 299,36 руб. За неуплату в установленный срок страховых взносов за 2014 год должнику было произведено начисление пеней за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 16 522,99 руб., вследствие чего УПФ <...> оформило справку о выявленной недоимке от <Дата обезличена><Номер обезличен>С02160036779 и направило в адрес налогоплательщика требование от <Дата обезличена><Номер обезличен>S01160063454 об уплате задолженности по страховым взносам в общем размере 137 822,35 руб. Указанное требование в добровольном порядке в срок до <Дата обезличена> административным ответчиком не исполнено. <Дата обезличена> мировым судьей судебного участка № <...> было вынесено определение об отмене судебного приказа, вынесенного по заявлению УПФ РФ в <...> о выдаче судебного приказа о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2014 год с ФИО4 Судебный приказ был отменен на основании заявления ФИО4

Просит суд взыскать с ФИО4 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 121 299,36 руб.; пени за неуплату в установленный срок страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2014 год на финансирование страховой части пенсии в размере 16 522,99 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по <...> ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО4, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела по существу, не заявила.

Определением суда от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве заинтересованного лица было привлечено Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <...>.

Представитель заинтересованного лица ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Суд на основании ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования в Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Закон № 212-ФЗ), который вступил в силу с 01.01.2010 г., регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» начиная с 01.01.2017 года на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

К налоговым органам переходят полномочия по взысканию недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до 01.01.2017 года, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами ПФР и ФСС.

Согласно п. 2 ст. 4 ФЗ от 03.07.2016 № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР), органами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС России) по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ, плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели.

Согласно п.1 ч.1.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчётный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, увеличенное в 12 раз.

Согласно пунктам 1 и 3 ч.2 ст. 12 Закона № 212-ФЗ, для всех плательщиков применяются следующие тарифы страховых взносов: в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26%, в ФФОМС-5,1%.

По общему правилу, в соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ, страховые взносы за расчётный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (ч.2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ).

Согласно ч. 8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда с <Дата обезличена> установлен в сумме 5 554 руб. в месяц.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Согласно ст. 25 ФЗ № 212, пенями признается установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день из уплаты (взыскания) включительно. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

В судебном заседании установлено, что страхователь с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В результате осуществления контрольных мероприятий у ФИО4 по состоянию на <Дата обезличена> выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 121 299,36 руб.

За неуплату в установленный срок страховых взносов за 2014 года административному ответчику было произведено начисление пеней за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> на общую сумму 16 522,99 руб.

В силу ст. 22 закона № 212-ФЗ, требование направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трёх месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по установленной форме. Требование должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов.

Требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> направлено ФИО4 - <Дата обезличена>.

ИФНС по <...> в исковом заявление указало, что данное требование в добровольном порядке в срок до <Дата обезличена> административным ответчиком не было исполнено, в связи с чем просил взыскать с ФИО4 сумму задолженности по обязательным платежам за 2014 год в размере 137 822,35 руб.

В силу положений ч. 5 ст. 14 ФЗ от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в п.2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, не исчисляют и не уплачивают страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации. Физические лица из числа указанных в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивать за себя страховые взносы по указанному виду обязательного социального страхования в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Согласно пункту 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет.

Материалами дела подтверждается, что административным ответчиком в Управление ПФР были представлены документы, подтверждающие рождение <Дата обезличена> году ребенка - ФИО5, пребывание ФИО4 в отпуске по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет в налоговом периоде 2014 года, за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, а также копия налоговой декларации за 2014 год, начало 2015 года, подтверждающая отсутствие профессиональной деятельности в указанный период.

Таким образом, установлено, что в 2014 году ФИО4, находясь в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, предпринимательскую деятельность не осуществляла, что подтверждается справкой.

Решением УПФ РФ в <...> от <Дата обезличена> ФИО4 освобождена от уплаты страховых взносов в фиксированных размерах за 2014 год за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, за 2015 год за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (дата снятия с учета).

Согласно данным выписки из ЕГРИП, представленной МИФНС <Номер обезличен> по <...>, ФИО4 состояла на учете в качестве ИП без образования юридического лица с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Документы ФИО4 были представлены в полном объеме и подтверждают право на освобождение от уплаты страховых взносов за 2014 года за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, за 2015 год за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (дата снятия с учета).

На основании вышеизложенного, поскольку ФИО4 в 2014 году, находясь в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, предпринимательскую деятельность не осуществляла, дохода не имела, в связи с чем в соответствии с ч. 5 ст. 14 ФЗ от <Дата обезличена> № 212-ФЗ страховые взносы не исчисляет и не уплачивает.

Таким образом, с учетом вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 114, 175-180, 290 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной Налоговой Службы России по <...> к ФИО3 <ФИО>8 о взыскании суммы задолженности по обязательным платежам, санкциям - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Дзержинский районный суд <...> в течение одного месяца со дня составления принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированный текст решения изготовлен: <Дата обезличена>.