Решение № 2-572/2021 2-572/2021~М-168/2021 М-168/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2-572/2021

Дело№2-572/2021

69RS0014-02-2021-000260-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Громовой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Слепцовой Е.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, председателя правления СНТ «Дойбица» ФИО3, представителя СНТ «Дойбица» по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к председателю правления СНТ «Дойбица» ФИО3, СНТ «Дойбица» о признании не предоставления информации незаконной, об обязывании предоставить бесплатно надлежаще заверенные копии документов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к председателю правления СНТ «Дойбица» ФИО3 о признании не предоставления информации незаконной, об обязывании предоставить бесплатно надлежаще заверенные копии документов. Свои требования с учётом уточнения мотивировала тем, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, расположенного на территории садоводческого некоммерческого товарищества «Дойбица». До 23.09.2017 она являлась членом СНТ «Дойбица», однако была исключена из членов СНТ решением общего собрания членов СНТ будто бы за неуплату взносов. Имеется вступившее в законную силу решение мирового судьи судебного участка №318 Ярославского района г.Москвы Кисилевой М.К. исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №385 Ярославского района г.Москвы, которым установлено, что задолженность по уплате членских взносов у истца отсутствовала, однако истцу не удалось добиться от руководства СНТ аннулирования необоснованного решения об исключении. В течение 2018 - 2020 годов она неоднократно устно и письменно обращалась в СНТ, как к председателю ФИО3, так и в правление, с просьбами и требованиями предоставить для ознакомления ряд документов СНТ и заключить договор о порядке пользования общим имуществом между СНТ и истцом как индивидуальным садоводом, а именно: на письменное обращение через «Почту России» от 29.06.2018 (имеется уведомление о вручении от 05.07.2018, подписанное ФИО3) с предложением заключить договор между истцом и СНТ, ответ не получен; на письменное обращение через «Почту России» от 05.12.2018 (имеется уведомление о вручении от 15.12.2018), вторично с предложением заключить договор между истцом и СНТ, ответ не получен; на письменное обращение через «Почту России» от 20.04.2019 (согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 12934714023114 с сайта «Почты России» 27.04.2019 письмо вручено адресату) с заявлением о запрете без её разрешения проникать на её участок и с просьбой дать разъяснения о начислениях по оплате электроэнергии в её отсутствие на участке в зимний период, ответ не получен; на письменное обращение через «Почту России» от 14.06.2019 (имеется уведомление о вручении от 19.06.2019) с требованием дать разъяснения о начислениях по оплате электроэнергии в её отсутствие на участке в зимний период, ответ не получен; на письменное обращение через сервис электронной почты MAIL на адрес ФИО3 от 10.11.2019 в виде открытого письма, которое было также опубликовано на открытой странице СНТ «Дойбица» (Конаковский район Тверской области) в ленте «Фейсбук» (имеется распечатка об отправке по электронной почте с сайта mail.ru) с требованием в связи с незаконным исключением из членов СНТ, а также о предоставлении ряда документов, связанных с деятельностью СНТ, и другими требованиями, ответ не получен. 15 августа 2020 г. она совместно с другими садоводами вручили лично председателю СНТ очередное письменное требование о предоставлении документов (протоколов общего собрания со всеми приложениями за 2018, 2019 и 2020 гг., а также протоколы выборов уполномоченных, что подтверждается подписью председателя на копии требования). 17 октября 2020 г. истцом был получен ответ председателя правления, содержащий отказ в предоставлении запрошенных документов. В частности, в нём указано, что «копии протоколов выборов уполномоченных летом 2015 г. будут изготовлены после внесения ими авансовой суммы депозита на банковский расчётный счёт СНТ «Дойбица» в размере, утверждённом решением общего собрания платы за изготовление копий документов на собрании, которое состоится с 03.10.2020 по 03.12.2020 по форме заочного голосования. Окончательная передача запрашиваемых ими копий протоколов выборов уполномоченных летом 2015 г. будет произведена только после полной оплаты за изготовление копий документов». Кроме того, в ответе отказано в предоставлении копии приложений к протоколу общего собрания членов СНТ от 18.07.2015 «в связи с не передачей данных документов бывшими председателями ФИО5 и ФИО6». Также в ответе отказано в предоставлении копий протоколов общего собрания членов СНТ от 17.08.2019 и 08.08.2020 на том основании, что «в соответствии с п.7 ст.21 Федерального закона №217-ФЗ в данных протоколах не содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным п.4-6, 21 и 22 ч.1 ст.17 настоящего закона». Отказ председателя СНТ предоставить запрошенные копии документов полагает незаконным, нарушающим её право, закреплённое федеральным законом, на получение информации о деятельности СНТ и его органов. Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч.11 ст.12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. Лица, указанные в ч.1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным ч.3 ст.11 настоящего Федерального закона. Лица, указанные в ч.1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом (ч.7, 8 ст.5 ФЗ №217-ФЗ). В соответствии с ч.3 ст.11 ФЗ №217-ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном ст.21 настоящего Федерального закона, копии: протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; финансово-экономического обоснования размера взносов; иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества. Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в ч.3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление (ч.4 ст.11 ФЗ №217-ФЗ). В соответствии с ч.7 ст.21 ФЗ №217-ФЗ заверенные копии протоколов, указанных в ч.2 и 3 настоящей статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в ч.1 ст.5 настоящего Федерального закона (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным п.4 - 6, 21 и 22 ч.1 ст.17 настоящего Федерального закона). Согласно ч.1 ст.18 ФЗ №217-ФЗ председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе: рассматривает заявления членов товарищества. В соответствии с ч.1 ст.21 ФЗ №217-ФЗ ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества. В соответствии с ч.6 ст.21 ФЗ №217-ФЗ протоколы, указанные в ч.2 и 3 настоящей статьи (протоколы общих собраний членов товарищества и протоколы заседаний правления товарищества), а также иные документы товарищества хранятся в его делах не менее сорока девяти лет. Необходимо отметить, что на дату подачи ею заявления о предоставлении документов (15.08.2020) плата за предоставление копий документов СНТ решением общего собрания членов СНТ не устанавливалась, в связи с чем, оснований для взимания такой платы с истца у ответчика не имеется в силу ч.3 ст.11 ФЗ №217-ФЗ. Также необходимо отметить, что вопреки утверждению ответчика протокол общего собрания от 17.08.2019 содержит вопрос, предусмотренный п.21 ч.1 ст.17 ФЗ №217-ФЗ: «Утверждение членского взноса и взноса для собственников земельных участков, не являющихся членами СНТ, пропорционально площади принадлежащих им участков» (п.7 повестки дня). Это следует из опубликованного на сайте СНТ текста данного протокола. Необходимо отметить, что на сайте данный протокол опубликован в текстовом формате, никем не подписан и не заверен; сайт администрируется непосредственно ответчиком, что позволяет ему удалять и изменять любую информацию на сайте по своей воле и по своему усмотрению, что уже происходило ранее. На основании всего вышеизложенного просит суд признать не предоставление СНТ «Дойбица» информации незаконной; обязать ответчика, председателя правления СНТ «Дойбица» ФИО3, предоставить ей бесплатно надлежаще заверенные копии следующих документов: протоколы выборов уполномоченных, проведённых в 2015 году со всеми приложениями; протокол со всеми приложениями внеочередного общего собрания членов СНТ «Дойбица» от 18 июля 2015 г. (№1); протокол общего собрания членов СНТ «Дойбица» от 17.08.2019 с приложениями; Устав товарищества с внесёнными в него изменениями; бухгалтерскую (финансовую) отчётности товарищества, приходно-расходные сметы товарищества, отчёты об исполнении таких смет за период с 10 января 2017 г. по настоящее время; заключение ревизионной комиссии (ревизора) товарищества за период с 10 января 2017 г. по настоящее время; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, на актуальную дату; протокол собрания об учреждении товарищества, протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии и приложений к этим документам товарищества за период с 1 января 2015 г. по настоящее время; финансово-экономическое обоснование размера взносов на 2017 - 2018 годы; проводки по банку с 10 января 2017 г. по настоящее время; приложения к протоколу №3 Общего собрания членов СНТ «Дойбица» от 12 сентября 2015 г.: список членов СНТ «Дойбица» по состоянию на 19 июля 2015 г. (Приложение №1), подписные листы членов СНТ «Дойбица», присутствующих на общем собрании, «Положение по выборам уполномоченных» редакция №2, Реестр уполномоченных представителей; приложения к протоколу №1 внеочередного Общего собрания уполномоченных представителей членов СНТ «Дойбица» от 07 февраля 2016 г.: список членов СНТ «Дойбица» по состоянию на 19 июля 2015 г., подписные листы уполномоченных представителей, присутствующих на собрании уполномоченных, подписные листы членов СНТ, присутствующих на собрании уполномоченных, протокол счётной комиссии с бюллетенями; приложения к протоколу Общего собрания (собрания уполномоченных) членов СНТ «Дойбица» от 11 июня 2017 г.: список членов СНТ «Дойбица» по состоянию на 19.12.2016, Реестр уполномоченных по состоянию на 08.02.2016, подписные листы уполномоченных, присутствующих на собрании 11.06.2017, подписные листы лично присутствующих на собрании 11.06.2017, список лиц, присутствующих на собрании 11.06.2017 по доверенностям, список на исключение из членов СНТ «Дойбица», список на принятие в члены СНТ «Дойбица», список членов по состоянию на 12.06.2017, Реестр уполномоченных по состоянию на 12.06.2017, форма заявления о вступлении в члены СНТ «Дойбица», форма заявления о предоставлении персональных данных, Акт Ревизионной комиссии (ФИО7, ФИО8, ФИО9; приложения к протоколу Общего собрания (собрания уполномоченных) членов СНТ «Дойбица» 22 июля 2017 г.: список членов по состоянию на 12.06.2017, Реестр уполномоченных по состоянию на 12.06.2017, подписные листы уполномоченных, подписные листы лично присутствующих членов Товарищества, подписные листы лиц, действующих по доверенностям, проект приходно-расходной сметы, Изменения к Уставу, Положение о Ревизионной комиссии, Договор с индивидуалом, список на принятие в члены, список членов по состоянию на 23 июля 2017 г., Реестр Уполномоченных по состоянию на 23 июня 2017 г.; приложения к протоколу Общего собрания (собрания уполномоченных) членов СНТ «Дойбица» 23 сентября 2017 г: список членов по состоянию на 23 июля 2017 г., Реестр уполномоченных по состоянию на 23 июля 2017 г., подписные листы уполномоченных, подписные листы лично присутствующих на собрании 23.09.2017, подписные листы по доверенностям, список исключённых членов, список на вступление в члены, список членов по состоянию на 24 сентября 2017 г., Реестр уполномоченных по состоянию на 24 сентября 2017 г., Доклад Ревизионной комиссии, смета на ремонт общей дороги, Возражения Ревизионной комиссии, Макет новой печати, Правила внутреннего распорядка, Положение об электроснабжении; приложения к протоколу к отчётно-перевыборного Общего собрания (собрания уполномоченных) членов СНТ «Дойбица» 03 февраля 2018 г.: список членов по состоянию на 03.02.2018, Реестр уполномоченных по состоянию на 03.02.2018, подписные листы уполномоченных, подписные листы лично присутствующих на собрании 03.02.2018, подписные листы по доверенностям, Отчёт председателя СНТ, Отчёт Ревизионной комиссии, протокол счётной комиссии, список исключённых членов, список на вступление в члены, список членов по состоянию на 04 февраля 2018 г., Реестр уполномоченных по состоянию на 04 февраля 2018 г.; приложения к протоколу Общего собрания (собрания уполномоченных) членов СНТ «Дойбица» 18 августа 2018 г.: список членов по состоянию на 18.08.2018, Реестр уполномоченных по состоянию на 18.08.2018, Реестр уполномоченных по состоянию на 18.08.2018 (полный), подписные листы лично присутствующих на собрании 18.08.2018, подписные листы уполномоченных, подписные листы по доверенностям, список садоводов-гостей, Отчёт председателя СНТ, Отчёт Ревизионной комиссии, список исключённых членов, список на вступление в члены, список членов по состоянию на 19 августа 2018 г., Реестр уполномоченных по состоянию 19 августа 2018 г., Реестр уполномоченных по состоянию 19 августа 2018 г. (полный), список членов на заявленную мощность, смета доходов и расходов на 2-е полугодие 2018 года, Смета доходов и расходов на 2019 год; приложения к протоколу Общего собрания членов СНТ «Дойбица» 17 августа 2019 г.: Реестр членов по состоянию на 19.08.2018, Реестр членов по состоянию на 17.08.2019 г., подписные листы членов СНТ, подписные листы членов СНТ, действующих по доверенностям, подписные листы собственников, не являющихся членами СНТ, подписные листы собственников, не являющихся членами СНТ, действующих по доверенностям, список членов, подлежащих исключению, список лиц на вступление в члены СНТ, Отчёт председателя Правления СНТ, Отчёт Ревизионной комиссии, Проект плана территориальной застройки СНТ, Финансово-экономическое обоснование сметы на 2020 год и целевого финансирования; приложения к протоколу очно-заочного голосования, проведённого с 21 сентября 2019 г. по 05 декабря 2019 г. Общего собрания членов СНТ «Дойбица» 15 декабря 2019 г.: протокол очного голосования от 21.09.2019, протокол счётной комиссии от 15.12.2019 заочного голосования, сводная таблица результатов очно-заочного голосования, протокол от 01.09.2019 Общего собрания членов СНТ «Дойбица»; приложения к протоколу отчётно-выборного собрания членов СНТ «Дойбица» от 08.08.2020: Реестр членов на 08.08.2020, подписные листы лично присутствующих членов, подписные листы лиц, действующих по доверенностям, подписные листы гостей, Отчёт Правления за 2019 год, Доклад Ревизионной комиссии, список на принятие в члены СНТ, протокол счётной комиссии; приложения к протоколу заочного голосования, проведённого с 03 октября 2020 г. по 03 декабря 2020 г. Общего собрания членов СНТ «Дойбица» 12 декабря 2020 г.: Реестр членов на 03.10.2020 г., список не членов на 03.10.2020 г., ФЭО, Проект сметы расходов СНТ и ФЭО, Положение о пожарной безопасности, Положение о ПД, Протокол Счётной комиссии, Сводная таблица результатов заочного голосования всех участников собрания, Смета расходов СНТ на 2021 год.

Определением суда от 11.03.2021 в порядке подготовки к участию в деле в качестве соответчика привлечено СНТ «Дойбица».

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования по иску поддержал, пояснил, что они неоднократно запрашивали у ответчика документы, но им ничего не предоставили. 15.08.2020 писали заявление с просьбой представить документы, им на него не ответили. Им необходимо понимать, что происходит в СНТ, откуда поднимаются тарифы. Хотят увидеть документы, что бы самим всё посчитать и проверить. Документы необходимы с подписью председателя СНТ. Необходимы документы, которые будут признаны легитимными. Просят предоставить документы бесплатно. Они просили предоставить документы ещё до того, как были установлены цены на копии. В СНТ установлена цена 10 рублей за страницу, это дорого. Все члены СНТ и проживающие в СНТ имеют право знакомиться с документами. В законе указано, что копии выдаются за деньги, но нет указания, что это обязательно. Он посмотрел на сайте банка и там указано, что порядок исполнения банком копии составляет 1 руб. 59 коп.. СНТ «Дойбица» – это некоммерческая организация. Из членов СТН исключено много собственников земельных участков. Количество членов СНТ малое, взносы большие. Просит иск удовлетворить.

Председатель правления СНТ «Дойбица» ФИО3 в судебном заседании требования по иску не признал, пояснил, что все ответы были направлены на электронную почту, на последнее письмо ответ дан письменно. Они не отказываются выдать документы, но за плату. Все документы имеются на сайте. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель СНТ «Дойбица» по доверенности ФИО4 в судебном заседании требования по иску не признала, пояснила, что не согласна со всем, что сказано представителем истца. Они запрашивали документы, писали письма, на эти письма были даны ответы, за исключением последнего письма. Они писали, что предоставить могут не все документы, так как часть документов не была передана предыдущим правлением. Некоторые документы запрашивать в письменном виде нет смысла. Запрашиваемые документы об уполномоченных очень большие по объёму, по ним был иск, рассматривалось дело, всё было признанно законным. Все документы выложены на сайте (есть протоколы собраний с 2015 по 2020 годы, решения собраний, отчёты ревизионной комиссии). Ревизионная комиссия даёт полный отчёт по всем документам. Сайт – это официальный орган СНТ «Дойбица», все документы, выложенные на сайте, имеют юридическую силу. В письме они так же указывают, что в связи с принятием Федерального закона № 217-ФЗ, копии документов, выдаются СНТ за плату, было предложено внести аванс на расчётный счёт СНТ, подписать гарантийное письмо и когда будет понятно, сколько будут стоить копии, доплатить. Они не отказываются предоставить информацию. Истец просит протокол о финансовом уполномоченном, там 215 страниц, после оплаты его копию выдадут. Протокол собрания от 18.07.2015 в СНТ не передавали. Из реестра видно, какие документы были переданы. Протокол от 17.08.2019 с приложениями размещён на сайте СНТ. Они сообщали, что могут выдать протокол, но без приложения, так как приложение это бюллетени, подписные листы с персональными данными, и выдать их они не могут. Все бухгалтерские отчёты имеются на сайте. Действия СНТ нельзя признать незаконными, так как все документы они выдадут после оплаты. На собрании было принято решение установить стоимость страницы 10 рублей. Просим в удовлетворении иска отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ - правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу п.3 ст.38 ГПК РФ - стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

Согласно п.1 ст.55 ГПК РФ - доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

По п.1 ст.56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.123.12 ГК РФ товариществом собственников недвижимости признаётся добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами (п.1).

Устав товарищества собственников недвижимости должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова «товарищество собственников недвижимости», месте нахождения, предмете и целях его деятельности, составе и компетенции органов товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, а также иные сведения, предусмотренные законом (п.2).

Истец в обоснование своих требований ссылается на то обстоятельство, что ей было отказано в предоставлении запрашиваемой информации и предоставлении бесплатно надлежаще заверенных копий документов.

В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 29.10.2019, в которой указано, что председателем СНТ «Дойбица» является ФИО3.

В силу ст.4 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества (ч.1).

Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества (ч.2).

Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости (ч.3).

В силу ст.5 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (п.3).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона (п.7).

В силу ч.3 ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьёй 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесёнными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчётности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

На основании ч.3 ст.11 указанного выше Федерального закона плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.

Согласно ст.21 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества (ч.1).

Протоколы общих собраний членов товарищества подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества (ч.2).

Протоколы заседаний правления товарищества подписывает председатель товарищества (ч.3).

Документы, составленные ревизионной комиссией (ревизором), подписываются членами ревизионной комиссии (ревизором) товарищества (ч.4).

Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, заверяются печатью товарищества (ч.5).

Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, а также иные документы товарищества хранятся в его делах не менее сорока девяти лет (ч.6).

Заверенные копии протоколов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным пунктами 4 - 6, 21 и 22 статьи части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона), а также органам государственной власти или органам местного самоуправления в случае, если сведения, содержащиеся в таких протоколах, могут быть запрошены данными органами в соответствии с их полномочиями, предусмотренными федеральным законом (ч.7).

В силу ст.7 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании п.1 ст.19 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается копией кадастрового паспорта земельного участка.

Как установлено в судебном заседании и не опровергается сторонами до 23 сентября 2017 г. ФИО1 являлась членом СНТ «Дойбица», решением общего собрания членов СНТ была исключена из членов СНТ.

Доказательств письменных обращений к ответчику от 29.06.2018, 05.12.2018 с предложением заключить договор между истцом и СНТ, а также от 20.04.2019 о запрете проникать на земельный участок, истцом суду не представлено.

Имеющиеся в материалах дела уведомления о вручении от 05.07.20218, 15.12.2018 и отчёт об отслеживании не могут служить доказательствами направления указанных выше обращений.

Представленное в суд заявление ФИО10 от 19.04.2019 на имя председателя СНТ «Дойбица» ФИО3 также не является доказательством обращения истца ФИО1, поскольку оно подписано ФИО2, как совладельцем участка 113 СНТ «Дойбица».

10.11.2019 ФИО1 и ФИО2 обратились с открытым письмом к ФИО3, в котором просили принести извинения за незаконное исключение из членов СНТ; предоставить пофамильные результаты голосования по её исключению с приложением копий доверенностей голосовавших, которые не присутствовали на собрании лично и перепоручили это уполномоченным; предоставить протокол собрания от 17.08.2019, отчёт Ревизионной комиссии, пофамильные результаты голосования по всем пунктам собрания с приложением копий доверенностей голосовавших, которые не присутствовали на собрании лично и перепоручили это уполномоченным; убрать со страниц официального сайта СНТ все сообщения о её долгах; не допускать на участке №113 без предварительного согласования времени никого из должностных лиц СНТ.

15.08.2020 ФИО1, ФИО11, ФИО12 обратились с заявлением в правление СНТ «Дойбица», в котором требовали предоставить им нижеперечисленные документы на бумажном носителе, подписанные председателем правления СНТ «Дойбица» и заверенные печатью организации: предоставить пофамильные результаты голосования по их исключению из членов СНТ «Дойбица» на собрании 23 сентября 2017 г. с приложением доверенностей тех голосовавших. которые не присутствовали на собрании лично и перепоручили это другим садоводам и доверенностей уполномоченных на голосование на этом собрании, с заверением всех документов подписью председателя СНТ и печатью СНТ; предоставить все приложения к протоколу внеочередного общего собрания членов СНТ «Дойбица» от 18 июля 2015 г. (№1); протоколы выборов уполномоченных летом 2015 года; протокол собрания от 17.08.2019; отчёт ревизионной комиссии на собрании от 17.08.2019; отчёт председателя на собрании от 17.08.2019; пофамильные результаты голосования по всем пунктам этого собрания с приложением копии доверенностей тех голосовавших, которые не присутствовали на с собрании лично и перепоручили это другим садоводам и (или) так называемым уполномоченным (в том случае, если уполномоченные голосовали на этом собрании) с заверением всех документов подписью председателя СНТ и печатью СНТ; все проводки по банку по всем тратам со счёта СНТ «Дойбица», начиная с 10 января 2017 года по день предоставления; протокол собрания проведённого 08.08.2020.

05.09.2020 в адрес ФИО1, ФИО13, ФИО11 правлением СНТ «Дойбица» дан ответ на заявление, в котором указано, что право требования запрашиваемых пофамильных результатов голосования по их исключению на собрании 23.09.2017, пофамильных результатов голосования по всем пунктам собрания 17.08.2019, а также всех проводок по банку по всем тратам со счёта CНТ «Дойбица», начиная с 10 января 2017 г., не порождает обязанности предоставления этих документов органами Правления СНТ, так как не предусмотрено ч.3 ст.11 Федерального закона №217-ФЗ и не было ранее предусмотрено ч.3 ст. 27 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. №66-ФЗ. Также Правление СНТ «Дойбица» вынуждено отказать в предоставлении запрашиваемых всех приложений к протоколу внеочередного общего собрания членов СНТ «Дойбица» от 18 июля 2015 г., в связи с не передачей данных документов бывшими председателями ФИО14 и ФИО6. Предоставление заверенных копий протоколов собраний от 17.08.2019 также не накладывает обязанности на Правление, в связи с тем, что в соответствии п.7 ст.21 Федерального закона №217-ФЗ в данных протоколах не содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным п.4 - 6, 21 и 22 ч.1 ст.17 настоящего закона. Тем не менее, с данными протоколами они могут ознакомиться на официальном сайте СНТ «Дойбица». Копии протоколов выборов уполномоченных летом 2015 года им будут изготовлены после внесения авансовой суммы депозита на банковский расчётный счёт СНТ «Дойбица» в размере, утверждённом решением общего собрания платы за изготовление копий документов на собрании, которое состоится с 03.10.2020 по 03.12.2020 по форме заочного голосования. Окончательная передача запрашиваемых ими копий протоколов выборов уполномоченных летом 2015 года, будет произведена только после полной оплаты за изготовление копий документов.

26.12.2020 истцу ФИО1 был дан ответчиком председателем правления СНТ «Дойбица» ФИО3 письменный ответ, в котором указано, что с запрашиваемыми документами: Уставом товариществ с внесёнными в него изменениями; заключениями ревизионной комиссии товарищества с 10 января 2017 г. по настоящее время; протоколами общих собраний членов товарищества с 01 января 2015 г. по настоящее время можно ознакомиться на официальном сайте СНТ «Дойбица». Другие запрашиваемые документы, могут быть предоставлены после предоплаты за их изготовление, которую необходимо перечислить на известный им банковский расчётный счёт СНТ «Дойбица». Предварительно оплата должна быть произведена на сумму 3000 (три тысячи) рублей. Также необходимо предоставить гарантийное письмо об обязательстве произвести полную оплату за запрашиваемые документы, стоимость которых будет определена после их получения.

Представителем ответчика СНТ «Дойбица» в суд представлена копия реестра передаваемых документов СНТ «Дойбица», данные документы сданы ФИО14 в котором отсутствуют приложения к протоколу внеочередного общего собрания членов СНТ «Дойбица» от 18.05.2015.

В судебном заседании установлено и не опровергается сторонами, что протоколы собраний с 2015 по 2020 годы, решения собраний, отчёты ревизионной комиссии выложены на официальном сайте СНТ «Дойбица».

Истцу ФИО1 в письменном виде разъяснено, каким образом она может получить запрашиваемую у ответчика информацию.

Таким образом, факт не представления истцу ФИО15 ответчиком председателем правления СНТ «Дойбица» ФИО3 информации в судебном заседании не установлен, в связи с чем, в удовлетворении иска в части о признании не предоставления информации незаконной надлежит отказать.

Из выписки из протокола заочного голосования, проведённого с 03 октября 2020 г. по 03 декабря 2020 г. Общего собрания членов СНТ «Дойбица» от 12.12.2020 следует, что принято решение: утвердить стоимость одной страницы ксерокопии формата А4 в размере 10 рублей для документов запрашиваемых в Правлении СНТ «Дойбица».

Данное решение не оспорено, в связи с чем, довод представителя истца ФИО10 о том, что сумма 10 рублей является завышенной, является не состоятельным.

Учитывая положения ч.3 ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» оснований для выдачи истцу ФИО1 бесплатно надлежаще заверенных копий документов, не имеется.

В связи с чем, в удовлетворении иска в части об обязывании предоставить бесплатно надлежаще заверенные копии документов надлежит отказать.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к председателю правления СНТ «Дойбица» ФИО3, СНТ «Дойбица» о признании не предоставления информации незаконной, об обязывании предоставить бесплатно надлежаще заверенные копии документов – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Громова

Решение в окончательной форме изготовлено 02 августа 2021 года.

Председательствующий Е.В. Громова

Дело№2-572/2021

69RS0014-02-2021-000260-83