Решение № 2-651/2024 2-651/2024~М-639/2024 М-639/2024 от 2 декабря 2024 г. по делу № 2-651/2024

Заочное
решение

именем Российской Федерации

город Черемхово 3 декабря 2024 года

Черемховский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Овчинниковой В.М., при секретаре Котиевой А.А., с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №, по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности,

установил:

Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к ИП ФИО1 о возложении обязанности по организации в автобусах систем оповещения пассажиров в течение 3 месяцев с момента вступления решения в законную силу. В обоснование иска указано, что прокуратурой города проведен анализ исполнения законодательства о транспортном обслуживании населения, социальной защиты населения, в результате которой установлено, что основным видом деятельности ИП ФИО1 является деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем. ИП ФИО1 на основании свидетельства об осуществлении регулярных перевозок 38№, является перевозчиком по маршруту № (Голуметь (ост. <адрес>) -Черемхово (ост. Железнодорожный вокзал)»; № (Онот (ост. Микрорайон) – Черемхово (ост. Железнодорожный вокзал)». Для перевозки пассажиров ИН ФИО1 используются автобусы марки ПАЗ 32053 2024 года выпуска. В нарушение законодательства на указанных автобусах не обеспечено оповещение пассажиров из числа инвалидов об остановке транспортного средства в остановочных пунктах маршрутов регулярных перевозок для посадки и высадки пассажиров посредством звукового и визуального информирования. ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 вынесено представление, которое рассмотрено однако нарушения не устранены. Указаннве нарушения требований закона нарушают права инвалидов, а также права маломобильных групп населения на доступную среду. На основании изложенного истец просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить на автобусах марки ПАЗ 32053, 2024 года выпуска, используемых индивидуальным предпринимателем ФИО1 для осуществления перевозки пассажиров по маршрутам № (Голуметь (ост. <адрес>) -Черемхово (ост. Железнодорожный вокзал)»; № (Онот (ост. Микрорайон) – Черемхово (ост. Железнодорожный вокзал)», оповещение пассажиров из числа инвалидов обстановке транспортного средства в остановочных пунктах маршрутов регулярных перевозок для посадки и высадки пассажиров посредством звукового и визуального информирования.

Представитель истца помощник прокурора <адрес> – ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направленное в его адрес заказное письмо с судебным извещением возвратилось неврученным в связи с истечением срока хранения почтового отправления. Поскольку суд не располагает сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, то суд считает возможным в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право прокурора на обращение в суд с заявлением в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, закреплено и в п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации".

В силу статьи 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1).

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон N 181-ФЗ) целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в РФ является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В статье 2 Закона N 181-ФЗ установлено, что социальная защита инвалидов есть система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества.

В силу ст. 9 Федерального закона N 181-ФЗ реализация основных направлений реабилитации, абилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации, абилитации инвалидов.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 15 N 181-ФЗ Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи, и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

На основании ч. 6 ст. 15 N 181-ФЗ предприятия, учреждения и организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование специальными приспособлениями вокзалов, аэропортов и других объектов, позволяющими инвалидам беспрепятственно пользоваться их услугами. Организации машиностроительного комплекса, осуществляющие производство транспортных средств, а также организации независимо от организационно-правовых форм, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование указанных средств специальными приспособлениями и устройствами в целях создания условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами.

В силу пп. 7 п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и услуг автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, а также оказания им при этом необходимой помощи", утвержденного Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 321 организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и багажа (далее - регулярные перевозки) в городском, пригородном и междугородном сообщении, обеспечивают оповещение пассажиров из числа инвалидов об остановке транспортного средства в остановочных пунктах маршрутов регулярных перевозок для посадки и высадки пассажиров посредством звукового и визуального информирования.

Согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ основным видом деятельности ИП ФИО1 является деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем.

Согласно лицензии № АК-38-000411 от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 разрешено осуществлении деятельности по перевозкам пассажиров или иных лиц автобусами.

ИП ФИО1 на основании указанной лицензии, является перевозчиком по маршруту № (Голуметь (ост. <адрес>) -Черемхово (ост. Железнодорожный вокзал)»; № (Онот (ост. Микрорайон) – Черемхово (ост. Железнодорожный вокзал)».

В судебном заседании установлено, и не оспорено сторонами, что ИП ФИО1 принадлежат автобусы марки ПАЗ 32053, 2024 года выпуска, которые предназначены для перевозки пассажиров, на которых отсутствует система оповещения пассажиров из числа инвалидов об остановке транспортного средства в остановочных пунктах маршрутов регулярных перевозок для посадки и высадки пассажиров посредством звукового и визуального информирования.

30.087.2024 Прокурором <адрес> в адрес ФИО1 внесено представление об устранений нарушений законодательства о транспортном обслуживании населения, социальной защите инвалидов, на которое ДД.ММ.ГГГГ от ИП ФИО1 поступил ответ об отсутствии в автобусах системы визуального и звукового информирования пассажиров об остановках.

Поскольку отсутствие в принадлежащих ответчику автобусах системы визуального и звукового информирования пассажиров об остановках нарушают права инвалидов, маломобильных групп населения, а именно неопределенного круга лиц на доступную среду, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд считает возможным установить срок для исполнения возложенной на ответчика обязанности в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, полагая указанный срок разумным.

При наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения суда в установленный срок, ответчик в соответствии с положениями ст. 203 ГПК РФ вправе обратиться в суд, рассмотревший дело, с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (<данные изъяты>) в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить на автобусах марки ПАЗ 32053, 2024 года выпуска, используемых индивидуальным предпринимателем ФИО1 для осуществления перевозки пассажиров по маршрутам № (Голуметь (ост. <адрес>) -Черемхово (ост. Железнодорожный вокзал)»; № (Онот (ост. Микрорайон) – Черемхово (ост. Железнодорожный вокзал)», оповещение пассажиров из числа инвалидов об остановке транспортного средства в остановочных пунктах маршрутов регулярных перевозок для посадки и высадки пассажиров посредством звукового и визуального информирования

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

<адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, указав обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения будет изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.М. Овчинникова

Копия верна: судья В.М. Овчинникова