Постановление № 5-119/2024 от 19 мая 2024 г. по делу № 5-119/2024

№ 5-119/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тюмень 20 мая 2024 года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Ковалёва Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...>, кабинет 614, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 15 минут на таможенном посту Аэропорт Нижневартовск Тюменской таможни по адресу: <адрес>, ФИО1, прибывший международным авиарейсом № № Наманган (Республика Таджикистан) – Нижневартовск (Россия), ввез на территорию Российской Федерации в сопровождаемом багаже товар: гранулированное вещество зеленого цвета, табачное изделие – насвай, общим весом 1, 680 кг., при этом пассажирской таможенной декларации в таможенный орган при ввозе указанного товара ФИО1 предоставлено не было.

По данному поводу ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено дело № об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначено административное расследование, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Тюменской таможни ФИО3 составлен протокол по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым ФИО1 допущено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, а также представитель Тюменской таможни уведомлены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд ходатайств об отложении рассмотрении дела от них не поступило. ФИО1 заявлено ходатайство о рассмотрении дела в суде в его отсутствие (л.д. 65). При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии указанных лиц.

Исследовав представленные материалы, судья считает установленным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, зафиксированного в протоколе об административном правонарушении по делу №.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Главой 37 ТК ЕЭАС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕЭАС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Пунктом 2 статьи 257 ТК ЕАЭС установлено, что в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию; «Красный» коридор - товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (пункты 2, 3 статьи 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В соответствии с Федеральным законом № 268-ФЗ от 22 декабря 2008 года «Технический регламент на табачную продукцию» насвай - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого нетабачного сырья.

Согласно акта таможенного досмотра и протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 было обнаружено и изъято табачное изделие – насвай, общим весом 1,430 кг. (л.д. 8-9, 11-14). 250 грамм гранулированного вещества зеленого цвета (насвай) отдано ФИО1 (л.д. 20).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ табачное изделие – насвай не отнесено к товарам для личного использования (л.д. 10).

Из объяснений ФИО1, имеющихся в материалах дела, следует, что, он ДД.ММ.ГГГГ прилетел в <адрес> из <адрес>). В сопровождаемом багаже привез с собой гранулированное вещество зеленого цвета 1,680 кг., которое является изделием из табака - насвай для личного употребления. Насвай не декларировал, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. Вину признает полностью (л.д. 15-18, 19).

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, изъятый у ФИО1 товар является некурительным табачным изделием – насваем, изготовленным из табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов, масса брутто составляет – 1426,41 г., масса нетто составляет – 1414,87 г. (л.д. 48-51).

Согласно информации из отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Тюменской таможни отсутствует ценовая информация по некурительному табачному изделию – насваю, аналогичным товарам, имеющим близкие характеристики ввозимого товара, сопоставимые с ним по своему назначению, применению, качественным, техническим и иным характеристикам (л.д. 57).

Согласно п. 5 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии табачные изделия общим весом свыше 250 грамм не относятся к товарам для личного пользования, а вес ввозимого и не задекларированного ФИО1 товара составил 1,680 кг., следовательно, он должен был его задекларировать на общих основаниях в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, но не сделал этого.

Таким образом, имеющиеся в деле доказательства в совокупности свидетельствуют, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 15 минут на таможенном посту Аэропорт Нижневартовск Тюменской таможни по адресу: <адрес>, допустил недекларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию - табачного изделия (насвая) массой 1,680 кг. при обстоятельствах, указанных в описательной части протокола.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

С учетом изложенного, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса.

Совершение данного правонарушения предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Принимая во внимание изложенное, с учетом характера совершенного правонарушения и всех обстоятельств, влияющих на вид и размер назначаемого наказания, судья считает назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание вины.

Отягчающие административное наказание обстоятельства, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – табачное изделие насвай, общим весом 1,430 кг., подлежит конфискации с последующим уничтожением на основании ст. 32.4 КоАП РФ, как не представляющее какой-либо материальной ценности, после вступления данного постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья Е.Н. Ковалёва