Решение № 2-2018/2019 2-2018/2019~М-1531/2019 М-1531/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2-2018/2019

отметка об исполнении решения дело № 2-2018/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2019 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Стадниковой Н.В.,

при секретаре Байдалиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-2018/2019 по иску Комитета по управлению имуществом города Волгодонска к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Комитет по управлению имуществом г. Волгодонска первоначально обратился в суд с иском, в котором указал, что на основании постановления Администрации города Волгодонска от 18.10.2013 № 4189 «О предоставлении в аренду ФИО2 земельного участка по ул. Складской, д. 7 под базой по переработке сельхозпродукции», между Комитетом по управлению имуществом города Волгодонска и ФИО1 заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 600 от 30.10.2013. Согласно пункта 1.1 договора аренды Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 17250 кв.м, из земель населенных пунктов с кадастровым номером № по адресу: <...>, для использования - база по переработке сельхозпродукции. Пунктом 2.1 договора установлен срок аренды земельного участка с 30.10.2013 по 30.10.2018. Земельный участок ФИО2 принят по акту приёма-передачи от 30.10.2013.

Пунктом 3.1 договора аренды предусмотрено, что годовой размер арендной платы за земельный участок составляет 691 717,93 руб.; размер арендной платы за период с 30.10.2013 по 31.12.2013 составляет 119 392,41 руб.

Пунктом 3.2 договора аренды предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором поквартально равными частями не позднее 20 числа последнего месяца отчетного квартала, путем перечисления в консолидированный бюджет.

В нарушение условий Договора № 600 от 30.10.2013 ответчик не выполнил принятые обязательства по оплате арендных платежей. В результате невыполнения принятых обязательств по договору №600 от 30.10.2013 за ФИО1 за период с 01.07.2018 по 31.03.2019 образовалась задолженность по арендным платежам.

Пунктом 5.2 договора аренды № 600 от 30.10.2013 за нарушение срока внесения арендной платы по договору, Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера не внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

В порядке досудебного урегулирования спора в адрес ответчика была направлена претензия №71 от 05.04.2019 с предложением оплатить образовавшуюся задолженность и пени по договору, и что в случае неоплаты Комитет по управлению имуществом города Волгодонска обратится в суд о взыскании образовавшейся задолженности и пени в судебном порядке.

До настоящего времени арендатор не предпринял меры по погашению задолженности за указанный период.

Истец с учетом уточнений, принятых судом, просил взыскать с ответчика

189 752,60 рублей, из которых задолженность по арендной плате в размере 184 782,16 рублей за период с 01.07.2018 по 31.03.2019, пени за просрочку внесения платежей за период с 21.09.2018 по 05.04.2019 в размере 4 970,44 рублей, взыскать неустойку в размере 1/300 ключевой ставки Банка России, начисленную на сумму задолженности в размере 184 782,16 рублей за период с 08.04.2019 по день фактического исполнения обязательства.

В судебном заседании 30.07.2019 представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования.

На досудебную подготовку по делу 09.07.2019, в судебное заседание 30.07.2019 ответчик ФИО2 не явился, конверты вернулись в суд по истечению срока хранения. Суд приходит к выводу, что ответчик сознательно и умышленно не получает почтовую корреспонденцию. Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 г. № 221, ч. 2 ст. 117 ГПК ПФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует возвраты по истечению срока хранения, нежелание получить информацию о деле иным доступным способом, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. По своему правовому смыслу указанная норма (ч.2 ст. 117 ГПК РФ) направлена на пресечение злоупотреблений со стороны участников процесса принадлежащими им процессуальными правами. Действия ответчика по неявке в судебное заседание суд расценивает как уклонение от явки в суд, затягивание рассмотрение дела по существу, и полагает, что имеются предусмотренные ст. 167 ГПК РФ правовые основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчика, признав его неявку неуважительной.

Выслушав представителя истца, изучив доказательства по делу, и дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 ГК РФ). В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.

В силу п.1 ст.615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

На основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до разграничения государственной собственности на землю распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное. В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляют органы местного самоуправления.

В соответствии со статьей 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Платность использования земли является одним из принципов земельного законодательства, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с абз.1 п.1.1 Положения о Комитете по управлению имуществом города Волгодонска, утверждённым решением Волгодонской городской Думы от 05.03.2008 № 29 КУИ города Волгодонска является отраслевым (функциональным) органом Администрации, входит в структуру органов Администрации, осуществляет от ее имени полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности МО «Город Волгодонск», а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в рамках компетенции, установленной Положением.

Положением предусмотрено, что КУИ города Волгодонска обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, может от своего имени быть истцом в суде (п.1.3 Положения).

Основными задачами КУИ города Волгодонска являются, в том числе: защита в соответствии с законодательством РФ имущественных интересов МО «Город Волгодонск» (п.2.4); обеспечение в пределах своей компетенции эффективного распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена (п.2.6).

КУИ города Волгодонска в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

- осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена (п.3.1);

- выступает арендодателем земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена (п.3.9);

- выступает организатором торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена (п.3.20);

- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных прав и интересов муниципального образования «Город Волгодонск» в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена (п.3.25).

В соответствии с п.4.2 Положения КУИ города Волгодонска с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право обращаться в суды с исками в защиту интересов муниципального образования «Город Волгодонск» по вопросам приватизации, управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена.

Судом установлено, что на основании постановления Администрации города Волгодонска от 18.10.2013 № 4189 «О предоставлении в аренду ФИО2 земельного участка по ул. Складской, д. 7 под базой по переработке сельхозпродукции», между Комитетом по управлению имуществом города Волгодонска и ФИО1 заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 600 от 30.10.2013. Согласно пункта 1.1 договора аренды Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 17250 кв.м, из земель населенных пунктов с кадастровым номером № по адресу: <...>, для использования - база по переработке сельхозпродукции. Пунктом 2.1 договора установлен срок аренды земельного участка с 30.10.2013 по 30.10.2018. Земельный участок ответчиком принят по акту приёма-передачи от 30.10.2013.

Пунктом 3.1 договора аренды предусмотрено, что годовой размер арендной платы за земельный участок составляет 691 717,93 рублей; размер арендной платы за период с 30.10.2013 по 31.12.2013 составляет 119 392,41 рублей.

Пунктом 3.2 договора аренды предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором поквартально равными частями не позднее 20 числа последнего месяца отчетного квартала, путем перечисления в консолидированный бюджет.

В нарушение условий Договора № 600 от 30.10.2013 ответчик не выполнил принятые обязательства по оплате арендных платежей.

В результате невыполнения принятых обязательств по договору №600 от 30.10.2013 за ФИО1 за период с 01.07.2018 по 31.03.2019 образовалась задолженность по арендным платежам в сумме 184782,16 рублей.

Оценив представленные в дело материалы, суд приходит к выводу, что расчет арендной платы произведен истцом в соответствии с действующими базовыми размерами арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов земли, устанавливаемыми и ежегодно изменяемыми органом исполнительной власти муниципального образования, с учетом коэффициента инфляции, кадастровой стоимостью участка.

Указанная задолженность подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии с пунктом 5.2 договора аренды № 600 от 30.10.2013 за нарушение срока внесения арендной платы по договору, Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера не внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Пунктом 3 статьи 425 ГК РФ установлено, что договор признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства, за исключением случаев, когда договором или законом предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по данному договору.

Пунктом 2.1 договора N 600 определено, что он действует до 30.10.2018. Положения данного договора не содержат указания на то, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон. В соответствии с пунктом 4 статьи 425 ГК РФ окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Согласно п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" окончание срока действия договора не влечет прекращение всех обязательств по договору, в частности обязанностей сторон уплачивать неустойку за нарушение обязательств, если иное не предусмотрено законом или договором (пункты 3, 4 статьи 425 ГК РФ).

Следовательно, в связи с несвоевременным внесением ответчиком арендных платежей на него возлагается ответственность, установленная условиями договора N 600. В результате несвоевременного внесения арендных платежей за период с 21.09.2018 по 05.04.2019 размер пени составил 4970,44 рублей.

Оснований для применения ст. 333 ГК РФ суд не усматривает.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 48 и 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательств. Следовательно, до момента возврата денежных средств – задолженности по аренде на остаток задолженности подлежат уплате пени, начисляемые на основной долг, в размере 1/300 ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки.

С учетом удовлетворенных требований подлежит взысканию с ответчика ФИО2 госпошлина в доход местного бюджета в сумме 4995,01 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению имуществом города Волгодонска задолженность по арендной плате по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №600 от 30.10.2013 за период с 01.07.2018 по 31.03.2019 в размере 184782,16 рублей, пени за период с 21.09.2018 по 05.04.2019 в размере 4970,44 рублей, пени с суммы 184782,16 рублей, начиная с 08.04.2019 до момента фактического исполнения обязательства по выплате денежной суммы из расчета 1/300 ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Волгодонск» государственную пошлину в размере 4995,01 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.08.2019.

Судья ПОДПИСЬ